一、建立健全党建引领城市小区治理机制

1.通过采取“六被工作法”（被关心、被需要、被接纳、被肯定、被赋能、被支持），调动激发党员参与小区治理积极性。（罗剑坚13607347639）

2.开展多样党建活动，发挥党员积极带头作用。（无）

3.充分团结群众、发动群众、引领群众在小区成立业主委员会，动员小区党员参选业委会，特别是业委会主任一职由党员当选，以党建引领和美小区建设。（周春花15773456742）

4.建议完善物业监管机制，引入物业竞聘上岗，进一步提高物业管理水平，构建和谐的小区境。（无）

5.当前，一些小区物业费收取困难，如风口社区北塘新区，很多业主不交物业管理费，物业公司不履职，导致小区矛盾越来越多。现行相关法规对拖欠物业费行为没有制裁措施，起诉时间漫长，建议区里出台一些政策，对不交物业费的行为进行管理。（风口社区罗永才）

6.小区的管理和发展不能光靠物业公司，要发挥党员余热，在小区内建立群众党组织、楼栋党小组，由退休老党员组织一些活动，加大群众参与治理的力量。  （风口社区罗海峰18073432010）

7. 建议在校大学生在居住地入党，更方便党员管理。（13107488626）

8.帮助符合条件的小区成立党组织，发动党员业主积极参与社区建设及维护。（周雯15886406085）

9.党员参与社区治理特别是在物业管理工作中，可以发挥核心引领作用。物业管理公司和业委会应该成立党组织，要设立党支部或党的工作小组，党员比例应超过50%，报社区党组织审批并接受其领导，业主委员会成员和物业项目负责人中的党员可以担任社区党组织兼职委员。曾文18773810099）

10.社区党组织必须对小区业委会把关定向，让小区业委会自治在党组织的领导下合规合法自治，不能让业委会打着自治的幌子为所欲为，凌驾于党组织之上。（朱金魁13507348184）

11.要把支部建在网格里，社区党支部可以通过微信公众号、党员微信群，积极引导辖区党员开展理论学习，不断提升党性修养和能力水平，可打造流动党员多维课堂，进一步强化理论武装。（洪峰15873483360）

12.坚持支部建在小区里，充分发挥小区党员在业主、业委会、物业之间的作用，充当润滑剂和桥梁作用。在老旧小区开展微心愿活动，通过居民点单—党组织派单—党员接单的长效机制，解决居民群众的实际问题。（雷云18173401984）

13.推动建立小区临时党小组，聚集本小区分散的党员同志，发挥党员示范带头作用，在文明创建、志愿活动、平安创建、小区治理、建言献策等活动中展担当。               （无）

14.要深化居民自治机制，增强参与感和认同感。建议以社区为单位成立居民议事会，吸纳各类热心居民、楼栋长和志愿者代表参与，将居民意见纳入决策体系。同时，定期举办“社区对话日”活动，促进居民与政府间的沟通交流，形成共建、共治、共享的良性互动。                                （肖衍）

二、构建城区立体保洁工作和责任体系

15.建立环卫市场化公司动态管理机制，及时增减清扫区域。如张家山公园建成后卫生无人清扫，且附近原气象局家属区自从气象局搬走后，所居住的大多数为老年人。建议将张家山公园及原气象局家属区纳入环卫市场化管理清扫范围。（易云燕15173416786）

16. 当前，有物业公司的小区可以管理小区的绿化，但一些老旧小区的保绿工作没有资金支持，属于荒废状态，影响居民幸福感。建议政府提供部分资金，在环卫工作的基础上增加“保绿”工作经费，加强老旧小区的环境维护。（罗剑坚13607347639）

17. 建立反馈渠道，居民遇到城市脏乱差的问题可拍照后通过微信小程序反馈给主管部门，行业主管部门及时跟踪处理。（周柔倩）

18. 建议改变现在主干道与次干道小区分别由不同清扫公司承包的现状，避免互相推诿扯皮。 （17347053360）

19 .城市许多垃圾桶旁边藏污纳垢，是最脏乱臭的地方，行人容易摔倒。建议学习发达地区经验，每天固定时间由垃圾车来收垃圾，尤其是小吃摊贩集中的区域，垃圾直接上车运走。        （俞华成13974725850）

三、完善村民建房建前审批、建中监管、建后验收政策和机制

20. 农村老宅基地及危旧房改造无需再办审批手续。（衡南县宝盖镇宝盖楼社区）

四、城区公共安全防范体系和不同场景应急预案

21. 在我区辖内城区、及县乡道部分所有划射斑马线但未有交通信号灯的地方都在其来车方向加写“车让人”字样；同时建立相关台账备查；同时，对于有一定车流量且有较多行人过街需求的地方做好电子警察加装，加强执法，为我市创建全国文明城市工作添砖加瓦。                  （叶坚13929570199）

22. 城市的公共安全不能只依靠政府，建议以每个社区为单元建立自己安全预案、领导小组，要经常加强演练，预防灾难。（曾德义17749659796）

23. 按片区划分安全生产责任人、消防安全责任人，针对各片区管辖范围内居民小区定时开展安全生产及消防安全知识宣讲，依据各居民小区评分制（由低到高）不定期开展普法讲座及消防安全实操培训。（万贞贞18973454549）

24.在城郊乡镇和城中村要增加消防设施的投入，比如增加消防站点，房东和店家要配备必须的消防设施，村居委会定期检查。 （王芳忠13707346289）

25.当前，很多小区商品房门口消防通道被鞋柜、杂物堵塞，物业公司再三强调和宣传都起不到很大作用，因为缺少执法和监督权利，建议应急管理或其他相关部门能牵头定期开展检查，物业配合，消除消防隐患。（天嘉成林间物业公司王小华0734—8555666）

五、建立健全优质公共文化资源直达基层机制

26.建议大力推广小区书屋，目前只有极少的小区配备了小型图书馆，居民阅读还是要去书店。                     （无）

27.为充分激发学生们对科技的好奇心和创新潜能，建议在众多区域性小学中推出富有趣味性的AI科普课程。此举不仅能够借助政府的大力支持，还能够通过邀请高等学府的专家深入中小学课堂，开展精彩的专题讲座，从而极大地拓宽学生的知识视野，同时显著提高他们的创新能力。  （刘立13973436889）

28.改进和优化基层文化活动经费审批机制，目前社区存在“想开展群众活动但上级不允许”的困境，有些群众文化活动不一定完全根据文件要求，建议在一定范围内放开审核要求，让文化活动能经常性、深入性到达老百姓身边。 （周春花15773456742）

29.加大对基层文旅项目的补贴力度。   （凡歌13873465223）

30.国民素质的提升必须依靠文化增长，目前小区内和社会公共的图书馆太少，里面的图书种类不足，适合大众阅读的书籍少，有些公益图书馆甚至不开门。建议每个小区或马路边多增加一些24小时图书室，做好书籍更新、管理。（俞华成13974725850）

31.因地制宜在居民区建立社区图书馆、移动图书馆，让每个群众都能“无障碍阅读”。（陈丽娟15096060529）

32.基层文化是治理的软实力，建议在社区开展丰富多样的文娱活动，如邻里节、道德讲堂等，增强居民的归属感和凝聚力。同时，通过设置社区公共文化空间，为居民提供阅读、健身和交流的平台，打造有温度的社区文化。            （肖衍）

六、建立市政设施管护修缮长效高效机制

33.要明确城区背街小巷维护责任，完善整治政策，明确整治量化评判标准，细化各部门的职责和考核，加快形成街道牵头、基层站所联动、居民配合的工作格局。 （罗剑坚13607347639）

34.一些城市道路重复开挖，应该严格监管和审批，原则要求一个项目只挖一次，一定区域范围一定时间内只挖一次，同时抓好挖后修复质量管理。                 （黄 18692046777）

35. 为避免管理职能重叠和交叉，要进一步理清理顺市区两级职责，明确属地、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管局、管线单位的巡查、养护、维修、应急处置责任。     （无）

36. 衡阳四机厂门口原本有一个监控摄像，因市政道路施工把监控设备拔掉，一直没有复原。建议市政施工后要及时跟进维护，长期管理。                        （郭梅坚13807345168）

37.由上级住建部门负责对老旧小区改后的基础设施维护，对新修补的人行道板，应在1-3年内不得重复修补。    （郭女士）

七、城市小区内部微改造工程

38.建议钢管厂去万达，跨衡州大道要建个桥或地下通道。（李唐15873420143）

39.区内有些绿化树木年久失修，有些枯枝实在有碍观瞻，建议有条件的情况下，对所有树木的所有树木进行一次修剪，去除枯枝败叶，对有些长的太高的树进行打顶，控制它的往上生长，眼下正值正值冬季，不知道什么时候会下雪，早点处理，可以有效防止积雪压垮树枝树枝伤人事件的发生，树木修剪后，小区的形象都会提升一个档次。        （甘广发13973402010）

40. 衡钢医院对面的“劲通广场”荒废多年，建议理顺管理机制，对绿化和车位进行改造。（赵小兰13789399854   周有志13974729795）

41.老旧小区改造后，后续的资金维护要跟上，比如一些老旧小区换成了太阳能路灯，路灯坏了以后无人修理，只能社区出资。建议改造后要有后期维护机制，能否将太阳能路灯维护纳入路灯公司统一管理，由财政出资维护。 （邹银花13762433991）

八、建立健全娱乐经营场所新业态监管机制

42.老年人健身器材可以多小区建立，一些老旧小区可以安排一些小型的器材。                         （1521896780）

43.做好“剧本杀”“密室逃脱”等新业态经营场所备案管理，登记经营范围一律规范为“剧本娱乐活动”，加强未成年人保护，剧本娱乐经营场所除法定节假日、休息日及寒暑假外严禁接待未成年人。                                    （无）

九、持续推进市区两级财权事权改革

十、建立城区停车位资源统筹利用机制

44.可以开放我们政府以及企事业单位的空闲车位，开放于社会上，达到资源整体利用。           （陆志成17573406669）

45.一是可以智能停车系统数据共享，将各个停车场剩余车位数据上传，让群众可以通过导航看到停车位数量。二是可以在节假日时开放部分企业机关事业单位的停车场供群众使用。三是由政府统一制定停车费收费标准，可根据地理位置、车位数量、人流量等实际情况对不同范围停车费制定收费标准。  （无）

46.机关事业单位的停车位能对外共享，在周末和节假日的上午9点至晚上10点对外开放停车位。（谭女士13517346528）

47.建议在不影响人车通行的大街小巷划上停车位，交警的职责不应该是抄牌，而应该是协调处理停车难的问题。     （无）48.加快社区小区、背街小巷、农贸市场周边停车泊位的规划，通过挖掘边死角、挖掘可以利用的道路资源施划停车位，力争做到“应划尽划、能划尽划”方便市民生活。       （无）

49.一些商户通过摆放货物、杂物、锥桶等方式占用公共停车位，不允许外来车辆停放，交警部门要建立长效机制，不定期开展巡查，对侵占公共停车位的违法行为，发现一起清理一起。                          

（无）

50.整合停车位资源，政府、企事业单位停车场分时分段分区面向社会开放，共享停车位；次干道适合地段设立夜间停车位，缓解停车难问题。                  （517200079@qq.com）

51.建议在一定时段内对非主要交通干道和一些开放式小区的住宅巷道设定夜间临时停车路段，开放夜间道路停车，尽可能多地规划出道路停区域。用醒目颜色设置夜间停车位，与一般停车位区别开来，并将这些停车位纳入“一网统管”一张网管理中，采用智能化管理的方式，监督市民合理使用，达到既解决市民矛盾又不影响交通出行的目的。                （无）

52.建立智慧停车系统，可向湛江等城市学习，路面停车建设智能收费系统，2小时内停车收取3元左右，过夜车辆收取7-10元，如此即可解决车辆乱停乱放问题，又可增加财政收入。（宁红生18973409285）

53.在城区中心地段增加智能车库数量。   （13607343720）

54.小区停车场免费供社会车辆停放，会损害了业主利益，造成停车混乱，且停车场设施设备损坏后无人修缮。建议将居民小区红线内的停车位归还小区，不能盲目要求各物业小区开放停车场，小区红线内的室外公共停车场归全体业主所有。                                          （宁红生18973409285）

55. 衡阳四机厂家属区门口的斜梅路因房地产公司资金断裂，路面没有硬化、油化，导致车辆乱停，建议把路面修好，划分好停车位，加强管理。               （段楚云13974726843）

56. 在当前一些车位上规范停车摆放位置，画出停车位置，并加强电子眼监控巡视，以免因部分人停车不规范造成道路拥堵。                               （吕思思15116830477）

57.尝试建立立体停车场、智能导航停车系统、共享停车模式，缓解停车难问题。                              （无）

58. 城区车位太少，要有效利用商业停车场资源，政府和企业合作，最大化利用停车位，避免乱停车堵塞交通。（谢睿18873408929）

十一、建立街区、商区、社区融合发展机制

十二、建立健全更加精准有效的就业创业服务机制

59. 针对目前大学生毕业人数多、就业难的现状，可以鼓励他们自主创业，带动就业率和就业人数增加。建议区政府给予就业优惠政策，联合团委、人社等部门在大学开展针对性的创业知识培训，引导毕业生就业实践。     （江亚丽15096033450）

十三、建立城区参与商品房开发建设全过程监管机制

60. 让业主选派代表全程参与监督，所有业主可随时要求查看相关资料或参与监督，若有业主在开发过程中发现问题，经政府部门核实，应对开发商采取一定强制措施。 （18973468731）

61. 成立区房地产市场领导小组，加强对房地产开发项目全过程监管的组织领导；起草制定房地产领域的全过程监督管理制度，进一步明确各行业行政主管部门在土地出让、规划设计、房屋预售、工程建设、竣工验收等环节的职责和任务；建立联席会议制度，各成员单位从源头共享项目信息，明晰审查要点，加强协调、指导和监督。                        （郭女士）

十四、推动村（社区）科学规划和优化布局

62.①衡钢家属区有一万多居民，大多数是退休的老职工，养老问题不容忽视，亟需建立一个老年颐养中心。可以利用之前移交给衡钢医院的资产（有部分土地和房屋闲置没用）建设养老中心，实现资源盘活，不用增加过多审批流程。②衡钢家属区内部有一个“怡趣园”苏式休闲公园，2018年移交给区政府后一直没有管理，处于闲置状态，建议进行修复，给周边居民一个休闲去处。                       （陈祖立15074766108）

63. 以主次干道为界，科学设置村社区管辖范围，避免出现插花地、飞地，造成管理空白现象。       （宁红生18973409285）

64. 农村马路的路灯覆盖不足，要增加路灯数量。（陈凡南13507347428）

十五、建立健全城乡居民经营性自建房常态化安全监管新机制

十六、建立校园周边环境常态巡查、联合整治机制

65. 对教育托管机构的餐食进行全过程把关，对学生的食品安全加大监督，负起责任。（赵15211369182）

66. 衡钢中学旁边的敬业路每天上下学交通堵塞很严重，交警人员太少。建议区里把巡逻交警力量调整到高峰期拥堵路段，延伸到背街小巷，主干道和红绿灯口交警力量可以减少。（周小平13974728976）

67. 衡钢中学到衡钢家属区的路段摊点摆放无序，影响交通，污染周边环境，还存在很多安全隐患，建议把摊点集中摆放在旁边的休闲广场，社区统一规范管理。 （曹晓翠153073400）

68.建议每个学校周边都可以安排家长在上下学时间段值班、巡逻，而不是几个大学校在执行。通过带动家长积极性，共同参与校园周边环境整治。                          （张敏）

69. 学校周边安全需建立学校、家庭、社区等相关部门联防机制，按照职责分工，实现信息共享，加强协作配合，做到联防联动。                               （段美凤18173473903）

70.建议进一步优化校园周边常态巡逻，充分调动家长和志愿者的积极性，不能一阵风，而是要形成常态。（雷云18173401984）

十七、持续提高基层医疗卫生机构服务能力和保障能力

71. 与三甲医院建立医联体，落实家庭医生签约制度，推动优质医疗向基层倾斜。                （肖童心15211466168）

72. 增加药品目录，充实卫技队伍力量，创新基层专业技术岗位聘用的改革，化零为整，将全区基层单位的专技岗位设置总量统筹使用，发挥基层单位中医疼痛科特色。（唐亨17773413802）

73.基层医护人员太少，建议通过增加编制、绿色引进等方式增加医护人员数量。                               （无）

74. 要加强基层医疗卫生机构的服务保障能力，必须提高基层医护人员突发事件的救治能力，每位医护人员都应该熟练掌握急救操作流程和技术。                  （黄安15886414169）

75. 依托社区卫生服务中心，最大限度补仓医疗资源和医疗人才，真正使社区卫生服务中心实至名归，让居民相信和愿意到社区卫生服务中心医院就医。联系联合各大医院到社区开展定期巡诊活动，让居民真正能但社区卫生服务中心医院解决看病难的问题。                           （侯四华15073446666）

76.逐步提高农村居民医保报销比例。 （刘亚琳18773413551）

十八、建立健全城市治理综合执法、联动执法机制

78、运用科学执法、智慧执法手段，让执法变得有温度，比如城管执法可以用风速仪、智能烟感仪、无人机、便携式执法箱，生态环保部门可以用风速仪、智能烟感仪、无人机，解决现场执法中取证难、监管难等问题，减轻对企业正常生产经营的影响。                             （赵美秋1596015978）

79.目前，私自开井盖打捞水、地沟油等行为依然存在，存在道路、食品、水资源安全隐患。建议制定《蒸湘区井盖管理办法》，对私自开井盖行为健全相关执法机制，明确任何单位和个人不得擅自开启移动井盖，违反者由城市管理行政执法部门责令限期改正。                                  （无）            

十九、建立为民营企业提供更加有力的司法服务和保障机制

二十、建立基层信访工作法治化新机制

二十一、平安小区建设新模式

80.建议在每个小区固定区域建立电动车停车棚和充电桩，消除飞线充电消防隐患，美化小区环境。               （无

81.一些老旧小区老人居家人数多，要建立爱心服务群，提供免费或优惠的各种服务，如家里修理电器，搬东西，短时间照顾老人。                             （17711646010）

82.要建立小区党员义务文明巡逻队，加强对小区陋习和不文明行为的监督。                  （代林森18673577035）

83.衡钢家属区是一个开放式小区，存在很多安全隐患，建议在每个楼栋增加自动报警摄像头，老年人和残疾人家里能安装自动呼救报警器。在社区组建党员志愿队伍，用于报警系统机房值班，一旦有应急需要，可以马上响应。（谢海霞13789354293）

84.建议开放式老旧小区要增加限速杆和减速带，加强小区交通安全管理，这些老旧小区没有人车分流，老人和小孩在小区行走安全隐患大。                （俞华成13974725850）

85.建议相应部门在办营业执照时审核时严格把关，严格规范“住转商”。目前一些小区住宅的业主转让或出租房产，将原本的住宅性质改为商业性质用作经营，不仅引起其他业主投诉，也因为外来人员随意通行带来安全问题。衡阳市工商部门规定只要本栋业主7户以上同意就可以办理营业执照，不能充分代表其他业主意愿。同时，建议卫生部门在审核《养犬登记证》时，要明确是否是小区禁养犬，防止禁养犬在小区伤人。    （天嘉成林间物业公司王小华0734—8555666 ）

二十二、建立涉破产重组类案件等涉群体性案件统筹协调机制

二十三、公益诉讼助力社会治理新路径

二十四、建立“发现身边美”机制

86.常态化开展“文明随手拍”类似活动，组织广大市民群众利用手机和摄像机，抓拍身边的文明行为，在系统链接中上传。                                      （13548502002）

87.开设收集好人好事的公共邮箱，通过网络大力宣传这些“小事”“温暖事”。                     （张助阳13875197359）

二十五、建立“社区合伙人”新模式和“熟人社区”新机制

88.建议社区医养一体化，依托日间照疗中心、老年活动室、老年食堂、邻里中心等设施，成立“邻里关怀互助社”，通过低龄老人服务高龄老人，探索居家养老服务新模式，可解决老龄化越来越严重的大部分问题。         （乐天13975477932）

89.社区通过党建引领聚力打造“熟人社区”，从“社、企、商、居”四个维度，引导居民成为“熟人社区”的建设者、参与者和受益者。一是引入专业社工机构，做聚合资源“强力胶”。探索“社区合伙人”模式，以“公益+低偿+市场”的方式，以服务换场地，合理运营共享空间，不断拓展和延伸各项功能，以“新”换心，助推为民服务再上新台阶。以“空间换服务”“一元租金”等创新模式吸引优质社会组织入驻社区，引导从“外来者”就地转化为“合伙人”，依托社区服务用房等资源，充分盘活社区空间，激发社会组织运维主体活力。采取“1个社会组织领办+N个专业队伍参与”的运维方式，重点围绕物业服务、“一老一小”、公益慈善等契合群众需求的领域，引入幼儿托育、家庭教育、养老助残等方面的优质品牌项目，集成提供“普惠性+定制化”社区服务项目。社区服务项目以“公益+低偿+市场化”形式开展商业活动，部分收益以基金捐赠、为社区提供公益服务等形式反哺社区。比如，社区采取“一元租金，资源置换服务”方式，引进专业社工机构入驻社区服务用房公共空间，开展空间共营式合作，择优引入家政养老、培训教育、健康蒸菜馆等特色服务品牌，集成推出社区服务“套餐”，各类项目服务收益的5%汇入社区基金，用于社区可持续发展。二是联动辖区企事业单位，做社群发展“催化剂”。发动辖区企事业单位、社会组织等团体型合伙人，以公益服务、有偿承接等形式在社区开展服务，促进供需精准匹配。按照“组织专业化、服务项目化、活动层次化”原则，针对各年龄段居民群体，开展志愿服务、文艺演出等主题活动实现以活动聚民心，强化居民对社区的共识凝聚、情感认同。三是寻找社区能人，做社区服务“螺丝钉”。组织发动社区邻长、物业管家、各团体队长等个体就地转化为独立型合伙人，组织社区专职工作者、居民骨干、专业匠人等各类群体分层分类接受培训，推动合伙人“技能升级”。社区建立志愿服务激励机制，通过培育社区基金会、成立“积分银行”等方式，让居民在服务社区的过程中实现“收获志愿积分-转化积分价值-兑换奖品奖励”三步走，激发居民持续参与社区自治活动的热情，构建共建共治共享的社区治理共同体。     （石狮堰社区邹丽13973467226）

二十六、建立健全基层社会组织培育、服务、治理长效机制

90.根据市委组织部推进片组邻“三长制”工作方案所示，可以给予邻长适当物质奖励或发放误工补贴、话费补贴，以提高履职积极性。由于物质奖励或补贴标准和发放对象（如居民组长）未明确，且社区没有资金能力可以支付，导致奖补可能实现不了，建议区委区政府看能否从社会化管理经费里面予以列支。                         （十一剑 <54064514@qq.com>）

二十七、凝聚和调动党外人士和工商界力量服务社会治理

二十八、持续提升城区“智治”能力

91.强化智能平台数据采集技术手段和运营数据运营数据分析研判能力。运用科技的力量打造智慧社区。（罗剑坚13607347639）

92.建议强化集成预警感知，整合现有综治平台，雪亮工程，实现重要场所一屏掌控，重要事件一键调度。强化数据收集和整理，归集人房地事物等各类资源，对风险点位全数上图，强化信息化管理，信息全数归仓，重点人群全数入网。整合现有网格队伍，实现小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道，矛盾不上交。                      （雷云 18173401984）

93.推进“智慧社区”建设，提升治理效能。建议全面引入信息化手段，通过建设智慧社区平台，实现居民信息、社区服务、应急管理等“一网统管”。依托数字化手段，可实现居民诉求在线反馈、公共资源高效配置及问题处理闭环管理，提升基层治理的响应速度和服务质量。同时，通过大数据分析预警潜在问题，做到“防患于未然”。 （肖衍）

二十九、其他方面

94.我是中央公园物业经理，建议社区多组织节日活动和便民服务，让小区居民加强联系，促进情感交流。现在很多小区都对井盖进行了颜色粉刷，建议每个小区都推广，用颜料粉刷井盖，既美观又起到安全警示作用。    （胡鸿铭13786448488）

95.适当减少小学生课后服务费的金额，为家庭减负。（唐亨17773413802）

96.建立健全社区养老服务机制，以积极应对人口老龄化战略为主线，健全以居家为基础、社区为依托、医养有机结合的多层次养老服务体系。                 （刘女士13875759595）

97.多出台发展集体经济的好政策，对在发展壮大集体经济工作中表现突出的村干部，落实物质奖励，充分调动村干部在乡村振兴一线干事创业的激情和热情。  （唐度清13873418769）

98.优化网格化管理，加强服务覆盖率。进一步细化社区网格划分，明确网格员的职责和任务。通过“网格员+志愿者”模式，完善上门服务、日常巡查和突发事件报告机制，确保对空巢老人、流动人口等群体的服务不留盲区。此外，可借助移动终端设备，提高网格员工作效率和问题解决能力        （肖衍）