宽阔的操场，崭新的教学楼，先进的多媒体，标准的实验室，完备的音美室……课堂上，学生们在听课、朗读、唱歌、跳舞、绘画、做手工；课堂下，学生们尽情欢呼雀跃，绽放青春活力，沐浴欢乐的幸福时光。这样的场景，在衡阳市蒸湘区广大中小学校随处可见。

    经济发展，教育先行。蒸湘区委、区政府高度重视教育工作，始终坚持把办好教育、办大教育作为引领经济社会发展、提升城市品位、提高老百姓幸福指数的第一民生大事来抓，区委书记周玉梅、区长林喜洋多次视察教育，为教育化解难题。2014年，蒸湘区的学校建设实现了历史性突破，赢得了社会各界一致好评。

    构筑师生幸福乐园

    无论是在繁华的城区，还是在边远的山村，生活在蒸湘区的孩子们每天都能在宽敞明亮的教室里读书学习,特别是在广大山村,“最美的房子是学校、最好的院落是校园、最先进的设施是教室、最快乐的群体是师生”成为许多学生家长由衷的感慨。

    蒸湘区坚持“优质均衡、全面发展”的总目标，通过精心研制出台系列发展规划，加大财政投入和引智借力，努力办好家门口的好学校。

    呆鹰岭镇新阳小学，是该镇师资力量最强的小学，在校学生已达670余人，因招生趋于“饱和”，不少家长只好送孩子到其他偏远学校就读。针对此情况，去年，蒸湘区将之纳入全区薄弱学校改造范畴，经过区、镇、校多方协调，1栋投资700万元的新教学楼拔地而起。新教学楼投入使用后，不仅附近学龄孩子不必绕远，该校学生数量也有望突破千人规模。

    新阳小学仅是蒸湘区坚持教育规划引领的一个典型缩影。翻开全区最新的“教育规划地图”，便可窥见其教育发展脉络。根据学校布局和学生入学的实际要求，区教文体局对辖区内学校按保留、撤并、扩建、新建和控规五类进行科学调整，共投入6751万元，不仅完成了新阳、大立两所薄弱学校改造，还完成15所学校的厕所、食堂和饮用水改造。其中投入85万元，对鸡市、同西、土桥等7所农村学校旱厕进行改造；投入49万元对新中、土桥等2所学校饮用水和鸡市、呆鹰岭中学等4所学校食堂进行改造；投入38万元为实验小学新建天桥，有力排除了学校的安全隐患；投入35万元为部分学校更换了门窗，修建了挡土墙和围墙；投入40万元，硬化了呆鹰岭中学操场，大力改善了办学条件。

    “去年，我们区在学校建设中投入了1.3个亿，以前五年加起来都达不到这个水平，今明两年还将投入2亿元，拟开工建设30个以上的学校建设项目，这对推动全区教育均衡发展具有重要作用。”区教文体局局长廖东笙欣慰道。持续攀升的教育投入，为全区学校布局调整、改建改造、改善条件提供了强有力的支撑与保障。实现了农村学校办学条件全面提升，城区学校进一步提档提质，配套硬件设施明显改善。

    创新特色办学模式

    创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。为促进优质教育均衡发展，蒸湘区大胆创新教育思路，先后试水“民办公助”、“公办民助”以及集团办学等多元办学模式。积极引进民间资金，兴办义务教育，让老百姓在家门口就能享受到优质的义务教育资源，加速提高了义务教育均衡发展的水平。

    实行多元化办学，是蒸湘区开展特色办学的一个有益尝试。针对区内不少民办学校常年招生不满现状，区教文体局采取“民办公助”的形式引进社会资金合作办学，不仅改善了民办学校的办学条件，还有效解决了周边学生上学问题。

    为发挥区内优质学校的辐射、示范和带动作用，缩小区域、城乡和校际间差距，满足人民群众日益增长的优质教育需求，蒸湘区在义务教育段开始探索实施集团化办学模式。如：太平小区的蒸湘区实验小学是很多家长心仪的“名校”，在校学生已近3000人；与其形成鲜明对比的是，长湖乡的大立小学却因教师资源不足、学科配备不齐等原因，生源规模始终上不来。蒸湘区领导班子审时度势，高瞻远瞩，实施两校合并办学策略，将实验小学分为太平校区和大立校区，实行两个校区、一块牌子、一个校长、一套班子、统一管理模式。同时，区财政加大投入对大立校区进行提质改造，区教文体局为大立校区在全区选调了23名优秀教师。通过这一有益办学实践，昔日简陋的长湖大立小学，如今已是语音、录播、科学实验、音乐美术、多媒体等各专业教室一应俱全的现代化明星学校。

    “大立校区从去年秋季开始招生，社会反响良好”蒸湘区实验小学校长李艳兴奋告诉笔者道，“原来只有100多人，通过集团化办学，现在学生越来越多，目前共有1050个可用学位，明年还将进一步扩大。”像蒸湘区实验小学这样，通过“一体化”办学模式，既增加了学位，又实现了优质资源共享，可谓一举两得。

    “我们就是要让城乡孩子站在同一起跑线，将‘名校’办在学生家门口”，区教文体局局长廖东笙语调铿锵道。事实上，蒸湘区实施的这种合作办学、以强带弱的办学模式既缓解了热门学校的“大班额”问题，又提升了薄弱学校的教育水平，是均衡教育资源的良好探索。

    靠质量办好满意教育

    让每个孩子接受优质高效的良好教育，全面提高质量是教育均衡发展的核心。近年来，蒸湘区以课堂教学改革为中心，着眼于人的发展，通过推进新课改、夯实师资力量等举措，大力提高全区教育教学质量。

    力推新型课改。全面实施在现代教育技术条件下的新课程改革，定期邀请国省内专家来区内讲学，为实施了三年的新课改助力。与此同时，大力提升在岗教师信息技术应用能力，教师信息技术高级水平100%达标， 90%以上的教师能有效利用省基础教育资源网开展课堂教学活动，能熟练利用信息技术对教学资源、教学活动与教学过程进行有效管理。

    强化师资建设。教师是学校发展的第一资源。蒸湘区十分重视队伍建设，近两年，先后组织400名中小学、幼儿园骨干教师和骨干校长、园长参加国家级项目培训，14名教师参加中小学信息技术应用能力工程省级骨干教师培训，234名中小学教师参加衡阳市组织的非学历远程培训，12名教师参加湖南省第二批初中专业适岗培训的培训，234名国培远程培训项目学员的集中培训。与此同时，积极面向社会公开选聘和招聘教师，适时开展新聘教师岗前培训；开展骨干教师评选活动，共评选25名区级骨干教师、7名市级骨干教师，1名市级学科带头人。组建了衡阳市首家省级小学名师网络工作室——李艳名师网络工作室。

    重视德育发展。在抓好教育教学成绩的同时，蒸湘区注重学生特长培养。在全区中小学广泛开展培育和践行社会主义核心价值观、弟子规等专项学习活动，增进学生对于传统文化的认知；大力推进“武术进校园”，作为全省首批实施国家校园武术段位制试点区，辖区内有10所学校被授予全省首批校园武术段位制试点学校。目前全区各个学校都将武术操纳入课间活动，并要求有条件的学校组建武术社团，着力提升学生的身体素质，弘扬民族传统文化。同时，还大力发展校园足球，在全区小学建设了多个足球场，衡钢小学和区实验小学率先组建了足球队，2014年，衡钢小学足球队获得湖南省“德馨杯”小学生校园足球联赛甲组C组冠军。

    2014年以来，蒸湘区先后获得“衡阳市教育教学质量先进单位和教育教学常规管理一等奖”、“衡阳市小学六年级教学质量抽测排全市第一”等好成绩，并成功创建为“湖南省现代教育技术实验区” 、湖南省第二批教育强县（市、区）。全区教育满意度综合民调在全省排名第二。

    百花齐放春满园。如今，全区有公、民办中小学38所、幼儿园59所，在校中小学生2万余人，在园幼儿8千多人，教师2000余人。随着优质教育均衡发展的深入推进,蒸湘区各部门配合联动,坚持多措并举,整合人、财、物资源,科学配置教育资源,正在努力走出一条富有蒸湘特色的教育均衡发展之路。

    水虽无华，折荡乃成涟漪；石本无火，相击而发灵光。乘着教育改革的东风，蒸湘区在打造优质义务教育高地、办好人民满意教育的征途上高歌猛进，再谱新篇。