大会应到代表173名，实到代表165名，因事因病请假8人，符合法定人数。

    大会执行主席于德辉、刘利民、杨艳斌、汪仲兆、汪秋明、陈政军、陈硕果、罗锡桂、周法清、袁谷平、黄亚君、彭东阳、粟晓、谢斌（按姓氏笔画为序）在主席台前排就座。彭东阳主持会议。

    大会主席团成员王礼康、王成纲、王延仁、王殿生、毛菊桂、尹熙明、邓勰、邓红军、邓宗南、邓准德、叶信铎、乐喜莲、冯时旺、朱章金、刘苗、刘俊、刘力源、刘炫伶、刘晓琼、刘著章、刘舜楼、刘湘涛、刘衡学、汤九生、汤初生、许智卓、阳宏伟、李松、杨安平、肖军生、肖芳云、肖松柏、何经云、邹志华、张学军、陈卿、陈光华、罗为广、罗厚坤、周玉生、周承富、郑刚、段亮量、段德辉、祝和东、贺军、贺晓斌、贺湘涛、夏冰、夏俊生、殷苌茗、唐生德、唐仕龙、黄露青、彭玉萍、彭燮斋、粟福久、谢红、戴久有（按姓氏笔画为序）在主席台就座。

    上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

    会上，区委副书记、区人民政府区长袁谷平向大会作《蒸湘区人民政府工作报告》。报告回顾总结了全区2016年政府工作情况，明确了2017年政府工作的目标任务和主要工作。

    袁谷平在报告中指出，过去的一年，全区人民万众一心，攻坚克难，完成了全年经济社会发展主要目标任务，“十三五”规划实现良好开局，“四个领先”展现新成效，经济发展迈上新台阶，各项事业开创新局面。

    会议明确，2017年经济增长预期目标为8.5%，一般公共预算收入增长7%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长14%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成国家下达的节能减排和其他约束性指标任务。
    就如何完成上述工作目标，袁谷平表示，要推进产业转型，厚植发展优势；推进项目建设，壮大经济实力；推进城乡建管，打造宜居家园；推进改革创新，激活体制机制；推进共建共享，促进社会和谐。

    就如何推进政府自身建设，袁谷平强调，要以更高的标准、更严的要求、更硬的措施，勇于担当、敢于负责，依法行政、依规办事，创新方式、优化服务，严肃纪律、净化风气，加快建设实力、魅力、活力蒸湘，打造勤政务实、廉洁高效、人民满意政府。

    会议听取了区人民法院院长乐喜莲作的《蒸湘区人民法院工作报告》和区人民检察院检察长贺晓斌作的《蒸湘区人民检察院工作报告》；书面报告了蒸湘区2016年国民经济和社会发展计划执行情况和社会发展计划（草案）和蒸湘区2016年财政预算执行情况与2017年财政预算（草案）。

   全体政协委员、特邀人员、列席人员参加会议。