今年以来，蒸湘区聚焦“五区”“五业”发展，扎实推进各项经济工作，在巩固工业基础、推进重点项目、稳住消费需求等方面取得积极进展，经济运行抗住压力，总体态势趋稳。

前三季度，全区实现地区生产总值248.95亿元，增长4.6%。其中，第一产业增加值3.36亿元，增长4.1%；第二产业增加值84.50亿元，增长5.9%；第三产业增加值161.09亿元，增长3.9%。三次产业结构占比为1.4:33.9:64.7。

一、主要情况

（一）工业经济稳定增长。1-9月，规模以上工业增加值增长9.1%。钢管产业支撑有力，黑色金属冶炼和压延加工业、金属制品业增加值分别增长17.5%、28.8%，合计对规模以上工业贡献率达86.2%。增长力量有所补充，部分企业车间设备改造实现产值倍增，新增企业拉动规模以上工业增加值增长0.41个百分点。

（二）投资质效不断提高。1-9月，完成固定资产投资59.42亿元，增长4.3%。“两重”“两新”政策利好明显，剔除房地产开发投资，项目投资增长14.7%。设备更新需求增加，设备工器具购置投资增长48.9%，拉动项目投资增长6.5个百分点。企业推进技术升级，工业技改投资同比增长50.7%，占项目投资比重24.0%，同比上升5.8个百分点。

（三）消费市场总体持稳。1-9月，实现社会消费品零售总额145.54亿元，增长6.1%。在限额以上单位中：分类别来看，18类主要商品零售额增速呈现“14增4降”态势。基本生活类增长25.6%，家用电器和音像器材类、汽车类共拉动限上单位商品零售额增长3.6个百分点；分行业来看，批发和零售业零售额增长3.6%，其中小微零售额增长52.6%。住宿和餐饮业营业额下降0.5%，其中客房收入下降2.8%，餐费收入下降0.2%。

（四）服务行业稳健发展。1-8月，规模以上服务业实现营业收入16.03亿元，增长9.2%，重点服务业实现营业收入9.34亿元，增长13.9%。经营情况向好，除文化体育娱乐业营业收入下降4.3%外，其他行业均保持2位数增长。拉动能力增强，服务业对地区经济增长的贡献率为53.6%，比去年同期提高15.7个百分点。其中居民服务业增长15.5%，占服务业比重12.0%，拉动经济增长1.1个百分点。

（五）民生保障持续优化。1-9月，民生支出增加，一般公共预算支出中用于教育、科学技术的支出分别增长24.8%、32.6%。部分片区老旧小区改造、完善配套管网建设、升级排水防涝工程等民生项目已完成计划投资。居民收入增长，全体居民人均可支配收入39675元，增长4.2%，其中城镇居民人均可支配收入39501元，增长4.2%，基本实现居民收入与经济发展同步增长。

二、存在问题

一是工业产销效益不高。受行业市场竞争加剧影响，企业订单获取难度加大，多数产品面临需求疲软压力，39家规上工业企业中产值仅9家增长，18个主要工业产品中仅4个产量增长。海外市场贸易环境波动，出口交货值下降12.8%。规模以上工业产销率82.5%，存在产能过剩情况。钢铁原材料价格上涨，全国无缝钢管均价下降，成本上升压缩企业利润空间。

二是投资增长后劲不足。在库存量减少，目前在库65个项目，比去年同期少10个，且有42个项目已经完成计划投资，剩余投资量下降14.5%。新增供给不足，累计新增项目32个，比去年同期少5个。不含房地产，本年施工项目个数下降18%，新开工项目个数下降9.1%，难以形成持续稳定的投资增量。

三是消费潜力释放不够。湖南地区国补从“每日限额发券”改为“每月1号集中发券”，“一券难求”导致消费者观望情绪加重，能效等级为1级和2级的家用电器和音像器材类零售额9月环比下降35.3%。9月湘超带来大量客流，但对我区消费拉动作用不足，住宿和餐饮业未能实现消费流量跨区转化。

三、工作建议

一是稳定工业运行，增强产业韧性。建立订单帮扶机制，协助企业拓展市场、对接订单。协助分析市场因素，助力产销平衡，破解生产经营难题。推动传统产业技改升级，鼓励产品向高附加值发展。不断完善钢管产业链，引进战略性新兴产业，优化衡钢深加工园区、呆鹰岭中小企业园区产业结构，提升核心竞争力。

二是激活投资潜力，夯实增长基础。加大招商引资力度，围绕主导产业开展产业链招商、精准招商，重点引进一批投资规模大、带动能力强的优质项目，充实项目储备库。优化项目审批流程，强化土地、资金等要素保障，加快在建项目建设进度，推动已储备项目尽早落地。

三是强化民生保障，持续刺激消费。加大民生领域投入，稳定和扩大就业，持续提升教育、医疗、养老等公共服务水平，促进居民收入增长，进一步释放消费潜力，为经济稳定发展注入持久动力。紧扣“乐享湖南，湘当有惠”、“双十一”消费主题，锚定汽车、家电、餐饮住宿等重点领域，推动消费券定向投放、商家优惠叠加，精准释放政策红利。对接湘超赛程，打通蒸湘住宿餐饮堵点，推动流量变消费增量。