2023年1-7月经济形势分析

蒸湘区统计局

                         (2023年8月19日）

今年以来，面对错综复杂的经济环境和持续较大的经济下行压力，全区上下积极应对各种挑战，全力以赴促增长，经济整体呈现逐步恢复态势。

经济运行基本情况

1、主要经济指标完成情况。

1-7月，全区规模工业增加值增长19.1%，高于全市13.7个百分点，排名全市第1。固定资产投资增长-16.5%，低于全市18.7个百分点，排名B类单位第7。社会消费品零售总额完成119.18亿元，增长-2.3%，低于全市6.1个百分点，排名B类单位第4。四上单位净增-25家（新增1家、退出26家），排名B类单位第6。

2、与年度目标差距情况。

上半年地区生产总值增速3.5%，低于年度目标增速（7.5%）4个百分点。规模工业增加值增速19.1%，高于目标（8.5%）10.6个百分点。固定资产投资增速-16.5%，低于目标（14.8%）31.3个百分点。社会消费品零售总额增速-2.3%，低于目标（8%）10.3个百分点。四上单位净增-25家，低于目标（69家）94家。总的来看，全区目前只有规模工业增加值一个优势指标，其他指标均落后明显。

当前存在的问题

规模工业出现起伏。一是部分重点企业当月产值增速出现了明显下滑。衡钢、鸿源、鸿菱7月当月增速分别较6月下降了5.1个、31.5个、44.4个百分点，其主要原因是市场需求越来越低迷订单有所减少。3家企业的当月产值占全区的比重高达了89%，若后期不及早预判预警，会严重影响全区产值增速，继而影响增加值增速。二是统计数据质量待加强。国家统计局接连推出多项管控举措，对工业企业入规、报数等各个方面进行监督核验，7月有1家企业出现了审核不合格、报数被锁定的情况，对全区工业统计数据的评定带来了不利影响。

2、消费市场依然不振。一是支撑行业汽车类负向拉动明显。占限上社零比重44%的汽车类累计下降-17.1%，下拉限上消费品零售额 8.8个百分点。全区39家汽车零售企业，累计有28家呈负增长，下降面达72%。汽车消费今年连续负增长，究其原因：一方面是因为当前汽车存量已经达到一个较高水平；另一方面是因为汽车补贴到期、使用成本上涨致使吸引力下降，且新能源车配套设施目前不够完善。二是新增企业不及预期。1-7月全区退出批零住餐业13家，新增为0，净增为-13家，离市局目标还差53家，是目前所有专业中差距最大的。有退无进、支撑行业也不给力，所以社零增速一直为负。

3、固定投资回落较快。投资增速从1-6月的-12.5%下降到1-7月的-16.5%，回落4个百分点。一是项目储备跟进不够。与去年同期63个比较，今年1-7月在库的500万元以上项目只有14个，不足去年的1/4。与1-6月比较，虽新增了4个项目，但完成的投资额增速却还是由77.6%下降到59.1%。项目少而小、质量不优问题突出。二是房地产投资形成拖累。1-7月房地产投资增长-33.9%，直接拉低固投27.6个百分点，是导致全区投资增速持续下滑的主要原因，究其原因：一方面是因为去年同期31.4%的高增长带来了高基数，另一方面是因为商品房销售转冷、房地产开发企业资金收紧、存在暴雷现象，整个房地产投资信心严重不足。

三、下步工作建议

一是盯重点，巩固工业稳增。一方面充分发挥经济运行监测职能，及早掌握市场、价格、原料、供应链等方面信息，全力以赴帮助企业解决用电、用工、融资、原料、市场等方面问题，认真梳理影响企业生产运行的难点、堵点和断点问题，一企一策，列出问题清单，明确解决时间，压实责任，对特难急重问题提级办理，力促企业满负荷生产，最大限度降低减产量。另一方面加强审核监督，对于异常数据严格把关及时反馈，做到数出有因、数出有据；规范企业统计原始凭证等台账资料、夯实上报数据支撑，降低锁库率、提高解锁率；坚持"应统尽统"与"应纠尽纠"并重，不断提升工业数据质量。

二是盯政策，刺激消费正增。一方面深入落实中央新出台的二十条《关于恢复和扩大消费措施》的一系列政策，及时制定执行办法，充分发挥政策对经济发展的促进和引领作用。出台相关补贴措施、完善新能源等相关配套设施，在财政允许范围内，通过地方性消费补贴，进一步释放消费潜力；举办多种汽车节、美食节、购物节、夜市等接地气的活动，进一步带动消费人气。另一方面做实限上企业入规入统。树立"以增量补减量"思想，狠抓实体企业培育这个着力点，摸清相关企业在入规方面存在的困难和问题，清单化管理，全方位培育，确保成熟一家、申报一家、成功一家，力争达到规模的单位及时入规，不断提升消费发展后劲。

三是盯项目，扭转投资负增。一方面加大招商引资力度，充分利用平台优势和资源优势"以资引资""以商招商"；努力打造一批大额投资产业项目，引领全区投资发展。加大新项目开工建设推进力度，完善项目立项、合同等要件，为纳入统计范畴提供条件；同时加大投资业务培训指导和严把项目入库资料数据凭证质量关，不断提升投资数据质量。另一方面积极增强房地产行业的发展信心。不断强化各部门的职责，加强房地产领域的品质、安全和社会稳定风险监管，维护企业和群众合法权益，鼓励房地产企业强化责任担当，避免恶性竞争。引导房地产企业抱团群暖，适时举办房交会，并在购置税和房屋契税上给与优惠。