2022年度

蒸湘区委统战部部门决算

目录

第一部分蒸湘区委统战部概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2022年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

蒸湘区委统战部概况

部门职责

　（一）负责组织贯彻执行中央、省、市、区委关于统一战线的方针、政策；调查研究统一战线工作情况，向区委提出统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。

（二）负责联系各民主党派、无党派代表人士和党外知识分子等党外代表性人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议。

（三）负责党外代表人士在人大、统战部安排的有关工作；协同有关部门做好统战部各专门委员会和统战部机关专职领导干部中党外人士的提名推荐工作；按干部管理权限协同有关部门做好区人大、政府、统战部领导成员中党外人士的考察工作，并提出意见；协助组织部门做好政府及其部门和司法机关党外领导干部的了解、考察和推荐工作；向区委提出党外领导干部任免、调动、交流的意见和建议；负责党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。

（四）负责调查研究、检查指导有关民族和宗教工作重大方针、政策执行情况；负责联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作；负责市级宗教团体秘书长以上候选人的审定工作。

（五）负责开展港澳台海外统一统战工作；负责联系海外有关代表人士及出国和归国留学人员；负责做好台胞、台属的有关工作。

（六）调查研究我区非公有制经济代表人士的情况，提出有关政策建议；开展思想政治工作，团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士。

（七）承办区委交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。我部内部共设有5个股室，分别为办公室、干部股、民主党派工作股、民族宗教侨务股、非公经济与新的社会阶层人士股。

截至2022年底，蒸湘区委统战部共有人员编制11名，其中行政编制6名，机关事业编制5名。

我单位现有在职人员11人。

（二）决算单位构成。蒸湘区委统战部2022年部门决算汇总公开单位构成包括：蒸湘区委统战部本级。

第二部分

部门决算表

详细表格见决算公开套表

第三部分

2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计250.41万元。与上年相比，减少43.85万元，减少14.9%，主要是因为今年预算收支压缩。

二、收入决算情况说明

2022年度收入合计239.34万元，其中：财政拨款收入232.54万元，占97.15%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入6.80万元，占2.85%。

三、支出决算情况说明

2022年度支出合计250.41万元，其中：基本支出250.41万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计243.60万元，与上年相比，减少50.7万元,减少17.2%，主要是因为今年预算收支压缩。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2022年度财政拨款支出243.6万元，占本年支出合计的97.28%，与上年相比，财政拨款支出减少50.7万元，减少17.2%，主要是因为今年预算支出压缩。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2022年度财政拨款支出243.60万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出203.83万元，占83.67%；卫生健康支出0.21万元，占0.09%;农林水支出39.57万元，占16.24%；其他支出6.8万元，占2.79%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2022年度财政拨款支出年初预算数为243.60万元，支出决算数为243.60万元，完成年初预算的100%，其中：

一般公共服务年初预算为万元，支出决算为203.83万元，完成年初预算的100%。

一般公共服务类政府办公厅（室）及相关机构事务年初预算为8.28万元，支出决算为8.28元，完成年初预算的100%。

2、一般公共服务类党委办公厅（室)及相关机构事务年初预算8.19万元，决算8.19万元，系年内预算调整。

3、一般公共服务类统战事务年初预算为182.36万元，支出决算为182.36元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度财政拨款基本支出243.6万元，其中：人员经费206.78万元，占基本支出的84.89%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费；公用经费36.82万元，占基本支出的15.11%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费。

七、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明

（一）"三公"经费财政拨款支出决算总体情况说明

2022年度"三公"经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,持平的主要原因是没有支出。

公务接待费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,持平的主要原因是没有支出。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,减持平的主要原因是没有支出。

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,持平的主要原因是没有支出。

（二）"三公"经费财政拨款支出决算具体情况说明

2022年度"三公"经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,开支内容包括：没有支出

2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，单位本级及二级机构更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截至2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金收支

九、机关运行经费支出说明

本部门2022年度机关运行经费支出36.82万元，比年初预算数相符。

十、一般性支出情况说明

2022年本部门开支会议费1.92万元，用于召开统战会议，人数人，内容为统战工作；开支培训费0.49万元，用于开展统战业务培训，人数50人，内容为统战相关业务培训；没有举办等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十一、政府采购支出说明

本部门2022年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，部门（单位）共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是无；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、2022年度预算绩效情况说明

（1）绩效管理评价工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2022 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目0 个，共涉及资金0 万元，占一般公共预算项目支出总额的0%。组织对2022年度0、 等0 个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0 万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2022 年度等0 个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0 万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。

组织对0 个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出0 万元，政府性基金预算支出0 万元，国有资本经营预算支出0 万元。从评价情况来看，暂无。

组织对0 个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出0 万元，政府性基金预算支出0 万元。从评价情况来看，暂无。

（2）部门决算中项目绩效自评结果（如有）。

暂无绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为0 分。项目全年预算数为0 万元，执行数为0 万元，完成预算的0%。项目绩效目标完成情况：暂无。发现的主要问题及原因：暂无。下一步改进措施：暂无。

（3）部门评价项目绩效评价结果。

暂无。

第四部分

名词解释

(一)收入科目

   1、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

   2、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

   3、其他收入：指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、"经营收入"等以外的收入。

   4、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  (二)支出科目 

   基本支出：是为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生人员支出和公用支出。 

   工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

   商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出。

   对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

   项目支出：是指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   (三)"三公"经费科目

   1、因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城区间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

   2、公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

   3、公务用车运行维护费：反映单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

   4、公务用车购置费：反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。

中共蒸湘区委统一战线工作部.XLS

第五部分

附件

2022年度部门整体支出绩效评价报告

一、2022年工作总结

2022年全区统一战线工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、省第十二次党代会、市第十二次党代会、区第五次党代会精神。全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。以学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为重点，坚持守正创新，奋力担当作为，推动中央、省委、市委和区委关于统一战线重大决策部署落实，推进全区统一战线各领域工作高质量发展，为建设省域副中心城市高质量发展示范区贡献统战力量。

（一）坚持党的全面领导，认真学习贯彻《条例》落实见效

通过制作发放一本通、举办集中宣讲、知识竞赛等形式加大宣传力度，运用各类宣传载体特别是新媒体平台加大《条例》宣传解读，使党员干部全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求，切实把《条例》作为新时代统一战线工作的总规范和总遵循。3月份，区委常委会专题研究学习宣传贯彻《条例》情况，今年印发《条例》宣传资料2万余份，召开专题学习宣传会议5次，邀请了时任市委常委、统战部长的罗琼同志赴我区开展《条例》宣讲会，区委统战部组织领导干部深入镇街开展学习《条例》专题讲座，充分发动各民主党派、工商联、党外代表人士、新的社会阶层人士开展多种多样宣传《条例》活动，努力营造统一战线各领域学条例守条例的良好氛围。

（二）强化责任担当，扎实做好各民主党派工作

2022年我区7个民主党派工委45个支部（社）换届工作圆满完成。今年以来，各民主党派进一步发挥多党合作机制效能，在履行参政党职责，围绕中心，服务大局上各尽所长。民革蒸湘区工委开展慰问抗战老兵，传承革命精神活动，召开党史学习教育暨第十五次党代会支部代表选举会；民盟蒸湘区工委组织专家会员深入雨母山镇幸福村开展助力乡村振兴的调研，开展"庆祝中国共产党成立100周年暨中国民主同盟成立80周年"系列活动之"学中共党史，学民盟盟史"知识竞赛；民建蒸湘区工委9月开展"关爱贫困儿童 助力乡村振兴 "金秋助学活动，资助雨母山镇幸福村十位贫困学生，共计资助金额5000元；民进蒸湘区工委开展"民进书屋"授课暨图书捐赠活动走进蒸湘区乡村小学；致公党蒸湘区工委开展"关爱福利儿童、致力为公在行动"公益活动，为福利院的孩子们送去六一的祝福和爱心；九三学社蒸湘区工组织社员前往十八洞村、芷江受降地开展"同心学党史，永远跟党走"主题教育活动；民盟、民建、农工蒸湘区工委积极为"知新向党 共庆百年"百幅书画作品展活动选送优质作品，受到省市的积极好评。

（三）维护大局稳定，进一步夯实民族宗教工作基础

深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。依法管理宗教活动场所，推动民宗三级网络两级责任制落地发力，严厉打击非法宗教活动与境外宗教渗透。继续开展宗教领域突出问题的专项整治，深化"五教五进五好，爱党爱国爱教"等活动。4月23日，蒸湘区委统战部在雨母山镇雁雨寺主持召开为民办实事进宗教场所屋场恳谈会，着力解决雁雨寺当前突出问题。为进一步加强和改进宗教领域意识形态工作，牢牢掌握宗教领域意识形态的领导权和主动权，6月份召开宗教领域意识形态分析研判联席会议，统战工作领导小组成员参加。全区民宗领域继续维护和谐稳定。

（四）提升服务水平，开创民营经济统战工作新局面

4月1日，成功举办异地衡阳商会商务投资交流会，新疆、珠海、江门、深圳等众多异地衡阳商会前来参加，利用交流会的形式为企业家回乡兴业牵线搭桥，动员更多有实力、有意向的衡阳籍企业家投资蒸湘。4月25日，蒸湘区工商联（总商会）第五次会员代表大会于胜利召开，选举产生了新一届工商联（总商会）领导班子，发出了民营企业及民营企业家响应国家号召，实施乡村振兴战略的倡议。11月4日，召开全区民营经济统战工作会议暨"万企兴万村"行动启动大会，成立了蒸湘区非公有制经济工作领导小组，制定出台了《蒸湘区服务民营企业10条措施》、《蒸湘区"万企兴万村"行动实施方案》，区委统战部、区工商联印发关于推进民营企业开展村企行动、助力乡村振兴的通知，以签约结对、村企共建为主要方式，以资源整合为重点，搭建交流合作平台，促进村企各项事业全面协调发展。

（五）加强政治引领，做好党外人士与新的社会阶层人士统战工作

今年以来区委统战部认真开展党外代表人士思想状况调研，不断加强谈心谈话，建立充实党外代表人士信息数据库，认真做好各级换届工作党外人士的推荐提名及审查考察工作。1月29日，蒸湘区召开2020年度党外干部述职工作会议，全区32名副科级以上党外干部参加述职，2022年全区共提拔重用党外干部3人，调任2名。在人大、政协换届工作中，区级人大代表198名，其中党外代表71名，占35.9%，区政协委员171名，党外103名，占61.7%。为引导新的社会阶层人士主动担当社会责任，帮助新阶人士分享创业经验、激发创业热情、宣传先进经营理念，提升创新创业能力，开展了2022年蒸湘区工业经济运行培训会、2022年跨境电商创业新机遇、"中国品牌日"暨"湖湘精品"中小企业品牌创新能力提升活动等创业指导培训活动，开创了"直播+公益"网络直播平台，在销售扶贫产品帮助残疾人就业等方面取得良好成绩。2022年组织新阶人士进行2020年外贸稳增长资金、2020年度衡阳市创新创业带动就业示范典型等申报，5名新阶人士获得资金奖补。衡阳易创空间成功创建2022年度省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地精品示范点，积极申报蒸湘为省级新的社会阶层人士工作重点县市区。

（六）助力乡村振兴，持续深化"同心美丽乡村"创建

为贯彻落实省、市深化同心美丽乡村创建助力乡村振兴的总体要求，区委统战部制定了2022年"同心美丽乡村"创建方案，充分发挥各民主党派成员、非公企业家、乡贤及党外代表人士的统战资源优势，共同投身到"同心美丽乡村"创建工作中来。2022年申请财政资金70万元支持"同心美丽乡村"创建工作。上半年雨母山镇幸福村正式授牌市级"同心美丽乡村"，获创建资金5万元。9月2日，联合民建区工委在省级创建村幸福村开展"弘扬榜样力量 传承时代精神"走进道德讲堂暨"金秋助学"活动。下半年，成立调研组，多次深入幸福村、临江村、新民村等创建点，积极摸排各创建村实际困难与特色，在资金、技术、争取政策支持等方面给予帮助，聚力助推乡村振兴工作向高质量、高水平迈进。

（七）坚持守正创新，推动海外侨务工作再上新台阶

2月4日，召开港澳台侨代表人士座谈会，倾听港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷对此项工作的意见建议，让大家在蒸湘增强"回到家乡、建设家乡"的意识，提供沟通交流服务的平台，更好的为大家排忧解难。今年3月，省政协常委、省侨联党组书记、副主席黄芳一行围绕省政协委员"发挥界别优势，联系服务群众"赴蒸湘区开展专题调研，走访了蒸湘区呆鹰岭镇省级脱贫攻坚村高碧村乐谷庄园并召开了座谈会，蒸湘区作为市推荐的重点列入衡阳市"侨胞之家"、省市侨务工作示范交流点。今年9-10月份，在全区范围内开展了侨情摸底，通过调查摸底，进一步完善了我区侨情信息库。据统计，我区目前有华人、归侨、侨眷、港澳台居民眷属、留学人员共451人。其中归侨17人，华侨67人，华人14人，港澳台72人，眷属246人，海外留学生共35人。

（八）提高思想认识，推动党史学习教育持续深入开展

区委统战部聚焦党史学习教育重点，围绕"学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"目标要求，在统战干部和统一战线成员中开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育宣传，形成统一战线学"四史"的浓厚氛围。组织党员认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，以及省委书记许达哲同志在全省党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，发放了《中国共产党简史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党史读本，共同学习了《党史故事100讲》中的建党片。组织全体党员前往衡阳党史馆开展教学活动，目前，已组织党员专题学习8次，专题研讨4次，观看电影《大地颂歌》，6月份组织党员干部前往毛泽建烈士，纪念陵园开展学党史敬烈士主题活动，11月份组织全体党员前往衡阳党史馆开展教学活动，单位领导深入联点村、社区以专题党课及屋场恳谈会的形式开展党史宣讲及为民办实事活动。同时利用好"学习强国"平台，组织党员干部重温党的斗争史，奋斗史，发展史。

二、2022年工作计划

（一）加强思想政治引领。引导统一战线成员学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，积极开展喜迎二十大活动，深入开展专题宣讲。高质量开展建言献策、民主监督、助力乡村振兴、促进创新创业、服务开放发展五大行动，形成统一战线跟党走、同心干的良好局面。

（二）进一步增强多党合作。加强民主党派自身建设，在参政议政、民主监督、理论调研、社会服务方面加强与各民主党派的交流合作，高站位谋划好年度党外人士协商计划，持续开展好"不忘合作初心、继续携手前进"活动，把老一辈民主党派人士长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范继承好、发扬好。

（三）进一步做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。加强党外代表人士队伍建设，开展党外人士教育培训及谈心谈话活动。推动党外干部培养管理和提拔交流，充实完善党外后备干部人才库。多措并举做好党外知识分子和新的社会阶层人士思想政治引领工作，引导党外知识分子和新的社会阶层人士在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与中国共产党保持一致。不断创新新的社会阶层人士统战工作方式方法，建好网络人士统战工作骨干队伍，将雨母山"艺术家部落"打造成蒸湘区新的社会阶层人士第二创新示范基地。

（四）深化同心美丽乡村创建工作。在幸福村、同溪村、振兴村、临江村市级同心美丽乡村基础上，发挥统战优势作用，动员、组织、引导统一战线成员助力乡村振兴战略实施，因地制宜引导广大干部群众投身到"同心美丽乡村"创建工作中来。2022年争取创建一个省级、一个市级、三个区级"同心美丽乡村"。

（五）维护全区民族宗教领域和谐稳定。以民族团结进步创建为抓手，提高少数民族流动人口管理服务水平，全面推进民族团结"七进"（进学校、进社区、进企业、进机关、进乡村、进连队、进宗教场所）活动，年内争创省级民族团结进步示范单位2个。依法管理宗教活动场所，推动民宗三级网络两级责任制落地发力，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，严厉打击非法宗教活动与境外宗教渗透。继续开展宗教领域突出问题的专项整治，全力维护民宗领域和谐稳定。

（六）推进民营经济统战工作健康发展。要贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，进一步深化党政领导联系民营企业制度，帮助民企解决实际困难，为民企发展撑腰鼓劲，密切政企联系，推动构建政企亲清关系。引导企业在做好企业发展的同时，积极投身"万企兴万村" "光彩事业"等社会公益事业和慈善事业，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效斜街。

（七）加强基层侨联组织建设。按照"有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动"的五有工作要求，创新工作思路方法，筹建成立蒸湘区归国华侨联合会。全面开展海内外侨情普查，加强侨界代表人士的联系培养，积极团结争取新侨和华裔新生代，推动做好海外留学人员统战工作，维护好归侨侨眷的合法利益，切实把握凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的新时代侨务工作主题，团结广大海外侨胞和归侨侨眷服务蒸湘经济社会发展大局。

中共蒸湘区委统一战线工作部

2022年10月30日