2019年度

中共蒸湘区委组织部部门决算

目录

第一部分中共蒸湘区委组织部概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

中共蒸湘区委组织部概况

一、  部门职责

中共蒸湘区委组织部主要职责是：

（一）负责研究和指导党组织建设，拟订加强党的工作制度、党内生活制度建设的规定和意见；会同有关部门对镇党组织换届选举、镇街和区直机关单位党委（党组）民主生活会进行指导；研究、指导党的基层组织建设和党员队伍建设，主管党员管理和发展工作，指导、协调党员教育和党代表工作；组织和开展新时期党的建设理论研究。

（二）负责研究和指导全区非公有制经济组织和社会组织党组织建设；开展党建调研和理论探索，组织制定加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的政策、规划和考评体系；负责制定全区非公有制经济组织和社会组织年度党建工作要点、实施方案，并组织实施。

（三）负责全区党代表联络工作的综合协调和宏观指导；负责全区国家、省、市、区党代表大会代表选举、联络和服务工作；承办和督办区党代表提案、提议、询问的有关事项；指导各镇街党代表联络工作。

（四）负责干部队伍建设的管理，拟订和参与制定干部、人事工作的重要措施、制度，并对典型经验进行总结推介；牵头负责干部考核评价工作。  

（五）提出镇街和区直列入区委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责区委管理的干部的考察、任免、工资、待遇、出国（境）、军转安置、退休审批手续的办理；负责全区股级干部的宏观管理和备案管理；负责区、镇领导班子换届选举和届中调整的有关工作；负责全区干部公开选拔和事业单位人员招聘工作宏观指导；承办副科级以上干部公开选拔的具体工作；拟订领导班子和领导干部队伍建设规划，并组织实施；组织落实培养选拔中青年干部、后备干部、女干部、少数民族干部和党外干部的有关规划和方案；指导镇街和区直机关等部门领导班子的思想作风建设。

（六）负责贯彻落实上级有关老干部工作的方针、政策、法规；监督、检查各单位落实离退休干部的政治、生活待遇情况；负责指导老干部服务工作、离退休党工委工作和关心下一代工作。

（七）负责全区公务员队伍建设的规划研究和宏观指导，督查公务员法律、政策法规执行情况；按管理权限组织开展全区公务员职位分类管理、职务与职级并行、聘任制公务员管理等工作；负责本区人民团体、群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作；统筹协调全区公务员（参公人员）考录、遴选、公开选调、转任、调任、登记、辞职、辞退工作；承担以区公务员局名义开展的行政复议和行政应诉及对外交流有关工作。

（八）负责组织系统信息化建设的统筹规划和组织实施；负责公务员管理信息化建设；负责全区干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观管理和业务指导；管理区管干部和区委委托管理干部人事档案，承担区管干部档案查借阅、干部档案审核等工作。

（九）负责对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关党内法规的情况进行监督检查，及时向市委组织部和区委反映重要情况；负责对反映科级及以下领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办查处，对全区科级及以下党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督，并研究提出有关干部监督管理的规定、制度，对有关监督制度的落实情况进行督查；依法对全区公务员实施监督；对市委、区委管理干部的历史遗留问题进行初审和审查。

（十）拟订干部教育工作的措施、规划，协调做好干部调训工作，组织、协调区管干部和部分中青年干部的培训；指导、检查镇街和区直单位的干部教育工作。

（十一）牵头抓总，抓好人才资源的开发和管理，做好培养、吸引和用好各方面人才的工作；组织制定人才队伍建设规划、规定、措施，指导、协调、监督全区人才工作；指导各行业优秀专家和学者开展有关活动。

（十二）统一管理区委机构编制委员会办公室。

（十三）承办区委和上级组织部门交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

中共蒸湘区委组织部设下列内设机构：

（一）办公室。负责全区组织工作的综合协调和督促检查；负责部机关日常管理、自身建设工作；承担部机关收发文、会务、信访、人事、财务管理、资产管理、综治、计生、工会、公务接待、机要保密、文书档案管理、后勤保障等工作；服务、协调部机关各项中心工作；负责涉组涉干舆情监测和协调处置应对工作；牵头做好组工信息上报工作；承办部领导交办的其他工作。

（二）干部组。负责干部综合。拟订有关干部管理办法和措施；负责指导、协调干部工作的调查、研究并提出工作建议；负责办理市管干部职务任免呈报、工资、待遇、退休；负责对全区科级领导班子的换届、调整配备和区委管理干部的职务任免、交流、待遇、退休等问题提出建议并做好考察、考核、职务任免等工作；负责办理国家、省、市人大代表、政协委员和区人大常委会委员、区政协常委有关人选的提名、推荐工作，牵头做好区镇换届及区人大代表、区政协委员有关人选的提名、推荐工作；牵头做好科级领导班子和领导干部年度考核工作；负责协调副营职以上军转干部的安置工作；负责组织区管干部公开选拔工作；负责全区科级后备干部、妇女干部、非党干部（含民主党派）、少数民族干部；负责各级定向选调生的选拔、培养、使用、管理工作；负责全区的干部统计工作；负责全区干部教育培训工作的宏观管理，组织制定全区干部教育培训工作措施、规划，指导、检查各单位干部教育培训工作，落实上级部门下达的调训任务，做好送训协调、服务工作；承担全区的干部统计工作。

（三）干部档案室。按照干部管理权限依法管理好干部档案，及时收集、鉴别和整理干部档案材料，把好档案材料入口关，及时清理所缺材料并告知有关部门补充齐全；按规定办理干部人事档案的查阅、借阅和转递；负责做好干部人事档案的安全、保密、保管、保护工作；及时了解掌握干部人事档案工作的新政策、新要求，制定完善相关规章制度，积极推广、应用干部档案现代管理方法和技术，逐步实现干部人事档案管理的信息化和现代化。

（四）干部监督组（举报中心）。负责对区管领导班子和领导干部进行监督，组织实施区管干部经济责任审计、报告个人有关事项、提醒、函询、诫勉等工作；依法对全区公务员实施监督；负责对全区干部选拔任用工作实施监督；参与制定有关干部监督的制度、规定，提出加强对领导干部监督和防止用人不正之风的意见和建议，受理正科级以下领导班子和领导干部选人用人方面问题的举报，对《党政领导干部选拔任用工作条例》《组织人事干部行为若干规范》贯彻执行情况进行监督检查，负责“12380”举报平台建设、管理和维护工作；督办和直接查办违反《党政领导干部选拔任用工作条例》、违反组织人事纪律的案件，直接办理上级组织部门、区委和部领导批办的反映领导干部问题的案件；负责全区科级干部因私出国（境）事项的审批及相关证件的管理；负责受理、转办、督办和直接办理涉组涉干信访件；授权委托区审计局对区直单位、镇街的党政领导干部的经济责任审计；负责确认干部中华人民共和国成立前参加革命工作时间的审理工作。

（五）人才组。负责干部人才队伍建设及全区人才工作有关措施的拟订工作，指导全区事业编制人员考录工作；负责对区直机关、正科级事业单位的人事股长、政工科长、办公室主任的考察审批工作、中层干部竞争上岗的宏观指导及股级干部职务任免备案工作；负责抓好全区科技特派员的选派、考核和管理等工作。

（六）组织组（党代表联络办公室）。负责研究和指导全区党组织的建设工作；指导、监督各级党组织加强组织制度、工作制度、党内生活制度建设；研究和指导党组织的设置；负责指导镇召开党代会和基层党组织召开党员大会或党员代表大会换届选举工作；承办镇街和区直单位、两新组织等召开党代表大会的审批手续，对镇党委、村、社区党组织换届进行指导；配合开展党内表彰工作；研究、指导全区党员队伍建设，主管党员管理和发展工作；负责指导民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度落实；负责指导、协调党员教育工作；指导镇街开展农村党员冬春训工作；负责全区党内统计工作和全国党员管理信息系统维护、管理，指导、办理党员组织关系接转；负责全区党费收缴、使用和管理工作；负责对困难党员的帮扶、慰问工作，牵头负责拟受上级表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的推选、审查工作；负责研究和落实党代表任期制有关工作，积极探索党代表发挥作用的途径、内容和方式。负责区本级党代表大会代表的联络和服务工作。在党代表大会召开期间，负责党代表选举、资格审查、培训的业务指导工作；在党代表大会闭会期间，组织协调党代表开展视察、调研、列席重要会议等活动，承办和督办党代表提出的提案、提议、询问。

（七）区委基层党建工作领导小组办公室，与组织组合署办公。负责全区基层党组织建设的宏观指导；承担区委基层党建工作领导小组有关会议、相关调研及督促检查活动的联络协调和服务工作；组织制定基层组织建设的计划和实施意见，牵头抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，对基层党组织建设进行分类指导；负责研究、指导基层党组织建设、村（社区）基层干部队伍和各项领域基层党组织书记队伍建设；负责指导镇街、村（社区）党组织活动阵地建设和村级组织运转保障的组织协调工作；负责高校毕业生到村任职的管理和服务工作；负责抓党建促脱贫攻坚工作及干部驻村工作的监督管理和考核；总结和推广基层党建工作中的典型经验，对基层党建中存在的问题，及时提出改进意见和建议。

（八）区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室。承担区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会日常工作；开展党建调研和理论探索，研究制定加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的政策、规划和考评体系；组织落实非公有制经济组织和社会组织年度党建工作要点；指导、督促各镇街、区委非公有制经济组织综合党工委、区委社会组织综合党工委抓好基层党组织建设、党员队伍建设、思想政治建设、党的群众工作和党风廉政建设；负责对非公有制经济组织出资人和社会组织负责人推荐评优、政治安排等进行审核；总结、推广典型经验和好做法，加强党建工作宣传。

（九）公务员管理办公室。负责全区公务员队伍建设的规划研究，督查公务员法律、政策法规执行情况；按管理权限组织开展全区公务员职位分类管理、职务与职级并行、聘任制公务员管理等工作；负责本区人民团体、群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作；统筹协调全区公务员（参公人员）考录、遴选、公开选调、转任、调任、登记、辞职、辞退工作；负责公务员信息统计管理工作；组织实施公务员培训、能力建设、行为规范、职业道德建设等政策法规；贯彻执行中央及省、市有关公务员奖励、惩戒和申诉等政策规定并组织实施；承担以区公务员局名义开展的行政复议和行政应诉及对外交流有关工作。

（十）老干部工作办公室。负责上级有关老干部工作的方针、政策、法规的具体落实；指导、协调全区老干部宣传教育工作；负责组织老干部参加会议，及时处理老干部来信来访；督促各单位落实离退休干部的政治、生活待遇；负责指导老干部服务工作、离退休党工委工作和关心下一代工作。

（二）决算单位构成。中共蒸湘区委组织部2019年部门决算汇总公开单位构成包括：中共蒸湘区委组织部本级以及中共蒸湘区委组织部部门决算。

第二部分

部门决算表

收入支出决算总表

部门：中共蒸湘区委组织部公开01表

单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门： 中共蒸湘区委组织部                                                                                                    公开02表

单位：万元

支出决算表

部门：   中共蒸湘区委组织部                                                                                                       公开03表

单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：中共蒸湘区委组织部                                                                                                                                                                                      单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

部门：中共蒸湘区委组织部                                     公开05表

       单位：万元

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门：中共蒸湘区委组织部          公开06表

单位：万元

注：本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门：                                                                                                                      公开07表

单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门：                                                                                                                       公开08表

单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明：中共蒸湘区委组织部没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据)。

第三部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019 年度收、支总计928.39万元。与2018年相比，减少87.07万元，减少8.57%，主要是因为财政拨款收入减少163.37万元，财政拨款支出增加76.30万元。

二、收入决算情况说明

本年收入合计472.12万元，其中：财政拨款收入472.12万元，占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计456.27万元，其中：基本支出456.27万元，占100%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2019年度财政拨款收、支总计928.39万元。与2018年相比，减少87.07万元，减少8.57%，主要是因为财政拨款收入减少163.37万元，财政拨款支出增加76.30万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出456.27万元，占本年支出合计的100%，与2018年相比，财政拨款支出增加76.30万元，增长20.08%，主要增加的是工资福利支出及商品和服务支出。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出456.27万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出429.33万元，占94.10%；社会保障和就业支出4.39万元，占0.96%；城乡社区支出22.54万元，占4.94%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为456.27万元，支出决算数为456.27万元，完成年初预算的100%，其中：

1、一般公共服务支出429.33万元。

年初预算429.33万元，支出决算为429.33万元，完成年初预算的100%。

2、社会保障和就业支出4.39万元。

年初预算为4.39万元，支出决算为4.39万元，完成年初预算的100%。

3、城乡社区支出22.54万元。

年初预算为22.54万元，支出决算为22.54万元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出430.66万元，其中：人员经费259.55万元，占基本支出的60.27%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等支出；公用经费171.11万元，占基本支出的39.73%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

三公经费支出预算为：1万元  支出决算为1万元，完成预算的100%，其中：

公务接待费支出预算为1万元，支出决算为1万元，完成预算的100%，与上年相比减少0.4万元，降低28.69%，降低原因：机构改革职能转变。

因公出国费支出预算及决算为0万元

公务用车购置费及运行维护费支出预算及决算为0万元

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1万元，占100%，其中：

1、公务接待费支出决算为1万元，全年共接待来访团组30个、来宾400人次。无因公出国费支出及公务用车购置费及运行维护费支出。

2.截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     本单位无政府性基金收支。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等（

按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息，请作为附件公开）

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出171.11万元，与年初预算数一致。

（二）一般性支出情况

2019年本部门开支会议费0.76万元；开支培训费99.60万元，用于开展全区干部培训等培训活动。

（三）政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额20万元，其中：政府采购货物支出20万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额20万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额20万元，占政府采购支出总额的100%。

（四）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本单位共有车辆0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分

名词解释

一、三公经费：一般指三公消费，是指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

二、机关运行经费包括:为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

强化服务，激发人才队伍活力，保障科技特派员工作。财政调拨科技特派员专项工作经费2万元，用于应对科技特派员工作上产生困难以及相关活动开展。区委组织部积极与派遣单位、派驻单位积极对接，为科技特派员工作做好后勤保障。同时，督促好各级科技特派员每月按时按质到驻点单位开展科技扶贫、企业生产相关活动3次。

2019年度中共蒸湘区委组织部部门决算公开表