蒸湘街道社区整合方案

2015年3月2日

根据《衡阳市社区整合和办公服务用房建设实施方案》相关要求，结合我街实际，本着因地制宜，管辖范围合理，充分考虑地域性和居民的认同感，便于管理、服务、自治、资源共享的原则，特制定社区整合方案如下：

一、总体规划

我街共有常住人口3.7万人，流动人口1.8万人，辖区面积2.93平方公里，辖太平一、太平二、太平三、温家台、莲花、大元头、红湖、阳辉桥共8个社区居委会。现计划温家台、红湖、阳辉桥3个社区现状不变，大元头和莲花整合为新的大元头社区，撤销太平三社区分别并入新的太平一社区和太平二社区。每个社区规模控制在3000至4000户，8000至1.2万人。根据城区的具体情况和布局，原则上以城市主干道和明显的小区内道路作为社区间的分界线，实现易于管理、便于服务的目的。

 二、各社区具体规划

（一）现有社区状况：

1.太平一社区：总人口数：6387人，户数2387。社区办公地址：太平小区18栋，社区边界：东至蒸湘北路、南至常胜西路、西至太平小区市场路、北至太平东路，社区现租用市地税局门面办公，面积：200m2，社区范围内无房地产开发项目。

2.太平二社区：总人口数：6718人，户数2416。社区办公地址：太平小区131栋，社区边界：东至太平小区市场路、南至常胜西路、西至红湘北路、北至太平小区太平西路，社区自有办公用房面积：316m2，但未办理房产证，社区范围内无房地产开发项目。

3.太平三社区：总人口数：5669人，户数2178。社区办公地址：太平小区71栋102室，社区边界：东至电力大厦、南至太平西路、西至红湘北路、北至船山西路，社区目前租用办公民宅，面积：70m2。已与俪原房地产公司达成协议，为社区提供不少于130m2的社区用房。

4.莲花社区：总人口数：5985人，户数1469 。社区办公地址：大元头13号，社区边界：东至来雁路、南至船山西路、西至红湘北路、北至西合路，社区自有办公用房面积：330m2，但未办理房产证。辖区新建兰贵园小区，入住率仅为22%，入住居民307户，如果兰贵园小区居民全部入住，本社区的居民将达到2811户，总人口将达到10437人。

5.红湖社区：总人口数：6535人，户数2334。社区办公地址：立新大道桂茗苑小区C栋，社区边界：东至蒸湘北路、南临勤俭巷、西至西合铁路、北靠蒸水南堤，社区自有办公用房面积：306m2，但未办理房产证。社区内镇海华鑫房地产公司的一块约10亩土地暂未开发。社区还有童车厂地段12亩土地和一建三工区地段20亩土地待开发。

6.大元头社区：总人口数：6790人，户数：2360。社区办公地址：勤俭巷19号，社区边界：东到蒸湘北路、南至大元头路、西至西合铁路、北至勤俭巷，现借用大元头市场房子110平方米作为社区用房，与红湖小区物业共建的社区活动室130平方米。社区内目前有两处开发项目，龙泉明珠（晶珠二期）和红湖花苑二期，龙泉明珠项目建成面积9万平方米，红湖花苑拟开发面积9.3万m2。

7.阳辉桥社区：总人口数：7032人，户数2362。社区办公地址：阳辉桥22栋1楼，社区边界：东至蒸湘北路、西南至易赖西街、北至蒸水南堤，社区自有办公用房面积：177m2，已办房产证。原衡南县政府下属11个单位均已搬离社区，其办公用房处于闲置，可采取租、买方式解决社区用房。

8.温家台社区：总人口数：7513户数：2822。社区办公地址：红湘北路76号，边界：东至立新大道、南至西合路、西至红湘北路、北至蒸水南堤，目前社区自有办公用面积144.61m2，但未办理房产证。现有东方明珠开发项目，占地47亩、6栋楼计712套房，未提供社区用房。另有蒸水湾项目20万平方米，未提供社区用房；金水丽都项目4.6万平方米，未提供办社区房。区人事局已搬迁至区机关大院办公，现有600平方米办公用房能否考虑给社区办公。

（二）撤并后新社区状况

1.太平一社区：总人口数：9187人，户数3387。社区办公地址：太平小区18栋，社区边界：东至蒸湘北路、南至常胜西路、西至北平路和市场路、北至船山西路，办公用房：原社区办公用房，面积：200m2。

2.太平二社区：总人口数：9718人，户数3416。社区办公地址：太平小区131栋，社区边界：东至北平路和市场路、南至常胜西路、西至红湘北路、北至船山西路，办公用房：原社区办公用房，面积：316m2。

3.大元头社区：总人口数：11985人，户数3769 。社区办公地址：大元头13号，社区边界：东至蒸湘北路、南至船山西路、西至红湘北路和西合路、北至勤俭巷，办公用房：原莲花社区办公用房，面积：330m2。或是在大元头农贸市场划拨500m2用房用于社区办公。

三、需要解决的问题。

（一）由于我街道为老城区，社区用房面积有限且沿袭已久，按照我市社区办公用房建设标准，面积要达到600m2以上，但我街道各社区均未达标，恳请区委、区政府大力帮助支持。

（二）红湖社区与阳辉桥社区建议暂不调整。因历史原因，阳辉桥和红湖社区居民已经有深厚的社区归属感、认同感，如以立新大道为界进行调整，调整后红湖社区面积过小，达不到最低的三类社区标准，不利于社区有效管理和后续发展。

（三）社区居民户口整合工作量大，任务艰巨，需要公安部门的大力支持和配合。

（四）新社区成立后，部分社区工作人员面临分流的问题，建议在我街内部进行科学、稳妥、有序的调整。