一、基本概况
蒸湘街道位于衡阳市蒸湘区东北角,东起蒸湘北路与青山街道毗邻,南临常胜西路,西达红湘北路与红湘街道、长湖乡交界,北抵蒸水河堤与角山乡隔河相望。主要道路有蒸湘北路、红湘路、船山西路、常胜西路。主要座落单位有市司法局、市公路局、市农业局、市电力局、市财产保险公司、市农业开发办、市环保局、市城市管理综合执法局、中国人民银行衡阳市支行、中国建设银行衡阳市支行、环境生物学院医学部、市实验中学等机关事业单位20多家。街道下辖太平一、太平二、莲花、大元头、红湖、阳辉桥、温家台七个社区居委会,共有12个党(总)支部。辖区面积2.15平方公里,常住人口4万余人,流动人口1.2万余户。办事处驻太平小区88栋。
蒸湘街道办事处是蒸湘区政府的派出机构。2001年5月市区划调整,由原城北区划规到蒸湘区,并在原城北区蒸湘街道区域的基础上,分别设立蒸湘区蒸湘街道和红湘街道。蒸湘街道不仅是一个纯城区,而且还是一个人口稠密,商业网点多,商贾云集,人口流动大的市中心繁华街道。境内交通便利,基础设施齐全,有全市最大的居民小区——太平小区,有全市人气最旺的商场——晶珠商业广场,是一个环境优美和治安秩序良好的文明城区,是创办企业、投资经商和居家生活的最佳场所。
二、近年来工作情况
一直以来,街道管理规范有序,干部职工心齐气顺、文明和谐。近年来,街道坚持从实际出发,围绕争创一流的工作目标,负重加压,开拓创新,励精图治,充分调动全体干部职工及社区工作人员的积极性,顽强拼搏,勤奋工作,各项工作都取得了喜人的成绩,得到了各级的充分肯定。一是各项重点工作成绩显著。人口和计划生育工作连续七年被市委、市政府评为“优质服务先进单位”;社会治安综合治理连续两年被市委、市政府评为平安乡镇街道;在全区各项重点工作目标管理考核中,人口和计划生育、社会治安综合治理、城市管理、城市建设、环境卫生、劳动和保障工作等均多次获奖,位列全区前茅。二是社区和党的建设成绩斐然。新建了莲花社区、温家台社区、红湘社区办公用房,改扩建了太平二社区办公用房,顺利搬迁了阳辉桥社区办公用房。全力创建文明示范社区,太平一社区被评为省级文明社区,太平二社区被评为市文明示范社区,莲花社区被评为“红旗社区”,文明街道创建工作被市政府评为“先进单位”,全民卫生日活动被市爱国卫生运动委员会评为“全民卫生日竞赛活动红旗单位”,街道被市委、市政府授予“二星级文明单位”。注重党的建设,2005年1月份,太平一社区党建示范点顺利通过省委组织部检查验收,被命名为“省基层党建示范点”,街道理论教育被市委评为“理论教育先进单位”,街道党工委被市委评为“先进基层党组织”,落实党风廉政建设责任制,连续八年被评为区先进单位。三是其它各项工作和社会事业有很大的进步和发展。社会保障和再就业工作获“市先进就业街道”称号,并被评为“省最充分就业街道”,太平一社区被评为“省最充分就业社区”,太平二社区被评为“市最充分就业社区”。街道文化站被市文化局授予示范文化站。武装工作被市委、市政府及警备区评为“基层人民武装部建设先进单位”。人大、政协工作多次被评为先进区人大代表联组、先进区政协联络工委,安全、民政、档案、经济等工作也多次被区评为优秀单位,在区委、区政府对机关事业单位工作人员考核中,街道领导班子六年来被区委、区政府评为优秀领导班子。特别是2011年,街道各项工作实现了大的突破和飞跃,在政府绩效评估和全区重点工作目标管理年度考核中,有八项获奖,取得了城市管理、为民办实事、社会治安综合治理、现代服务业四个第一,计划生育继续稳列市、区先进工作行列,党风廉政建设、安全生产、控违工作都获得区先进单位。
三、存在并需解决的问题
蒸湘街道实现科学发展任重而道远,一是历史遗留问题:1.自收自支人员较多,退休工人有22人,在职10人。2.人才匮乏:人员老化,青黄不接。3.陈欠计生、综治保证金共51万(原90万)。二是发展空间小,区位优势弱,辖区内企业规模不大,规模企业不强,效益不高。棚户区改造难度大,招商引资缺乏活力和吸引力。三是财政缺口大,发展活力不强。特别是环卫经费缺口大,清扫员工资亟待提高。现“4050”人员工资不能及时到位,水费数额太小,社区负债经营。清扫员工作负荷重,与城区主干道清扫员工资差距大,不安心工作,人员经常变动,影响环卫清扫工作。四是立新大道拆迁安置仍存在一些遗留问题,个别拆迁户频繁上访,给街道带来了严重的经济和社会影响。
四、下步打算
2012年,是“十二五”规划承上启下的重要一年,蒸湘街道将认真贯彻“稳中求进,好中求快”的总基调,紧紧瞄准“富民强区,争创一流”的目标,突出抓好以下几件工作:一是抓好项目建设,发展商贸服务。要建设开发好一带,重点是做好蒸水南堤风光带的拆迁和建设,开发好马步桥与沿江一带的建设:要构建做大做好一圈,重点是依托晶珠广场人气、财气和特有的地域优势,在周边建设集商务、酒店和商场为核心内容的高端商务经济,打造大晶珠商业航空母舰;要规划建设好一楼。拆除街道办公大楼,重新进行规划提升,建设成为一个集办公与服务的综合大楼。二是抓文明创建,提升城市品位。要认真做好太平小区提质改造,将太平小区打造成为全市的精品小区;要积极巩固文明城区,实施好三大工程,落实门前三包,整治规范好小区秩序,丰富社区群众文化生活,努力打造宜居环境;要推行城市管理改革。对环卫实行市场化运作,提高城市管理工作效率,减轻街道、社区的工作负担。三是抓社区服务,促进社会和谐。要加强人口与计生工作,全面完成人口与生育的各项指标任务,创新服务管理体系,努力争创国优;要加强信访维稳工作,抓好辖区内不稳定因素的排查调处化解和安全隐患排查治理,妥善处理来信来访,认真落实包案责任制,确保辖区社会安全稳定;要加强民生服务工作,提升居民幸福指数。街道将按照区委、区政府下达的各项任务,责任分解到领导,具体分解到人,层层细化到每个月或季度,确保按时保质如数完成各项任务,争创一流业绩。