雨母山镇 2025 年度法治政府建设工作报告

2025 年，雨母山镇深入贯彻落实全面依法治国各项部署要求，紧紧围绕区委、区政府法治建设工作总体安排，坚持以法治思维和法治方式推进基层治理现代化，持续完善法治政府建设制度体系，规范行政决策、行政执法、行政监督全链条管理，不断提升全镇依法行政、依法治理、依法服务水平，为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

我镇始终把法治政府建设作为重大政治任务和基础性、全局性工作来抓，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇年度重点工作、绩效考核和重点督查内容，做到同部署、同推进、同落实、同考核。

健全党委统一领导、政府具体落实、各部门协同联动的法治工作格局，定期召开法治建设专题会议，研究部署依法行政、普法治理、执法规范、风险防范等重点工作，及时解决法治建设难点堵点问题。持续完善法治政府建设年度工作清单、责任清单，细化班子成员、各站办所、村（社区）法治工作职责，层层压实责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保全镇法治政府建设各项任务落地落细、常态长效推进。

二、规范决策流程，提升依法科学民主决策水平

2025 年，我镇持续健全重大行政决策规范化运行机制，全面优化基层重大决策法律审查工作体系，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定六大法定程序，进一步细化决策全流程标准，杜绝程序简化、流程倒置、审查缺位等问题，全面提升基层决策的合法性、科学性、民主性、公开性。

持续深化一社区一法律顾问制度落地见效，推动法律顾问从 “事后补救” 向 “事前介入、全程护航” 转变。常态化组织法律顾问参与镇村重大事项决策、集体资产处置、合同协议审核、村规民约修订、矛盾纠纷调处、重点工作合规把关等工作，全面筑牢村级依法自治法治防线。通过常态化业务指导、案例讲解、风险提示，持续提升镇村两级干部依法决策、依规履职、依法办事能力，有效从源头防范基层决策法律风险。

三、坚持学法强能，全面提升干部依法行政素养

我镇坚持把学法用法作为提升基层治理能力的重要抓手，常态化开展法治化、专业化、精准化全员培训。聚焦镇机关干部、村（社区）“两委” 干部、网格员、驻镇职能部门工作人员，制定年度学法培训计划，采取集中授课、以案释法、现场教学、专题研讨、线上学习等多种形式，重点学习行政处罚、基层治理、安全生产、信访维稳、乡村建设、民生保障等常用法律法规。

通过常态化、制度化学习培训，全面补齐基层干部法律知识短板和业务能力弱项，推动全镇公职人员、基层工作人员熟练掌握履职必备法律知识，切实做到懂法、知法、守法、用法，持续提升依法履职、依法办事、依法治理综合能力。

四、深化执法规范，锻造专业化公正文明执法队伍

2025 年，我镇持续深化综合行政执法规范化建设，全面提升基层执法质效。一是强化队伍业务建设。持续加强行政执法人员常态化业务培训，紧盯日常执法高频领域，强化执法流程、执法规范、文书制作、证据固定等实操训练，全面提升执法队伍专业化、规范化履职水平，适应新时代基层依法行政工作要求。二是狠抓作风纪律建设。常态化开展行政执法纪律作风教育、职业道德教育和法治理念教育，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”，规范执法自由裁量权，坚决杜绝粗放执法、随意执法、选择性执法等问题，全力打造公正、文明、规范、透明的基层执法环境。三是健全队伍管理机制。严格坚持 “公开、平等、竞争、择优” 原则，健全行政执法人员绩效考核、奖惩激励、监督问责制度，完善能上能下、奖优罚劣的长效管理机制，形成 “能者上、平者让、庸者下、劣者汰” 的干事创业氛围，全面激发执法队伍履职活力。

五、健全监督体系，筑牢依法行政监督防线

坚持问题导向，紧盯法治建设考核短板、日常履职薄弱环节，健全全方位、常态化法治监督体系。针对年度法治考核、上级督查、日常自查发现的问题，建立问题、责任、整改、销号 “四张清单”，实行台账化管理、闭环式整改，逐项压实整改责任、明确整改时限，确保所有问题整改到位、常态清零。

整合党内监督、行政监督、村务监督、群众监督、社会监督多元力量，构建全覆盖、多层次的监督格局。持续畅通 12345 政务服务热线、群众来访、线上留言、村级公示反馈等群众诉求渠道，健全受理、分流、处置、反馈、回访闭环机制。聚焦安全生产、项目建设、乡村治理、民生领域、行政执法等重点行业、重点领域，强化常态化法治监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，以刚性监督持续规范行政权力运行，全面提升基层依法行政效能。

六、深化普法治理，营造全民尊法守法法治氛围

持续推进 “八五” 普法走深走实，结合乡村实际、群众需求，常态化开展法治进乡村、进网格、进家庭宣传活动。围绕安全生产、消防安全、民法典、反诈宣传、土地管理、信访条例、人居环境治理等群众关切重点内容，通过宣传栏、村村响、入户宣讲、主题讲座、新媒体推送等多种方式开展普法宣传。

着力提升群众法治意识和依法维权能力，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，持续营造全社会尊法学法守法用法的浓厚法治氛围，为全镇基层治理法治化打下坚实群众基础。

七、存在的主要问题

一是法治创新力度不足，基层法治治理特色亮点不多，普法宣传形式较为传统，针对性、创新性有待进一步提升。二是部分基层干部法治思维仍需强化，运用法治方式化解矛盾、推动工作的能力有待提升。三是行政执法精细化、规范化水平仍有提升空间，执法队伍专业化建设仍需持续加强。

八、2026 年工作计划

一是持续压实法治政府建设主体责任，完善常态化调度、督查、考核机制，推动法治建设各项工作制度化、规范化、长效化。二是进一步规范重大行政决策程序，深化法律顾问前置介入机制，全面筑牢依法决策、依法履职法治屏障。三是持续强化全员学法用法，常态化开展精准化法治培训，全面提升镇村两级干部法治素养和依法行政能力。四是深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法三项制度，持续优化执法队伍作风能力，提升公正文明执法水平。五是健全多元监督体系，强化重点领域法治监督，持续补齐工作短板，不断提升基层治理法治化、现代化水平。六是创新普法宣传方式，打造贴合基层、贴合群众的普法品牌，持续营造浓厚基层法治氛围。

今后，雨母山镇将持续对标法治政府建设高标准、严要求，补齐短板、巩固优势、创新提质，持续提升全镇依法行政能力和基层治理法治化水平，为雨母山镇经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。

蒸湘区雨母山镇人民政府

2026 年 3 月 27 日