联合街道2023年法治政府建设年度报告
联合街道办事处
(2024年3月1日)
2023年来,联合街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署,紧紧围绕“法治蒸湘”“平安蒸湘”建设的总体部署,牢固树立依法治区工作理念,全力履行依法行政工作职责,进一步提高行政效率和公信力。现将我街道2023年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实工作责任。把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,多次在党工委会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,并将法治建设纳入街道全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算。
(二)增强学法意识,提高法治能力。2023年以来街道党工委书记、办事处主任多次在党政联席会、街道工作例会等会议上,组织大家专题学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。今年以来共开展专题学法4次,组织开展“廉政警示教育”宣传2次。全体干部职工年度网上学法课时达标率100%,应考人员参考率100%,合格率100%。
(三)夯实基层基础,坚持依法管理。一是强化基层自治。指导2个村7个社区制定符合村情社情的村(居)规民约。村社区法律顾问共为群众提供法律咨询200余人次。二是开展法制宣传。年内组织开展法治宣传活动20余场,累计发放各类法治宣传资料6000余份,并组织各村(社区)、辖区内部分营业场所利用LED显示屏全天候滚动播放法治宣传标语。三是推进自查自纠。全力配合支持区委第一巡察组对本单位开展巡察工作,并进行自查自纠。
(四)严格依法行政,推进阳光执法
1.综治司法工作:积极开展禁毒“今冬明春”“反电诈”等宣传,纵深推进扫黑除恶专项斗争,做好积案化解、重点对象稳控等工作,社会大局保持和谐稳定。摸排信访维稳事件43件并进行全部包案,接待来访38人次,处理网上信访54件,调解各类纠纷26起。牵头办理省委巡视组交办信访30件,办结率100%。强化防范和处理邪教工作,反邪教成功今年转化2人,累计转化6人。全年接收社区矫正对象13人,解除12人,目前在矫对象18人。截至12月底,成功调解矛盾纠纷82起,其中书面调解28起,涉案金额共计460余万元。
2.城管拆违工作:以创文巩卫为抓手,常态化开展城乡标准化治理。暂扣乱停放的共享单车318台,拖离非机动车50台,清理僵尸车8台;签订门前三包责任牌485户,取缔两路口马路市场,规劝教育违章户55人;拆除万达路违章搭设雨棚3处,衡祁路、红湘南路、幸福路破损广告招牌和乱吊挂横幅15处;拆除李霸蛮烧烤店480平方米存在严重安全隐患的违章伸缩棚和300平方米未经审批的广告牌;加大对衡钢、北塘、兴雁、罗家井农贸市场周边流动摊贩和车辆乱停放的管理力度,协助市监局制止市场内活禽宰杀行动35次;配合交警部门在万达周边、衡钢市场周边、西站正街等重点路段开展交通整治,在衡钢敬业路上设置了6块警示牌,保持道路畅通有序;拆除歪斜标志杆5处,已立禁停标志牌5处,立指路牌4处;查处辖区内黑窝点私自存放煤气罐的行为2处,配合市燃气办和市城管执法支队暂扣煤气罐85个,及时消除存在的燃气安全隐患。
3.安全环保工作:贯彻落实“五全一常态”底线工作,牢固树立安全生产红线意识。排查使用瓶装燃气门店78家并督促限期整改,客车厂家属区围墙隐患已完成整改,安全生产行政执法35起,处罚金额8100元。扎实开展城乡居民自建房安全隐患专项整治工作,对5栋C级自建房进行维修加固,整治经营性自建房消防安全276栋,建设合法合规整治销号270栋,整治工作有序进行。坚决筑牢防溺水安全防线,严格落实防溺水“四个一”工作机制,切实保障群众人身财产安全。
二、存在的问题和不足
一是思想认识有待提高。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。虽然全力推进法治街道建设,但部分机关干部特别是一些村干部的法治观念还没有完全确立起来。二是矛盾隐患问题多。房地产遗留问题、项目遗留问题、小区物业管理滞后等问题引发社会矛盾隐患较多,给信访维稳带来较大压力。如大衡城邦项目第一批拆迁至今已长达10余年,安置房的建设仍然没有着落。引发诸多社会矛盾和不稳定因素。三是法律宣传工作还不够深入全面。囿于人员经费不足、基层各项业务繁重等实际存在的困难,街道的法律宣传始终存在死角,法律进机关、进企业、下基层等落实不够。
三、党政主要负责人履责情况
(一)加强组织领导,压实法治责任。一是压紧压实责任。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习,召开法治建设工作调度会,分析研判重难点工作,压紧压实“党政主要负责人、分管负责人、社区支部书记和部门负责人”三级责任,形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作格局。二是全面统筹部署。围绕法治政府建设责任制落实,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。系统化思考布局法治建设工作,将应急管理、安全生产、信访维稳、命案防控、禁毒、“八五”普法等各项工作纳入法治化轨道,并将法治经费列入年度财政预算。三是健全工作机制。以制度建设为突破口,建立严密高效地协调调度机制,集中研判解决一部分需要相关职能部门解决或涉及面广、较复杂的问题,联合各方力量共同解决群众急难愁盼问题。
(二)提高政治站位,认真履职尽责
一是强化理论学习。党政主要负责人带头开展自学,精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神,以及习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署,深刻领会和深入贯彻落实习近平法治思想,坚持普法与法治政府、法治实践等相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,努力做到学用结合、学思结合。二是提升履职能力。党政主要责任人亲自走访参与普法宣传,参与行政诉讼,出庭应诉等,严格履行法治建设第一责任人职责。带领班子成员和街道干部职工认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治建设的各项决策部署,提高班子成员和广大干部职工依法行政工作能力及法治化工作水平,统筹推进依法行政,共同推进法治政府、法治社会一体建设。
(三)强化宣传教育,营造浓厚氛围
一是强化政策宣传。多形式、多渠道开展政策宣传。利用岁末年初、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法宣传日,大力开展普法宣传教育活动;利用微信公众号、LED屏、宣传标语和群众喜闻乐见的方式,大力宣传国家法律法规,营造浓厚宣传氛围,增加街道干部职工和辖区居民群众知法、守法、尊法、懂法意识。二是注重教育引导。将法治宣传教育工作与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。通过系列宣传教育,辖区领导干部和群众的法治意识进一步增强。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导,进一步推动法治政府建设。既要抓好街道法治建设,也要增强全局意识,主动研究推进依法治区的重大问题;领导干部要以身作则、率先垂范,带头尊法学法守法用法,引领带动全社会形成法律至上、依法办事的良好氛围。全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(二)创新社会治理,进一步提高依法行政水平。一是坚持和发展好新时代“枫桥经验”,创新基层社会治理模式,努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。二是强化服务优环境。继续以提升企业和项目服务质量为抓手,切实为项目和企业发展排忧解难,营造良好的经济发展环境,推动经济高质量发展。三是安全发展惠民生。做好矛盾纠纷排查、积案化解、重点对象稳控、禁毒管控等工作。牢固树立安全生产红线意识,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。持续开展城乡居民自建房安全隐患专项排查整治工作,全力消除自建房安全隐患。
(三)推进法制宣传,进一步营造良好的法治氛围。紧紧抓住群众的普法教育不放松,贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,做好全民普法,把全民普法工作做到实处,用老百姓能听懂、看明白的方式进行普法宣传,让老百姓都能具备基本法律思维与意识,努力消除普法盲区死角,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。