2024年来,联合街道领导班子深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,以服务大局为出发点,以推动发展为着力点,以保障民生为落脚点,各项工作取得了显著成效。
一、2024年工作成绩及亮点
(一)从严从实、管党治党,建强健全基层堡垒。持续加强思想政治建设。扎实开展推进党纪学习教育走深走实、见行见效,突出抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度落实,充分利用一月一课一片一实践、微党课、农村党员冬春训等形式加强党员干部的教育督导。严格落实党工委意识形态工作责任制,全年共召开意识形态工作专题研判会议2次,中心理论组集中学习14次;报送各类党务政务信息144篇。大力推动取消的69项村级工作事项全部落实到位,全面停止不应由村级组织出具的36项证明事项,不规范村级活动场所挂牌已全面清理到位。依托片组邻“三长制”工作,通过科学划片、依法分组、合理设邻,全街9个村(社区)共有片长53名、组长130名、邻长774名。持续推进党风廉政建设。紧盯关键节点、场所及人群进行监督检查,对工作作风和劳动纪律进行不定期监督检查,全年共组织监督检查20余次;收到上级交办问题线索48条,办结48条,其中群腐案件立案46条,办结46条。规范健全基层监督体系,按流程补齐配全9个村(社区)支部纪检委员和监督委员会主任。持续推动党管武装建设。认真履行党管武装职责,有序开展民兵整组、军事训练、兵役登记和征兵等工作,整合现有阵地设施,建立符合街道实际情况的“5+1+ N”场所,统筹设置“五室一站”,继续保持“四星级”基层人民武装部,积极争创“五星级”退役军人服务站。
(二)迈开步子、蹚出路子,发展动能加速释放。经济指标稳步提升。1-11月,固定资产投资项目申报15个,入库12个,入库金额约11亿元;新增四上企业5家,拟入规企业20余家;工业总产值完成1.23亿,完成率为93.18%,排名第一;市场主体企业新增180户,个体新增191户。项目建设稳步推进。城市停车场项目主体现已封顶、智能停车场项目进入扫尾阶段,衡钢中学初中部扩建项目已竣工验收并投入使用,张家山环境整治项目率先完成征拆,为旅发大会召开护航,南三角线片区棚户区改扩建、衡钢家属区改扩翻二期等项目正在积极筹建中。乡村振兴稳步发展。通过防返贫监测排查APP,两村共排查1335户,入户排查975户,线上问询574户,村级研判4户;预警排查19条,销号19条。申报乡村振兴乡村建设项目6个,对北塘村1户监测户提供公益性岗位实行开放式帮扶措施,为2户脱贫户申请雨露计划。9月份杨柳村被省委组织部选树为省级抓党建促乡村振兴示范村。
(三)底线思维、风险防范,和谐稳定筑牢防线。稳步推进平安建设。不断巩固禁毒工作成果,对吸毒人员开展社会风险评估并建档成册,共评估中风险82人,低风险387人;积极开展禁毒“今冬明春”、国际禁毒宣传日等宣传活动20余场,共发放各类禁毒宣传折页4000余份。构建基层社会治理网格,常态化开展扫黑除恶斗争,健全完善“风险评估”和矛盾纠纷排查化解机制,定期对雪亮工程进行巡检记录,共调解矛盾纠纷38起,摸排信访事件36件并进行全部包案,接待来访68人次,处理网上信访26件。强化防范处理反电诈、邪教工作,年内摸排电诈4人,核减2人;反邪教成功转化7人。积极开展综治民调、铁路护路、利剑护蕾等宣传活动,制作宣传微视频2个,开展大型宣传活动3次,发放宣传资料4万余份。巩固筑牢安全防线。以“五全一常态”机制为抓手,以“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全生产红线意识。开展“两电”夜查行动,整改5起占用堵塞消防通道行为;排查整改4家存在餐饮醇基燃料使用安全隐患企业;处置修缮重大安全隐患点10余处。9个村(社区)微型消防站均配齐消防应急物资。自建房重点区域排查1562栋,部级检查262栋,拆除D级危旧房1栋,拟改造4个危旧小区,申报2025年老旧小区1个。落实物业日常检查,发现问题整改,依法指导成立2个业委会。
(四)外塑颜值、内优品质,城乡面貌焕然一新。贯彻落实市、区要求,响应建设“最美地级市”号召和“最美城区”目标,常态化开展环境整治,让人居环境更加美好。抓好生态环保。全面推进“河长制”“林长制”“田长制”,保护好辖区水资源、森林资源、土地资源。全年发放禁火令、宣传挂图1000余份;街道级河长巡河共17次,处理幸福河引水涵闸故障1处,河道清淤3处;取缔非法养猪场1处;排查5块非粮化图斑,2块举证销号,3处整改中。开展城乡环境整治行动,每周五组织街道全体工作人员、城管中队队员下村帮助村开展环境整治,共清理堆物约25车。抓好创文巩卫。对照全国文明城市工作评估标准,新制作各类宣传栏310余块,发放各种宣传册16000余份,修补更换宣传围挡5000余平方,整改市、区交办函11次,圆满完成第七届全国文明城市创建评估工作。新时代文明实践所(站)全年共开展活动590余场,“衡阳群众”志愿者出色完成“湖南省第三届旅游发展大会”、“2024年衡阳马拉松”等大型志愿服务活动。洪家湾新时代实践站获评省级文明新时代实践站。抓好城市建管。实行城市管理“全覆盖”,结合城乡标准化治理,持续开展“雁阵行动,补窗行动,清洁雁城”三大专项整治。加强万达周边、市场周边、衡钢连接线、西站正街等重点路段、重点场所的常态化整治,保障市容秩序。坚决对违法建筑和违法用地的零容忍,对多处违法建筑正处在萌芽状态时做到及时制止,全年航拍零数据。
(五)以民为本、为民纾困,福祉增进惠及百姓。始终注重保障基本民生,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。为民服务不断深化。坚持听民声、察民情、解民忧、暖民心,及时回应群众关心需求,对杨柳村180小区道路进行提质改造,将“烦心路”变“暖心路”;及时修缮怡馨花地U形匝道护坡,消除安全隐患;改造加固北塘村主要公路四组路段颐乐家园门后护坡,提升道路通行能力与安全性。已累计为民办实事45件,解决群众急难愁盼问题15件,惠及群众10000余人。社会保障不断提升。全面落实城乡居民养老、医疗和生育保险制度,及时提供就业岗位和创业信息,确保失地农民及时得到援助。持续完善城乡低保、养老敬老、扶残助残、困难退役军人救助等保障服务体系,让群众生活更美好,感受更温暖。通过惠农资金补贴平台一卡通发放63项补贴资金1223.7万元。民生福祉不断提质。成功把杨柳村内安置小区主道维修项目列入2024年区重点民生实事项目。高质量充分就业、提高困难群体救助标准、农村适龄妇女两癌免费筛查、孕产妇产前免费筛查、新生儿疾病免费筛查、孕前优生优育等民生实事任务已全面完成。6月份被市巩卫办评为“巩卫红旗单位”。
二、存在的问题和困难
一是经济发展有待提高。街道经济指标总体排名虽在前列,仍有部分数据存在较大差距,需进一步梳理考核目标,为推进2025年的目标任务打下良好基础。重点项目资源要素得不到保障,启动推进困难,调控难度大,部分居民对工作不予积极配合。二是信访缠访问题突出。部分信访问题得不到解决居民反复投诉上访,思想疏导工作难度大,耗费大量人力物力财力。由于信访渠道的增多,房地产遗留问题、物业问题等引发的各类投诉多,给信访维稳带来较大压力。三是基层监督力度不够。村(社区)纪检监督力量无法满足实际监督需求,一些村(社区)监督机构人员基本的监督能力和知识仍有所欠缺,也缺乏一定的自我管理意识,导致监督工作效率低,目标无法达成。
三、2025年工作打算
(一)在加强党的建设上实干争先。积极落实好规定学习动作,持续用好“三会一课”、主题党日等形式,不断丰富拓展党纪学习教育新形式新载体。严格落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查,确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民。
(二)在推动民生福祉上实干争先。持续加强万达周边、市场周边、衡钢连接线、西站正街等重点路段、重点场所的常态化整治,保障市容秩序。坚决遏制违章建房不正之风,持续实现违章建筑零增长。突出抓好重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。扩大社会保险覆盖面,提高城乡居民养老保险、医疗保险参保率;加强困难群众住房保障工作,不断满足困难群众住房需求;做好孤儿、重残、失独家庭等群体的救助工作,实现社会救助全覆盖,持续提升居民的幸福感与获得感。
(三)在经济稳进提质上实干争先。持续做好政策宣传和入规培育工作,让符合条件的四上企业和“个转企”工商户及时入规入企。对弱项短板加强调度,善于思考,想方设法予以解决,确保经济指标稳步增长。围绕做优增量盘活存量,大力培育新兴产业,盘活现有土地资源,为项目引进积聚能量。切实维护智能停车场、城市停车场、南三角线片区棚户区改扩建、衡钢家属区改扩翻二期等市、区级重点项目建设周边环境,为全区经济发展贡献联合力量。