为全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，推进全面从严治党向基层延伸，根据上级相关文件要求，结合街道基层党建工作实际，现就做好2020年度基层组织书记抓基层党建述职评议考核暨"双述双评"工作制定方案如下。

一、会议时间

1.基层党组织书记向街道党工委进行述职并接受评议，拟定于2021年3月22日召开，会期半天。

2.基层党组织书记向党（总）支部党员大会进行述职并接受评议，由各基层党组织自行安排，3月31日前完成。

3.村（社区）"两委"换届"一推"时进行的民主评议和测评可以算作向党员、群众"一述一评"，村（社区）党组织书记向街道党工委述职评议即可。

二、参会人员

1.向街道党工委述职参会人员：街道党政班子成员、街道站办所负责人、村（社区）党组织副书记、党建专干、机关、非公党组织书记及辖区部分"两代表一委员"和基层党员群众代表。

2.向社区（村）党总支党员大会述职参会人员：街道驻点领导及相关工作人员、全体党员、部分群众代表。

三、述评内容

述评的重点是党总支书记个人履行职责情况，述职报告应突出基层党组织书记第一责任人履职情况，防止写成单位工作总结。主要包括以下内容：

（一）基层党建部分：①深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，贯彻落实党支部、党组、基层组织选举、农村、机关基层组织工作条例和城市党建工作意见等，增强"四个意识"、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。②落实省委全面加强基层建设"1+5"文件，推进基层公共服务（一门式）全覆盖，认真抓好村（社区）"两委"换届，统筹推进党支部"五化"达标及星级支部管理，党员发展教育管理及人才工作等情况。③突出决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、基层治理、村级集体经济发展等中心任务，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。④抓好上年度问题整改情况。⑤履行第一责任人责任，带头研究谋划、带头破解难题、带头抓好落实，强化主体责任，履行"一岗双责"等情况。

（二）意识形态部分：突出"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，贯彻落实中央、省、市委宣传部部长会议精神，巩固壮大主流思想舆论，加强各类意识形态阵地建设管理，维护网络意识形态安全，防范化解意识形态领域风险挑战"等重点内容，向党工委报告基层党组织书记作为第一责任人，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批驳错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，扎实履行意识形态工作责任情况。

四、方法步骤

（一）会前准备

1.撰写发言提纲（3月15日前）。述职对象要深入调研，掌握本单位党建工作情况，对照上年度整改承诺，抓紧解决尚未整改到位的突出问题，认真总结落实基层党建和意识形态工作责任的情况，亲自撰写述职报告。按照三分讲成绩，七分讲问题和打算；基层党建篇幅占60%左右、意识形态篇幅占40%左右；基层党建部分和意识形态部分都要讲成绩、讲问题、讲打算的要求，真正把自己摆进去，用事例和数据讲话，篇幅不超过2000字。

2.会议材料审查（3月18日前）。于会前，将述职评议会议方案、述职报告等相关资料送到会指导的区委组织部领导审阅。

(二)召开会议

1.向党员大会述职。召开党（总）支部党员大会，党（总）支部书记进行述职，接受党员评议。街道党工委派人到会指导。村（社区）党（总）支部应邀请群众代表参加。

2.向街道党工委述职。主要包括述职汇报、领导点评、开展测评等环节。述职评议会后，将述职报告摘要公布，接受群众监督。

(三)评定等次

街道党工委根据述评情况，结合日常管理考核，对党（总）支部书记按照"好、较好、一般、差"4个等次进行综合评定。评议结果在一定范围内公开。

(四)整改落实

述职对象根据自己查摆、调查核实、上级点评和群众评议指出的问题，列出问题清单，认真制定整改方案，明确整改措施和整改时限，立行立改抓落实。整改方案要在述职会后10天内报街道党工委。街道党工委将对整改情况进行跟踪检查，并将整改落实情况纳入述职对象下一年度述职评议考核内容。

五、工作要求

（一）深化认识，加强领导和指导。全面开展"双述双评"工作是加强基层工作的重要举措，对促进基层组织建设、推动基层工作开展、改善干群关系具有重要意义。各党(总)支部要精心抓好"双述双评"活动，广泛开展征求意见活动，充分听取党员、群众的意见和建议。要严格按照时间节点要求抓好"双述双评"活动，精心谋划部署，加强统筹协调，狠抓任务落实。

（二）严明奖惩，充分运用述评结果。党工委对基层党（总）支部书记"双述双评"形成综合评价意见、评定等次，并以适当方式在一定范围内通报。将把评价结果纳入年度目标管理绩效考核、社区（村）班子年度考核，并作为评先评优、选拔使用干部的重要依据。对"双述双评"被评定为"好"等次的，在年度考核中才能评为"优秀"等次；对被评定为"一般"等次的，要进行提醒谈话，责令限期整改；对被评定为差等次或连续两年被评定为一般等次的，党工委将视情况进行约谈作出组织处理，情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。

（三）跟踪问效，狠抓问题整改工作。各党组织要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，在述职评议结束后召开党（总）支部班子成员会议，梳理分析上级交办、自己查摆、调查核实和群众评议中指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。街道党工委将开展检查并通报整改落实情况，确保整改事项落到实处。