红办发[2014]4号

关于印发《红湘街道2014年人口与

计划生育春季服务活动方案》的通知

各村、社区，相关站办所：

现将《红湘街道2014年人口与计划生育春季服务活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

                 红湘街道党政办公室

                     2014 年1 月15 日

红湘街道2014年人口与计划生育

春季服务活动方案

根据市、区人口与计划生育领导小组的相关要求，结合工作实际，经决定在街道开展春季集中服务活动，现特制定方案如下。

一、活动时间

2014 年1月15日 至 3月 31日

二、工作内容及目标

1、“三查四术”做到底子清、情况明，村有花名册，到位率达100%，节育手术统计准确率100%；两个年度出生人口统计准确，做到无错报、漏报、瞒报。

2、对2013年度上报违法生育对象的社会抚养费征收到位率达到70%并及时上报，各种执法文书规范齐全、程序合法。

3、各社区、村要建立平台数据全程校验机制，及时汇总、全面比对客户端、PADIS平台、综治部门、入户核查等数据，逐月补充、修正全员人口相关信息，提高平台数据质量；使全员人口数据库覆盖率和准确率不低于99%；出生率全街道每月不低于0.8‰；死亡率半年不低于3‰；妊娠及出生上报及时率每月不低于60%。

4、对来自“实时通”、PADIS平台、区域协作平台和相关综治部门等相关信息，必须及时认真核实。未经核实不得录入上报，更不能瞒报、漏报、错报。人口出生、长效避孕节育措施的录入上报，必须经街道党政主要负责人、主管领导、计生办主任、统计员签字后方可录入上报。

5、今年是流动人口服务年，要加强流动人口信息采集率，提交率及网上办证率，流动人口管理到位率达到95%，特别是对已婚流动人员服务、随访管理到位；对返乡流动人口送宣传品、避孕药具，组织流动育龄妇女参加孕检；派出所综治职责履行到位。

6、按要求填写村级资料，做到及时过账、规范齐全，乡级信息引导、药具发放和随访及时，村宣传阵地按规定及时更新并外移。

7、进一步扩大宣传，提高流动人口生殖健康知识普及率，进一步完善服务网络，提高流动人口获得药具服务覆盖率，进一步强化规范管理，切实保障流动人口在现居地享受市民化的药具免费服务，促进药具服务均等化和流动人口社会融合。

8、按照国家计生委关于进一步做好免费孕前优生健康检查项目的工作要求，村、社区认真做好目标人群的摸底工作、早孕随访、妊娠结果随访的电脑录入等工作，同时向育龄对象发放国家免费孕前优生健康检查宣传资料。及时完成不孕不育症、奖特扶对象摸底核查、上报工作。

9、稳妥实施“单独两孩”政策。《条例》正式修改后，各村，社区，要做好相关政策衔接工作，2014年1月底前将符合条件的人数汇总上报。

三、工作要求

1、强化责任落实。严格按照春季活动方案，对村（社区）有相应的奖惩措施，做到任务落实到人、责任追究到人、奖惩处罚到人。街道联点领导、工作人员的工资补贴与所联点村（社区）春季活动工作效果挂钩。活动方案于 1月 15日 前上报到区人口计生局。

2、严格通报奖惩。从 1月 8日 起每周三、周五（节假日除外）上午9: 00前向街道计生办上报“三查四术”进度。每十天上报一次手术花名册和对象的联系电话，新增流动人口采集数。市区将通过电话核查、平台对比，组织调查加大打假治水力度，对弄虚作假、虚错报节育措施4例以上的，以及措施不力、效果不好的村，社区给予“黄牌警告”。连续三天无进度，村，社区主任向街道计划生育分管领导说明原因；连续五天无进度，由村、社区主任向街道党政一把手说明原因，街道将每月对靠后的村，社区，进行通报。工作中坚决杜绝弄虚作假，如经查实手术虚报，将按衡蒸计生领发〔2011〕19号文件追究相关责任人责任，并进行严厉处分。

四、督查考评

活动期间，街道将对各村，社区计划生育春季服务活动及新增流动人口采集数进行督查考评，考评结果将作为各村（社区）2014年度考核的重要依据，同时督查各村，社区冬季活动的奖惩兑现情况。

五、奖罚措施

街道将对各村，社区在春季村（社区）在春季活动中的考核结果作为年终评先及排名的重要依据，对工作有以下情形之一的村（社区）不得参评当年度先进村（社区），即：①漏、错报期内出生；②虚报手术；③三查到位率低于95%；④拖欠期内两女户结扎对象；⑤全员人口信息（含流动人口）采录覆盖率、准确率均低于95%。对样本点期内出生错漏虚挪报总数占该样本点村总人口2‰、社区总人口0.5‰以上的，将在当年度考评中直接予以“重点管理”。

附：2014年度人口和计划生育春季服务活动责任人安排