关于蒸湘区红湘街道2023年法治政府建设工作情况的报告

蒸湘区人民政府门户网站  www.zhengxiang.gov.cn                    发布时间:2024-03-18                   

2023年,红湘街道坚持以习近平法治思想为指导,严格贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委、区委的要求部署,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,结合街道工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提高依法行政的能力和水平。现将具体工作情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强党的领导,压实工作责任

一是严格履行党政主要负责人履行第一责任人职责以及推进法治建设第一责任人职责。定期听取法治政府建设情况汇报,并对标法治政府建设要求,明确一把手亲自抓、负总责,分管领导直接抓,党工委统一领导,层层落实责任,形成齐抓共管的工作格局。同时,制定法治建设实施方案并梳理工作要点,有效推动法治政府建设工作深入开展。

二是加强领导,完善法治政府建设布局。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对依法治理的全面领导,压实各站办所、社区(村)法治工作职责,形成党工委、办事处统一领导、各办所及社区齐抓共管、全社会共同参与的格局。加强法治建设管理和衔接协调,将重点任务分解落实到各办所和社区(村),做到有部署、有督促、有考核,推动法治建设各项任务落实。

三是加强干部队伍建设,提高依法治理的能力。推动全街道法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,做好公职人员网络学法用法工作,逐步完善领导干部、公职人员学法制度,打造一支学法懂法用法的干部队伍。炼就干部自身过硬本领,更好地发挥职能作用,不断提高干部的依法履职能力。

四是扎实推进普法宣传,优化法治环境。积极宣传习近平总书记关于法治建设的系列重要论述,组织专题学习。深入开展宪法和社会主义法治理念教育,开展12·4宪法日集中宣传活动,积极组织机关干部职工参加普法考试。针对劳动就业、社会保障、涉法涉诉等群众反映强烈的问题,开展经常性地法治宣传教育5次,建设法治宣传栏8处,使广大群众学会运用法律武器保障自身合法权益。把法治宣传教育与信访稳定工作结合起来,针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题,宣传刑法、民法等相关法律条规。大力宣传《中华人民共和国民法典》等与广大居民切身利益紧密相关的法律法规,积极发放宣传材料,解答法律咨询。深入居民小区,通过与居民聊天拉家常、讲述身边法治案例等方式,将法治理念和法律知识精准送到群众身边。

(二)依法行政,加强法治政府建设

一是严格落实重大行政决策程序,加强权力制约和监督。严格执行有关规定,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用,全部经党工委会集体讨论作出决定,并且在决策过程中主动接受监管指导,听取意见建议,实现民主决策、科学决策;保障权力规范运行,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,进行反复论证,保证重大行政决策合法合规。

二是深化基层社会治理,提升服务管理效能。综治中心、派出所、司法所加强协调联动,定期开展矛盾纠纷排查调处工作,加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作,努力维护基层社会稳定。重点对涉军、涉拆迁、涉房地产等可能引发群体性上访、可能激化以及历史遗留的重大矛盾纠纷进行了预防排查调处,努力化解基层矛盾纠纷,化解信访积案3件,调处矛盾纠纷100余件,为市域社会治理奠定坚实的基础。不断探索创新信访和群众工作新模式,规范信访秩序,全力化解信访难题,化解信访积案。

三是规范行政执法行为,全面提升依法行政水平。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定等制度,加强对行政执法"全方位"监督,完善综合执法联动协调等制度。以城市管理、安全生产、生态环境等事项为抓手,协调监督有关工作,有力推进公正文明执法,解决了一批城市管理及安全生产难题。

(三)深入推进法治建设,提高社会治理能力

一是以基层基础为支撑,增强社会治理能力。完善公共法律服务体系,推进一社区(村)一法律顾问,充分发挥律师在开展基层法治宣传、化解基层矛盾纠纷、促进基层治理中的专业骨干作用。实现了街道、社区(村)公共法律服务实体平台全覆盖,整合充实各类公共法律服务,提高服务质量。坚持"打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众"的方针,以"平安建设"创建为载体,以加强基层基础工作为主线,以健全长效工作机制为抓手,依托党建引领网格化综合治理模式。大力实施社会安全工程,强化责任,突出重点,狠抓落实,践行就地能解决问题的新时代"枫桥经验"。

二是健全突发事件应对体系,深入推进平安建设。健全完善街道、社区应急处置组织体系,推动社区依法参与预防、应对突发事件;完善突发事件社会动员机制,通过街道应急知识宣传、线下安全知识讲座、演练等方式强化群众自防自治、群防群治、自救互救能力。整合基层社会治理队伍,推动将应急救援纳入基层社会治理,将应急管理功能有机地整合进入常态社会治理领域。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法律服务实务工作不足。日常普法工作主要依靠司法所,同时缺少法律志愿服务专业人员,为居民提供法律服务缺少法律专业力量。

(二)普法工作水平有待提升。随着社会矛盾叠加交织、群众法律需求的日益多元化,法律援助、法治宣传工作还不能有效满足广大群众在环境保护、城市管理、劳动保障、医疗卫生等方面的新需求,距离精准化、个性化的普法工作目标还有一定差距。

(三)普法宣教效果有待提高。通过多年的普法教育活动全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还时有发生。街道辖区不少家庭青壮年外出务工,留守在家的老弱妇孺知识层面够不上,普法宣传效果不理想。法制宣传教育的形式不够丰富,群众喜爱、贴近生活的高质量的法制专栏和节目不够多,也影响了普法教育的效果。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)严格履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党工委统筹协调作用。街道党政主要负责人亲自研究部署法治政府建设重大工作,定期听取法治建设工作情况汇报,召开工作会议及时研究部署有关工作,充分发挥在法治建设中引领作用。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

(二)坚持全面从严治党、依规治党,提高党内法规制度执行力。强化政治法治意识,筑牢思想认识防线。提高政治站位,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以上率下,带头遵法学法守法用法,严守政治纪律和政治规矩,做依法公正行使职权的表率。强化对党员领导干部意识形态工作的教育培训,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。强化科学民主依法决策,严格执行党工委议事规则、"三重一大"集体决策等制度。

(三)强化组织领导,确保法治建设取得实效。党政主要负责人亲自抓法治建设工作,统筹推进法治政府建设。推进一社区(村)一法律顾问,把法治建设工作作为街道年终考核的一项重要内容。保证法治政府创建工作开展所需要的人员、经费和设施,为法治政府创建工作顺利开展提供有力保障。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)继续完善领导体制和工作机制。坚持把法治工作纳入日常工作的议事日程,认真组织协调、督促检查。强化学法用法,增强干部法治观念。完善领导干部学法用法机制,组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,全面落实上级关于法治建设的要求,牢固树立社会主义法治理念,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事。

(二)坚持以人民为中心,不断提高依法行政的能力。深入抓好领导干部学法用法,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,为法治政府建设提供有力保障。以人民为中心,依法妥善解决群众急难愁盼的问题,聚焦信访积案化解攻坚,强化数字赋能,综合推进访源治理,提高信访办理质量,营造良好信访生态,提升群众满意率。加强协调联动,定期开展矛盾纠纷排查化解工作,加大矛盾纠纷预防、排查、化解工作。

(三)抓实法治宣传教育工作,营造良好法治氛围。联合区公检法相关单位利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传。加大对法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,扎实推进法律"六进"活动,大力宣传法律知识、依法行政,提升辖区群众的法治思维和法治意识,营造良好法治氛围。

建设法治政府是一项长期而重大的社会工程,任重而道远。红湘街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,扎实贯彻落实上级关于法治建设的决策部署,不断加强干部队伍建设,提高依法行政的能力,为建设新时期法治社会作出积极贡献。




蒸湘区红湘街道办事处

2024年3月1日