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红湘街道办事处2021年法治政府建设年度报告

蒸湘区人民政府门户网站  www.zhengxiang.gov.cn                    发布时间:2022-03-31                   

我街道深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神,结合我街道工作实际,进一步推进法治街道建设,巩固我街道法治建设成果。具体工作情况汇报如下:

一、加快建设法治政府主要举措和成效

(一)完善和落实重大行政决策程序。完善重大行政决策程序规定,健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。重点落实重大行政决策合法性审查制度,未经合法性审查或经审不合法的,不得提交讨论或作出决策。健全和落实重大决策终身责任追究、责任倒查制度及支持改革创新的容错制度。

(二)加强行政权力的制约和监督。强化政府内部监督,特别是重点部门和岗位的权力约束。深入推进行政机关负责人出庭应诉工作,坚决纠正行政不作为、乱作为。切实做到了政府权力进清单,清单之外无权力","法定职责必须为,法无授权不可为",各部门没有擅自更改权力事项,也没有收到群众投诉行政不作为、乱作为的情况。

(三)完善公共法律服务体系。设立街道公共法律服务工作站1个,村公共法律服务点8个;深入推进一村(社区)一法律顾问工作。完善组织协调和监督保障制度,充分发挥律师在开展基层法治宣传、化解基层矛盾纠纷、促进基层治理中的专业骨干作用;探索"法治物业"建设,率先在街道试点。实现了街道、村(社区)公共法律服务实体平台全覆盖,整合充实各类公共法律服务,加强服务质量、效率和水平的评估。

(四)全面提升防范化解管控风险能力。充分利用消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行"联治、联整、联防"联动机制,努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。完善应急指机制和工作预案,落实依法处理、舆论引导、社会面管控同步机制,依法妥善处置群体性、突发性事件。加快构建矛盾纠纷多元化解法治框架,健全落实调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼有机接、相互调解的多元化纠纷解决机制。2021年,我街道调解委员会共受理各类矛盾纷40余宗,基本全部调解成功,没有发生因调处不及时或调处不力引起的进京到省越级上访事件,没有发生"民转刑"案件,有效维护了社会和谐稳定。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

(一)全民的法治意识需进一步提高。通过多年的普法教育活动全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还时有发生,人民群众对宪法、法律的学习依然需要进一步加强

(二)法制宣传教育开展不平衡。主要是在大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是"老弱病残、妇女、儿童",知识层面够不上,导致普法宣传效果不理想。

(三)法制宣传阵地建设有待进一步加强。普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合,形式不够丰富贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够,也有待于进一步挖掘。

三、加强党对法治建设的领导

(一)强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。按照省、市、区的要求,我街道全面贯彻、落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第责任人职责规定》,落实街道党工委书记为第一责任人,全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责。健全党委定期研究法治建设重大事项制度,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进同督促、同考核、同奖惩。

(二)健全依法决策机制。完善党委议事决策程序,建立健全决策前合法合规性审查制度。落实相关文件要求,聘请法律顾问,为我街道各项政策法规和事务提供法律支持服务,特别在项目投资、依法行政等方面提供专业法律服务。

(三)完善工作机制。年初,在街道班子会议上,将法治建设纳入了红湘街道发展总体规划和年度工作计划,经多次研讨制定了详尽的工作举措,明确了各责任科室任务要求,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。督促村"一把手"亲自抓总,推动民主法治社区(村)创建与文明城市建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前,红湘街道已成功创建市级法治示范街道,联合新村社区、红湖塘社区已成功创建市级民主法治示范社区。

(四)丰富法治宣传阵地。2020年以来全国处于新冠肺炎疫情防控工作时期,街道积极发挥职能作用,全面落实全国普法办关于疫情防控专项法治行动的工作要求,在全街道范围内深入开展"防控疫情,法治同行"法治宣传教育工作,引导全社会依法支持配合防控工作,坚决打疫情防控的人民战争、总体战、追击战。在新冠肺炎疫情防控期间,街道政府积极做好疫期普法宣传工作,张贴疫情防控普法宣传海报、派发宣传资料,同时利用电子屏幕、广播等播放疫情防控宣传,多措并举切实提高公众健康意识和自我保护能力。同时,提高群众对《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规的认识,增强群众守法意识,以进一步确保全街道社会秩序稳定。

四、2022年度推进法治政府建设的工作计划

(一)进一步提高领导干部的大普法意识。普法工作现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作拿到手上,尤其要将宪法学习摆上议事日程上,做好指导,抓好落实。

(二)进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动樹立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为.习惯,形成良好的社会法治氛围。紧密结合实际,制作完善法治宣传片、宪法动漫、法海报,利用广播、电视、互联网等媒介办好宪法宣传栏目,提高普及效果。同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、身边的事,进行以案说法、以案法的形式,增强普法教育的覆进加大法宣传教育力度。认真开展法律"六进"活动,抓好民主法制社区的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全街道普法工作的深入开展。

依法治国工作是一项长期的社会工程,任重而要常抓不懈。我街道将继续持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,采取切实可行的措,为全面提高全街道公民特别是领导干部的宪法法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法治意识向提高全民法律素质的转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。



红湘街道办事处

2022年3月1日