红政发〔2018〕15号

蒸湘区红湘街道办事处

关于印发《红湘街道安全生产月主题活动

暨防学生溺水工作方案》的通知

各社区、村，辖区中小学校、幼儿园：

根据上级要求，为切实提高校园安全意识，现将《红湘街道安全生产月主题活动暨防学生溺水工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

               蒸湘区红湘街道办事处

                  2018年6月1日

红湘街道安全生产月主题活动

暨防学生溺水工作方案

根据省教育厅电视电话会议精神要求，为切实提高广大师生员工的安全意识，确保街道辖区内师生及校园安全，经街道党工委、办事处研究，决定在街道范围内开展2018年“安全生产月”和“防学生溺水工作”活动，现制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和省市关于加强安全生产工作的重要决策部署，围绕“生命至上、安全发展”为主题，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，以提高广大师生自我防范和自救互救能力为目标，通过开展政治性、专业性、文艺性、新闻性相结合的一系列宣传教育活动，切实推动安全文化进学校，着力提升师生应急意识和安全素质，有效防范遏制校园重特大事故发生，坚决维护教育系统安全形势持续稳定向好。

二、活动时间

2018年6月1日至30日

三、活动安排

为增强活动的实效性，结合街道教育实际，街道各级各类学校要认真组织开展以下活动：

（一）加强校园安全管理，倾力打造“优秀平安校园”

按照党工委、办事处统一安排部署，以优秀平安校园创建为契机，以科学发展观为指导，以大平安、大稳定为理念，以关注每一位学生的人身安全和思想道德建设为目标，扎实推进优秀平安校园创建工作。把创建工作列入学校总体发展目标，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化、美化校园环境为导向，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，全面提高创建活动质量和校园安全整体防范水平。

构建学校、家庭和社会“三结合”的青少年学生安全法纪教育网络，形成全社会齐抓共管的格局。扎实推进青少年思想道德建设，把安全工作融入爱国主义、集体主义、文明礼仪、团队教育中，丰富内容、寓教于乐，通过说、教、看、演等生动活泼的形式，真正形成“事事有安全、处处是安全、人人讲安全”的“大安全观”。各学校把做好安全教育工作与教学常规工作紧密结合起来，营造“崇尚科学、关注安全、珍爱生命”的浓厚氛围。以“小手牵大手”，让学生所学安全知识服务家庭及社会，为创建平安和谐红湘街道作出积极贡献。

（二）开展安全知识宣传教育活动，增强师生安全防范意识

各学校要开展出一期安全教育黑板报、组织学生观看一次安全教育专题片、开展一次安全事故警示教育、上一堂安全教育公开课、开展一次心理健康教育知识讲座、以班级为单位召开一次安全专题讨论会、组织学生进行一次安全事故应急演练等“七个一”活动；落实好5月29日省教育厅厅长蒋昌忠重要讲话精神及工作要求，全面提高广大中小学生的安全意识。

（三）进一步做好学生防溺水工作

1.提高认识，切实增强做好学生防溺水安全工作的责任感和紧迫感。各级各类学校要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，提高对学生防溺水安全工作重要性和紧迫性的认识，切实增强保障学生安全的责任感,严格落实各项安全工作制度，切实做到责任到人，层层落实，齐抓共管。

2.强化管理，严堵学生私自外出漏洞。各学校严格落实学生安全管理工作措施，对可能出现的学生溺水情况提早预防，严禁学生私自到河、库、塘边玩耍。

3.加强教育，切实增强学生安全防范意识。各校要充分利用广播、班会、板报、墙报等多种形式和现有的安全教育资料，加强对学生日常安全行为习惯养成教育。在学生中广泛开展“关注安全、珍爱生命”主题教育活动，教育学生从安全事故中吸取教训，引以为鉴，切实增强学生安全防范意识。

4.促进沟通，共同做好学生防溺水安全工作。各学校通过召开家长会、与学生及家长签定防溺水安全承诺书、印发至家长的一封信等方式，告诫家长在学生上放学途中、节假日期间切实担负起监护责任，不让子女擅自外出玩耍或下河游泳。同时学校还要加强与社区（村组）的联系，采取在河、库、塘边等设立安全警示牌和管理员巡逻等措施，严防学生溺水伤亡事故发生。

（四）组织开展校园安全大检查，及时消除安全隐患

要组织对所辖学校的安全工作进行一次全面督导检查，对涉及校舍安全、饮食卫生安全、消防安全、危化物品安全及教育教学设施设备安全等各个方面进行全面排查，及时发现隐患，建立安全隐患排查台账，落实安全隐患整改销号制度，对自己无力整改的问题要及时逐层上报，确保广大学生的生命安全和健康成长。

（五）进一步完善学校安全管理制度

要结合“安全生产月”活动，根据教育局已出台的一系列安全规程，联系本校实际，进一步完善各项安全管理制度，明确和充实工作岗位安全责任内容，将学校每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，形成严密的学校内部安全管理责任体系。

（六）进一步加强学校安全管理措施

各学校要结合学校实际，针对当前安全工作特点，强化安全管理措施，重点要加强防溺水事故、防交通事故、防校园暴力、防楼道拥挤、防传染病和集体食物中毒等安全的管理，确保学生安全。特别是中考、中小学学期末考试期间，要事前制定详细的应急预案，明确各个部门和岗位的安全责任，防范安全事故的发生。

（七）做好值班备勤制度

各学校要按照街道及教育局的要求，每天要有两名及以上老师值班，值班老师电话保持畅通，并签到在备注栏说明当天情况，一旦发现险情及时采取应对措施并第一时间报告街道及教育局领导。

四、活动步骤

“安全生产月”活动分三个阶段进行：

第一阶段：5月25日至31日为动员阶段。各学校结合实际成立机构，制定方案，明确专人，落实责任，及时动员。

第二阶段：6月1日至30日为实施阶段。各学校按照方案，认真开展好“安全生产月”和“防学生溺水事故”各项活动，并做好宣传，及时上报信息。

第三阶段：7月1日至8日为总结阶段。各学校认真总结活动的开展情况，整理完善活动档案。

（1）提高认识，加强领导。“安全生产月” 和“防学生溺水”活动是街道集中组织开展的一次安全生产宣传教育活动，对于促进广大师生遵守安全生产法律法规、提高师生安全意识具有十分重要的意义。要切实加强领导，红湘街道成立由办事处主任任组长、分管教育副职为副组长、相关站办所负责人及街道各所学校校长为成员的活动领导小组，活动领导小组办公室设在街道党政办。各学校要根据实际情况，成立相应的活动组织机构，完善活动方案，明确领导分工，落实工作责任，分头抓好落实。

（2）精心组织，抓好落实。各学校要认真组织开展安全教育和排查活动，并通过活动的开展，彻底排除学校安全隐患，切实增强师生安全防范能力。6月中旬开始街道成立工作检查组，深入各校进行抽查和督查。

（3）广泛宣传，认真总结。各学校要通过电视、报刊、网络、LED屏、标语等多种形式营造活动氛围,同时要对活动开展情况加强宣传，大力营造“安全生产月”活动舆论。6月15日前，上报“安全生产月”和“防学生溺水事故”活动方案；活动结束后，要认真总结经验。