呆政发〔2020〕9号

关于印发《呆鹰岭镇2020年清明节期间森林防灭火工作方案》的通知

各村（社区）、镇属各站办所：

现将《呆鹰岭镇2020年清明节期间森林防灭火工作方案》发给你们，请认真抓好贯彻落实。

呆鹰岭镇人民政府

                                 2020年4月1日

蒸湘区呆鹰岭镇党政办公室         2020年4月1日印发  

呆鹰岭镇2020年清明节期间森林

防灭火工作方案

清明节是我国民间祭祀的传统节日，也是森林火灾隐患最突出的时段，由于群众上山扫墓引起的森林火(警)灾时有发生，给人民群众的财产造成一定程度的损失，也破坏了生态环境，为有效保护我镇森林资源，杜绝清明节期间森林火(警)灾的发生，特制定本方案，请有关单位遵守执行。

一、加强组织领导，保障工作开展

为切实做好清明期间的森林防灭火各项工作和防范措施的落实,确保全镇防火安全，镇成立森林防灭火工作指挥部。

二、明确工作时间、遵守值班制度
  4月1日一4月10日，为期10天。 坚持"预防为主，积极消灭"的方针，大力倡导移风易俗，文明祭祀，提高全镇人民的防火意识；全面强化组织领导，集中人力物力，守住山头、坟头，把好进山路口，杜绝一切火种入山，确保我镇森林防灭火工作万无一失，镇成立20人的扑灭火应急分队。各村应组建好森林防灭火应急小组，并将清明节期间森林防灭火值班表交至镇林业站，要与相邻的村建立良好的护林联防秩序，并完成每天的报平安工作。
三、落实工作措施、加强宣传巡逻
 (一)加强学习，强化宣传
 清明节期间全镇干部职工必须严格按照文件要求，开展森林防灭火宣传教育活动，禁止一切野外用火行为，告诫亲朋戚友不能携带钱纸香烛、烟花爆竹进入山林开展祭祀活动，不能携带火种进入山林。大力营造"森林防火、人人有责"的良好氛围，积极倡导"文明祭奠、鲜花祭奠"的方式，努力转变传统祭奠习惯。清明节期间在镇、村、组、屋场、坟头、交通路口张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，制作宣传牌，出动流动宣传车在镇、村、组、屋场进行轮番巡回式的宣传，形成强大的宣传氛围，各村重要交通要道要散发森林防火宣传单并对出入山林特别是清明期间扫墓人员，进行查询、登记和没收火种。

澄清底子，消除隐患
   各村对辖区内所有墓地及周围的茅草进行清除，并设立防火隔火带，确保不留死角死面，要与特殊人群的监护人当面强调监护责任，彻底消除森林火灾隐患。

加强巡查，严控火源

清明节期间，村干部要深入山头地块进行防火督查，靠前指挥。镇林业站要对村护林员进行考勤，督促护林员每天逐屋场逐山头开展巡查；各村要确定好清明节3天的值守人员，负责重要路口、重点地段和坟山集中区域的值守，各村护林员是森林的防火员、信息员、宣传员，清明节期间必须做到全天候进行野外火源巡逻，各村要安排专人在进入村、组的主要路口设防堵卡，检查登记，杜绝一切火源进山。
四、排查隐患险情、科学处置火警
   (一)严阵以待，全面做好扑火准备

镇护林员以及应急队伍要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和山头坟地进行防火巡逻，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。加强领导，强化值班值守。清明节期间各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。各村要切实增强防范意识，搞好巡逻和隐患排查，及时发现处理各种隐患。

(二) 加强督查，落实森林防火责任制

1、镇森林防灭火扑火专业队，严阵以待。实行24小时全日值班和领导带班制度，并适时督查各村值班情况，确保火情信息畅通

2、各村两委成员清明期间应全部参加值班巡逻，不得请假。各村主干在此期间确有急事需要外出的，必须向镇主要领导请假。各村要按照分工到人、责任到位、通力合作的原则。坚决做到内火烧不起、外火烧不进。
   3、各村应指派专人做好森林火灾后勤保障工作，严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点地段火源管控工作，做到路口有人把、山头有人看、坟地有人管，本着早发现、早处置、早控制、早消灭的原则，及时消除火灾隐患。清明节期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂；二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种；三是严禁在野外烤火、玩火、放孔明灯；四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火；五是严禁燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等可能引发森林火灾的行为。

(三)科学扑救，保障人身安全

清明节期间，全镇干部要从思想上、组织上、物资上做好防大火、扑大火的各项准备工作。镇所有工作人员、扑灭火分队应严阵以待，确保人员、扑火工具等到位，必须坚决服从统一指挥、统一调度，做到召之即来,来之能战，战之能胜。要坚持"以人为本，科学指挥，安全扑救"的原则，严禁指派无火灾扑救经验的干部扑救，严禁组织老弱病残孕及中小学生参加火灾扑救，要始终把人员安全放在首位。

五、严格依法治火，违法严惩不贷
   严厉打击失火犯罪，对违反野外用火规定而引发森林火警火灾的，依法依规坚决处理到位。对违反野外用火规定的，要坚决依据《森林防火条例》规定处以200元-3000元的罚款。对拒不接受劝阻，又不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》由森林公安机关对其作出5日以上10日以下的治安拘留。同时实行举报有奖，并予以保密。因森林防灭火工作严重失职的，将依据相关规定严肃处理或追究相应责任。
 附：
   1、扑灭火应急分队人员名单
   2、呆鹰岭镇清明节森林防灭火人员值班表
   3、呆鹰岭镇班子成员及干部清明节森林防灭火责任
分解表