呆发【2016】38号

关于印发《2016年度呆鹰岭镇人口与计划生育工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇属各单位：

《2016年度呆鹰岭镇人口与计划生育工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

呆鹰岭镇委员会

呆鹰岭镇人民政府

2016年5月9日

2016年度呆鹰岭镇人口与计划生育工作

实施方案

为了适应“十三五”时期人口与计划生育事业不断发展的新要求，更好地完成区政府下达的人口与计划生育目标任务，确保我镇人口与计划生育工作摘帽进位目标，经镇党委政府研究，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《湖南省人口与计划生育条例》要求，适应实施全面两孩政策的新形势，构建计划生育服务管理新体系，促进我镇人口长期均衡发展。

二、工作目标

建立起“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口计生工作机制，推进人口与经济、社会协调和可持续发展。工作目标是:确保合格，力争先进。

三、工作措施

(一)加强组织领导，实行计生工作目标管理责任制

1、坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，实行驻村干部包村责任制。

成立镇人口与计划生育领导小组：

组　长：郑　刚

副组长：彭克俊（常务）　　周　健　　

成　员：蒋　嫦　　成振锋　　张学军　　文晓辉　　

　　　　周　科　　谢美玲　　罗棋轩　　王清凭

镇计生领导小组下设办公室，由刘斌任办公室主任

2、坚持党委、政府每季度召开计划生育专题会议制度，剖析计划生育难点和重点，解决计划生育工作中存在的问题。

3、加强人口与计划生育工作目标管理责任制，严格对村量化考核。

４、各村、各单位要实行计划生育一把手负总责，镇村干部实行包干责任制。

５、加大计划生育经费的投入，计划生育工作经费镇财政按人平１２.８元/年投入，确保计划生育工作正常开展。

(二)倡导新型生育观念，创造良好的宣传氛围

１、加强计划生育政策宣传力度。

２、发挥好计生协会的职能作用，形成“两委抓导向，协会唱主角，村民搞自治，计生上水平”的计划生育村民自治工作格局。

３、深入开展“关爱女孩”等生育关怀活动，树立“生男生女都一样”的新型生育观，促进整个社会都来关爱、关心女孩成长。

（三）加强基层建设，倡导优质服务

1、努力提高“村为主”工作水平，完善村级计划生育工作机制，优化干部队伍，落实报酬，对村级计生工作定期考核，评比排名，奖罚到位。

２、配齐、配强村级女性专干和组指导员，加强业务指导和培训。

３、夯实计划生育基础工作，严控违法生育，加强出生人口性别比治理。

四、考核方式

１、建立村（社区）计划生育工作考评和督导机制，镇党委、政府每半年对村（社区）人口与计划生育工作开展情况进行全面考核评估。

２、考核内容严格按照省市区对村（社区）考核方案及计分办法进行。

五、奖惩办法

１、对全年工作成绩优秀的单位和个人给予奖励。考核成绩前三名的单位分别给予２０００元、１５００元、１０００元奖励，工作突出的个人分别给予６００元/人奖励。

２、对计生工作不力，明显失职，不支持、不配合、弄虚作假，造成严重问题的，对相关责任人员予以通报批评，并追究相关责任。