2024年，呆鹰岭镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于法治建设重要讲话重要指示精神，按照中央、省、市、区2024年工作要点等工作部署安排，扎实推进全面建设权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、人民满意的法治政府。现将本年度工作情况汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，落实党政主体责任。一是充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设作为本单位年度工作的一项重要任务，通过召开会议，研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面工作，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤开展。主要领导自觉承担法治建设第一责任人的职责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。 二是加强政府工作人员法治学习。为提高全镇公职人员法治思维和依法办事的能力，党政主要负责人带头学法，通过理论学习中心组学习、党日活动等形式全面浓厚学法氛围，组织全镇领导干部学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党章党规等法律法规、学习宣传贯彻党的二十大精神，提升公职人员自我法治素养。2024年组织全镇公务员、事业单位人员参加年度学法用法考试，参考通过率100%。三是健全法治政府建设工作制度。建立党政办、综治办、司法所等多个部门联动的工作机制，不断改善法治政府建设工作的各个环节，确保法治政府建设工作覆盖到镇政府工作的各线中。

（二）深化执法改革，完善决策机制程序。一是进一步规范决策机制和程序。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序规定。广泛听取群众意见，充分保障群众的知情权、参与权和建议权，并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党政班子联席会议讨论，未经党政班子联席会议讨论的不得作出决策，推动行政决策科学化、民主化、法治化。2024年全镇无发生因决策严重失误造成重大损失、恶劣影响的情况。二是建立完善政府法律顾问制度。不断完善法律顾问工作机构，调整聘请刘坤龙律师为法律顾问，在重大行政决策合法性审查、提供法律咨询论证等方面发挥积极作用。为党委政府重大决策把好法律关，审核政府的各类合同和文件50余件，提出修改意见60余条。参与群众信访、遗留问题、12345投诉举报等方面纠纷处理并提供法律意见建议20余条。三是深入推进政务服务优化。深化行政审批制度改革。加强行政审批事项动态管理，及时调整更新了本级行政审批事项，同步更新了行政审批事项的审批标准。大力推行权责清单制度。根据《乡镇权力清单目录》，认真梳理政府部门职责，维护好权力事项库。加大对网上办事大厅的宣传力度。推进网上办事政务服务改革，提升“湘易办”APP应用水平，简化群众办事流程，提高政府办事效率。         

　　（三）推进信息公开，健全执法监督体系。我镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级政府关于政务公开工作要点的要求，进一步健全政府信息公开领导机制，规范我镇政府信息公开管理，严格落实信息发布审核规定，健全信息审查机制，规范信息公开流程，认真完成各项政府信息公开工作任务，及时主动公开政务相关内容，确保政府信息更新及时、发布规范。2024年度我镇共主动公开信息9条。

　　（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。我镇结合实际，在全镇开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，大力弘扬新时代“枫桥经验”，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。一是加强镇村信访矛盾排查化解工作机制。扎实做好信访工作。“群众利益无小事”，不断提高信访工作水平，通过畅通信访信息、突出问题解决、落实信访责任等措施，切实依法及时就地解决群众合理诉求，密切党和政府同人民群众的联系。二是多元化解社会矛盾纠纷。为有效将矛盾及时化解在基层，充分发挥第一道人民防线作用，全镇共设有调解委员会11个，其中镇调委会1个，村（居）调委会10个，共有人民调解员33人。要求调解员学习国家现行的、有关政策及调解业务知识。镇党委、政府定期将信访、综治、司法部门集中办公，由分管政法的领导牵头对矛盾进行梳理，并拿出具体处理意见。2023年开展矛盾纠纷排查10余次，成功调解矛盾纠纷21起，无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有力地维护了社会稳定。

（五）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制度。深入开展普法宣传教育，由镇司法所牵头，派出所、卫生院、平安法治和应急管理办公室、禁毒办、各村（社区）等形成合力，根据部门职能、分管领域和宣传工作需要，结合"6.26"国际禁毒日、"12.4"宪法宣传、"8.31"等重要时间节点，在人员密集点，通过摆点宣传、入户宣传、文娱宣传等形式开展法治宣传工作，2024年开展法治宣传11场，累计发放宣传品2700余份，宣传单12000余张，大力开展以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育，大力宣传各项党内法规，广泛开展"法律六进"等活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，推进普法工作制度化、经常化。利用广播、板报、标语、宣传车、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

二、存在的不足和原因

　　2024年，本镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在问题和不足，主要表现在：一是法治宣传的效果有待提升。对外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角，部分群众法律法规意识淡薄，对国家政策不理解；二是执法队伍的建设亟需加强。行政执法人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，执法水平有待提高。三是学法用法的本领仍需加强。部分干部学法和用法结合不够紧密，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

三、党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

呆鹰岭镇全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，一是始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神及要求，不断强化党对法治建设的组织领导，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立由镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为常务副组长的法治工作领导小组，统筹推进法治建设工作。围绕工作要求，定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，积极推动法治政府建设各项工作落到实处。二是认真履行推进法治建设职责。多次召开专题会议，传达学习习近平法治思想和全面依法治区工作会议精神，研究贯彻落实措施，积极发挥以上率下、示范带动作用。三是党政主要负责人以身作则，做尊法学法守法用法的模范。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进严格执法、依法执政、依法行政工作，把法治建设纳入呆鹰岭镇发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强培训工作。坚持完善学法制度。定期组织领导干部及工作人员参加法律知识学习培训，深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，提高工作人员法律素质和依法办事能力。

　　（二）创新普法宣传。加大对法治宣传经费投入，建设法治“微景观”，改善法治宣传必备的通讯、交通工具，创新普法阵地和普法形式，大力宣传法律知识、依法行政。

　　（三）优化法律服务。通过积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善镇、村两级公共法律服务体系建设，在各村建立“法律服务微信群”，实现在线咨询。推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

　　（四）畅通监督渠道。通过政务公开栏、政府网站、政务公开群等多平台全面推进政务公开，持续推动重点领域信息公开，积极回应关切。通过热线来电、意见征集、问卷调查等形式，加强与公众的互动交流，自觉接受社会公众监督。