关于呆鹰岭镇2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的关心指导下，呆鹰岭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领悟习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设的决策部署和工作要求，结合实际，精心谋划、高位推进、狠抓落实，法治政府建设不断取得新进展。现将我镇法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，把握正确行动方向

一是切实加强组织领导。领导干部带头学法用法，坚持把法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，自觉把法治政府建设纳入全镇工作的重要议事日程。二是认真学习贯彻习近平法治思想。我镇将习近平法治思想列为全镇各级党组织理论学习的重点内容。通过周六机关学习、党员活动日等对全镇干部进行法律知识培训，不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入，增强运用科学理论指导法治实践的行动自觉。三是全面推进政务公开。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。

（二）坚持依法行政，全面履行政府职能

一是持续加强干部学法。今年以来，全镇各条线共组织法治宣传教育20余次，各村居法律顾问上法治宣传课90堂，提高群众的法律意识，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《环境保护法》《中华人民共和国农村土地承包法》等，通过以案释法、以考促学等形式，多样化开展学法活动，不断增强法治思维和依法办事能力。二是有力推进科学决策。严格执行国务院和省市政府关于重大行政决策的文件规定，积极完善政府重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序机制。建立律师顾问制度，村级顾问实现全覆盖，聘请律师处理政府法律事务，参与制定重大行政决策。三是严格规范文明执法。严格落实上级关于工作要求，优化执法权力、责任、制度、人员等人员配置，，并向社会公布，镇城管办、拆违办加大对集镇整治、违法用地、违章建筑、环境治理、安全生产等巡查管理力度。今年以来，安全生产检查120次，排查安全生产隐患155条，已全部整改完毕。

（三）坚持务实担当，优化政务服务体系

一是进一步简证便民，提升办事效率。全面普及行政审批服务"马上办、网上办、就近办、一次办、自助办"，行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。二是健全政务服务标准化建设。强化全镇权力事项入库及指南管理工作，建立完善"小微权力"清单，完成全镇各部门行政执法权力事项标准化清单和指南信息动态管理。对所有事项进行标准化流程汇编，确定统一申办受理标准，逐事项、逐环节明确需提交材料的名称、依据、格式、内容、份数、签名签章等要求，杜绝模糊语言和兜底条款，明确受理条件及裁量标准。三是扎实推进政务服务便民化工作。通过"帮办"、"代办"等举措让群众少跑腿、零跑腿。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关以及办件量较大的审批服务事项做到第一时间办理。

（四）夯实法治基础，维护社会和谐稳定

一是持续做好法律宣传工作。开拓线上宣传渠道，破解疫情影响下宣教活动。在4月-10月期间，配合区开展好10个村（社区）的民法典宣讲活动。2022年共发放民法典宣传小册子、宣传彩页4200余份，接受群众咨询550多人次，参加活动群众约2000人次，派发宣传小礼品约600份；线下普法宪法讲座6场，参与有奖问答的人数有7505人次，达到了广泛宣传的效果。

三是多元化解社会矛盾纠纷。为有效将矛盾及时化解在基层，充分发挥第一道人民防线作用，全镇共设有调解委员会11个，其中镇调委会1个，村（居）调委会10个，共有人民调解员33人。要求调解员学习国家现行的、有关政策及调解业务知识。镇党委、政府定期将信访、综治、司法部门集中办公，由分管政法的领导牵头对矛盾进行梳理，并拿出具体处理意见。

我镇2022年法治政府建设虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是部分执法人员依法执法的观念还不强，执法能力素质还有待提高，在执法中还易引发一些新的矛盾；二是法律宣传还要持续加强，未能充分引导群众做到依法办事，依法维权；三是行政执法人员总体上法律知识欠缺，缺乏处理复杂案例的能力。

三、党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要领导高度重视法治政府建设，始终将法治建设第一责任人责任扛在肩上、抓在手上、落在实处， 以实际行动和成效捍卫"两个确立"、践行"两个维护"。完善组织架构，成立以书记任组长、镇长为副组长的镇法治工作领导小组，充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，实行领导主抓、分管负责、部门实施的工作模式，形成了层层递进、环环相扣的依法行政工作机制。依法履行职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划，制定举措，明确责任、细化目标，狠抓任务落地落实。研究制定全镇推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作，明确各职能部门的工作职责和任务。

四、2023年主要安排

一是加强党的全面领导。党的领导是法治政府建设的根本保证，将党的领导贯穿于依法行政全过程各环节，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，为法治政府建设提供政治保障。强化跟踪问效和监督问责，确保各项工作任务落到实处。

二是巩固完善学法机制。全镇机关干部职工、村（社区）干部在推进法治建设方面肩负着重要使命和责任，必须抓好机关事业单位人员、村（社区）干部这个"关键少数"。健全完善学法机制，推动常态化学法。通过群众喜闻乐见的方式多样化开展学习活动，大力营造全员尊法学法守法用法的良好法治氛围。

三是着力提升执政水平。进一步加强和改进为民服务中心标准化、规范化建设，不断完善全科服务和"一站式"服务模式，让政务服务更有"温度"。常态化开展行政执法监督，加强对重点领域执法监督力度，促进严格规范公正文明执法。继续加大对行政执法人员法律法规及执法技能培训，提升执法队伍整体专业素养。

四是多措并举开展宣传。积极开展"法律进村居""法律进校园""法律进网格"等系列法治宣传活动，重点宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规。利用抖音、微信公众号，开辟普法课堂、以案释法、新法速递等特色栏目，定时推送与群众生产生活息息相关的政策方针、法律法规，引导群众提高守法意识，营造良好法治氛围。