2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项任务，现将全局2024年以来法治建设工作自查报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治意识与培训。将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容，纳入党组理论学习中心组学习计划，并通过专题研讨、在线学习等形式，不断提升全体工作人员的法治素养。同时，组织定点医疗机构开展医保基金监管警示专题培训，加强医保基金安全事前警示教育。

（二）依法行政与决策。健全依法行政制度体系，加强行政规范性文件管理，并规范重大行政决策行为。在决策过程中，严格落实重大行政决策程序，积极建立法律顾问制度，择优聘任湖南南舫律师事务所何昕珂律师为法律顾问，积极发挥法律顾问在促进医保法治、提供法律咨询、化解矛盾纠纷、推动法治建设等方面的重大作用。

（三）严格行政执法与监督。严格落实行政执法“三项制度”及配套办法，对行政执法全过程进行记录，并保证案件的客观真实性。加强执法监督，对执法活动实施事前-事中-事后全过程监督，提升执法水平。此外，还积极推动部门联动，加强司法对接，形成监管合力。

（四）强化法治宣传与教育。积极落实“谁执法谁普法”责任制，通过集中宣传月活动等形式，广泛宣传医保领域的法律法规与政策知识。同时，拓展法治宣传途径，提高全民法治意识。

（五）加强医保行业监管。加强行政执法协作联动，联合卫健、市场监管等部门开展联合检查，有效提升打击欺诈骗保行为的精准度和震慑力，提高基金使用效率，并加强日常监督管理，保障医保基金安全运行。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法效能仍需进一步提升。执法工作中存在任务重、人员少、专业力量不足的问题，这在一定程度上制约了执法监督的效果。我局目前基金监管人员仅有2名，均不是法律专业人员，执法力量相对薄弱。

（二）对医疗保障领域法治建设的研究和理解不够深刻。缺乏对贯彻落实中央、省、市和区委法治政府建设重大决策部署的全面把握和统筹推进，运用法治思维解决医疗保障相关问题的能力仍需要进一步提高。

（三）法治意识和依法行政能力待提高。部分干部的法治意识和依法行政能力有待提高，面对群众直接开展普法宣传的工作方式较为传统单一，宣传方式有待创新。

三、党政主要负责人履行推进法治建设情况

贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设贯穿于医疗保障工作全过程，明确提出努力提升依法行政能力，强化法治思维，严格依法依规办事，切实做到公正用权、公平处事，进一步提升依法行政能力。党政主要负责人带头研读、领会中央、省、市、区文件精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。把法治建设列为重要学习内容，完善法治建设领导机制，形成“一把手”负总责，分管领导具体负责，各股室齐抓共管的工作机制，并将法治建设工作纳入2024年医疗保障工作要点和局内部平时考核和年度绩效考核，压紧压实责任，并全力推进。

四、下一步工作安排

（一）进一步加强机关队伍法制建设。高度重视医保法治建设责任落实，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，提升干部素质形象激发正能量。以巩固深化“学党史 悟思想 办实事 开新局”学习教育为契机，抓好班子、带强队伍，不断增强团队凝聚力和战斗力。

（二）进一步促进干部依法行政学习。实行局领导班子、工作人员学法制度，采取自学、集中或者分片集中培训等形式，有计划地组织学习有关法律知识，建立和完善培训考核制度，强化执法队伍建设，提高执法人员业务素质和业务水平。

（三）进一步落实依法行政各项制度。加强依法行政各项制度的落实，健全岗位责任、考核方案、监督检查、重大决策、责任追究等制度，形成依法行政制度体系。建立规范性文件的前置审查、集体审议通过和公布生效制度，做好规范性文件定期清理工作。

蒸湘区医疗保障局

2025年1月9日