目录

第一部分：部门预算公开说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算收支情况

（一）基本支出

（二）项目支出

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）部门预算政府采购情况

（四）国有资产占有使用情况

（五）绩效目标设置情况

六、名词解释

一、部门基本概况

1、职能职责

（一）负责应急管理工作，指导全区各镇街各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作

（二）贯彻实施相关法律法规规章、规程和标准，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制本区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案街接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头对接全省统一的应急管理信息系统建设，负责本区信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，负责做好人民解放军、武警部队和民兵参与应急救援相关衔接工作。

（七）统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依权限做好驻区国家综合性应急救援队伍建设的相关工作，指导地方及社会应急救援力量建设。

（八）负责全区消防管理有关工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调全区森林和水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配中央、省、市级下达和区级救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区直有关部门和各镇政府、街道办事处安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）开展应急管理交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

（十五）制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同区发展和改革局、区商务局、区民政局等部门建立健全应急物资信息平台和调控制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

（十七）承担区防汛抗旱指挥部日常工作，协调区防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作，组织执行上级防汛抗旱指挥部和上级流域防汛抗旱指挥机构的指示、命令。

（十八）按照党和国家有关“一岗双责”的要求，承担分管行业内党风廉政、机关党建、防范化解重大风险、脱贫攻坚、生态环境保护、推进法治建设、食品安全、文物安全、信访接访、处置非法集资等方面的职责。

（十九）完成区委、区政府交办的其他任务。

2、机构设置

区应急管理局下设办公室、应急调查股、自然灾害防治管理股、安全监督管理股、安全生产综合协调股，政策法规股。

二、部门预算单位构成

纳入2020年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1、区应急救援事务中心。2.区安全生产执法大队。

三、部门收支总体情况

2020年部门预算包括本级预算和二级预算单位的汇总情况。收入包括一般公共预算收入。支出既包括保障机关及所属单位基本运行的经费，也包括项目支出。

（一）收入预算：2020年年初预算数（189.44）万元，其中，一般公共预算拨款（189.44）万元。收入较去年增加63.64万元，主要是人员经费增加38.74万元（因人员工资、相关保险增加），公用经费减少0.1万元，专项经费增加25万元。

（二）支出预算：2020年年初预算数（189.44）万元，其中，一般公共服务支出（189.44）万元。支出较去年增加63.64万元，主要是人员经费增加38.74万元（因人员工资、相关保险增加），公用经费减少0.1万元，专项经费增加25万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2020年一般公共预算拨款收入（189.44）万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2020年基本支出年初预算数为（149.44）万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、培训费等日常公用经费。

（二）项目支出：2020年项目支出年初预算数为（40）万元，支出项目为（3项），其中安全监管和执法经费（15）万元；应急处置项目经费（10）万元；防水.防汛.抗旱救灾(15)万元。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2020年本部门的机关运行经费当年一般公共预算拨款(4.4)万元。

2、“三公”经费预算

2020年“三公”经费预算数为（0）万元，其中，公务接待费（0）万元。公务用车购置及运行费（0）万元（其中公务用车运行费（0）万元，因公出国（境）费（0）万元。与2019年部门预算三公经费安排持平。

3、政府采购情况

2020年本单位政府采购预算总额(8.267)万元，其中政府采购货物预算(4.767)万元，政府采购服务预算(3.5)万元。

4、国有资产占有情况

截至2019年12月31日，本单位共有一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆；单位价值5万元以上的通用设备0台（套），单位价值5万元以上的专用设备0台（套）

2020年部门预算安排购置车辆0台。购置单位价值5万元以上的通用设备0台（套），单位价值5万元以上的专用设备0台（套）。

5、重点项目预算绩效目标说明.

本单位纳入2020年部门整体支出绩效目标的金额为（40）万元。实行绩效目标管理的项目有3个，涉及财政拨款预算40万元。

六、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3、政府采购经费：是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政监督下，以法定的方式，方法和程序，通过公开招标，公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买货物，工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购，有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

2020年部门预算公开套表（应急管理局）