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蒸湘区行政审批服务局2023年法治政府建设年度报告

蒸湘区人民政府门户网站  www.zhengxiang.gov.cn                    发布时间:2024-03-25                   

2023年,我局认真贯彻落实市、区法治政府建设工作精神,树立法治思维,严格依法行政,较好地完成了各项工作任务,现将法治政府建设工作报告如下:

一、主要举措和成效

(一)高度重视依法行政,加强组织工作领导

我局高度重视依法行政工作,切实增强法治政府建设使命感、紧迫感和责任感。一是局长雷志红认真履行推进法治建设第一责任人职责,组织召开局务会议,专题研究部署法治建设工作;二是明确副局长颜辉分管法制工作,制定2023年法治政府建设设工作计划,按计划推进各项工作开展;三是健全组织机构,成立由局长雷志红任组长、副局长颜辉,政务中心主任全素瑶为副组长、袁丽、李玲、胡鹏为成员的法治建设工作领导小组,加强工作领导。

(二)学习培训常态进行,广泛宣传营造氛围

局机关组织全体工作人员加强了法治学习培训,通过学习培训增强法治思想,提高依法行政能力。一是落实局理论学习中心组集体学习制度,将国家法律法规学习列入全年局理论学习中心组学习计划及集体学习内容,局长带头讲法治课,组织局机关干部和政务中心干部开展业务相关法律法规培训,组织局工作人员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国网络安全法》《优化营商环境条例》等法律法规以及传达学习习近平法治思想等10余次;二是组织全体人员积极参加网络学习,通过如法网学习法律法规有关知识,考法通过率达100%;三是在机关办公场所和对外办事窗口设置普法宣传栏和宣传标语,结合政务服务中心工作实际,利用区政务中心大厅LED屏、自助服务机器等播放公益普法视频图片广告,有针对性地开展法治宣传教育,增强了普法的时效性。四是认真组织宣传主题日活动、禁毒宣传活动,通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式,开展形式多样的宣传活动,普及相关法律知识。

(二)持续优化营商环境,提高政务服务水平

行政许可事项清单编制。经与相关单位进行多次对接确认,会同司法局进行审核,对行政许可事项摸清了底数,8月29日出台《关于印发<蒸湘区行政许可事项清单(2023年版)>的通知》(衡蒸政办通〔2023〕35号)。在湖南省“互联网+政务服务”一体化平台行政许可系统对所有事项及其权责清单进行了100%填报、发布。推行告知承诺。指导相关单位进行事项梳理,明确告知承诺制事项范围,编制形成《实施告知承诺制行政许可事项清单》。提升服务效能。共受理行政审批、公共服务项目45319件,其中网上办件28674件,现场办件16645件,接受群众电话、网上、微信咨询52221人,现场接待21187人,按时办结率100%。为新设立2471家企业免费刻制印章,免费邮寄32次,免费复印打印5900人次。

(四)履行法治政府建设,畅通政务公开渠道

一是深化政府信息公开。蒸湘区门户网站为了更好地方便群众查阅信息和办事,对网站多个栏目进行页面布局优化、栏目精简整合,完成模板更新和全面改版,基本建成政务公开网上目录标准体系化。今年蒸湘区门户网站共更新信息1356条,积极发布解读类信息,解读区委常委会会议、区政府常务会议共12篇。积极回应市民关切,回复处理各类信件76封。二是加强政府网站日常监测。已实现我区政府门户网站与各部门信息资源的交换共享与综合利用,并通过监测系统与专人检查相结合的方式,进行实时监测管理。

(五)不断强化法治思维,把依法行政、依法办事作为自觉行动。

“放管服”改革后,我局变坐等服务为主动服务,按照精简层级、提高效率、方便办事的原则,对行政许可事项的每个环节进行梳理和优化,并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图,使前来办事的企业群众对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率,为企业群众节省时间,通过强化法治思维,在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼,提高了法治能力水平。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。

二、存在的问题不足

虽然我局法治政府建设取得了一定成效,但还存在很多不足,一是我局法治教育培训形式单一,对外交流学习少,法治思维的创新力不足;二是我局法律专业人才缺乏。

三、主要负责人履行推进法治建议第一责任人职责情况

一是提高政治站位,压实法治建设责任。把加强法治建设作为助力行政审批的重要抓手,调整法治建设工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,统筹推进法治建设工作,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各股室分工协作,全系统干部职工共同参与的格局。自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,发挥“关键少数”的示范引领作用,认真管好配偶、子女和身边工作人员,接受干部群众监督。二是深入学习领会,夯实法治建设基础。认真研读、领会《党政主要负责人履行推进法治建设第一人职责规定》(中办发〔2016〕71号)和《湖南省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》(湘办发〔2017〕31号)文件精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。全局把法治建设列为重要学习内容,采取线上线下相融合的方式开展,线上通过关注《法制日报》、《如法网》、《应急普法》等公众号和网站增强法律意识,线下通过组织学习、谈心谈话教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,带动全局干部职工尊法学法守法用法。三是强化宣传教育,树立法治建设意识。加强对机关干部的法治宣传教育。突出行政审批领域法律法规知识学习,学深悟透政务服务等相关法律法规,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与党史学习教育、“三会一课”全面结合,积极开展“宪法宣传周”活动,为局各股室依法履行职能、开展行政审批服务工作提供了强有力的法律保障。四是规范行政行为,严格落实依法履职全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过区党政门户网和“互联网+监督”等平台,对项目实施计划及资金来源、分配、使用等与广大人民群众利益密切相关信息进行公告公示。切实做好12345政务服务便民热线领域信访工作。落实信访维稳工作责任制,以屋场恳谈会的形式与群众面对面交流,讲解信访人的权利与义务、法治知识等。

四、2024年工作主要安排

我局将以贯彻党的二十大精神为核心,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣当前区委区政府法治政府建设要求,聚焦法治热点问题,按照高质量发展的要求,一是加强法治教育培训,丰富内容和载体,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新力;二是加强全局下基层调研检查工作,梳理基层难点堵点,区分共性和个性,“以先共性后个性,先易后难”为序逐次整改到位。三是加强我局政务服务中心审批窗口工作力量,协调相关审批部门,加大执法检查力度,加大普法宣教力度,提高依法行政水平。

特此报告。