蒸旅外侨民宗〔2016〕4号

蒸湘区关于开展旅游  

安全生产大排查大整治专项行动方案      

为深刻吸取“6·26” 宜凤高速发生重大交通事故教训，全力做好本区旅游安全保障工作，进一步加大旅游安全监管力度，按照省、市“6.26”相关会议文件通知精神，区旅游外侨民宗局决定在全区旅游系统集中开展旅游安全生产大排查大整治专项行动。现结合本区工作实际，特制定本方案。

一、指导思想  

以党的十八大、十八届四、五中全会精神为指导，深入践行党的群众路线教育实践活动精神，深刻吸取“6·26”重大交通事故的经验教训，通过此次时间长达6个月地毯式安全生产大排查大整治，全面排查全区旅游系统存在的安全隐患，依法严厉打击非法违法活动，严肃查处违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，摸清旅游外侨民宗系统安全隐患和薄弱环节，加大整改力度，全力保障全区旅游外侨民宗系统安全稳定，维护我区良好的旅游安全环境。

二、组织领导  

成立衡阳市蒸湘区旅游外侨民宗系统安全生产大排查大整治专项行动领导小组。

组  长：陶宏伟

副组长：蒋  嫦、王成纲、凌  辉、杜告生、廖俊平、

周  露、范立强、屈国良、刘碧玉、李红丽

成  员：段耀华、李云霞、黄超、欧阳岩  

三、检查范围  

各旅行社、星级饭店、A级景区（点）、星级乡村旅游点和宗教场所检查覆盖率100%。重点检查安全制度、安全培训、设施设备、隐患排查、安全责任落实等情况。突出检查重点行业、重点领域、重点部位，尤其是非法违法、违规违章行为和反复发生、长期未根治的重点问题。

四、检查内容  

（一）共性部分：安全规章制度是否完善；安全生产责任状是否签订；安全培训是否开展；安全设施是否齐全；安全程序是否到位。

（二）个性部分。  

1、旅行社：是否与游客签订合法协议；是否购买旅游保险；是否违规组团前往局势动荡、遭遇重大灾害、恶劣天气的国家或地区；导游员是否掌握安全应急知识、技能，带团时是否做到安全提醒；是否租赁正规旅游车辆，是否熟悉租车公司安全检查、培训和驾驶员情况。

2、星级饭店（乡村旅游点）：特种设施设备是否定期检查；食品安全是否按要求到位；安全生产重要岗位是否24小时专人负责值班；重大节假日是否开展隐患排查、执行领导带班；应急队伍建设、演练是否举行。

3、A级景区：旅游基础设施安全防护是否到位；景区车辆是否定期检查、安全运行；重大节假日是否开展隐患排查、执行领导带班；应急队伍建设、演练是否举行。

4、重点宗教场所：安全防护、防火是否到位；消防通道是否畅通；是否开展隐患排查；应急队伍建设、演练是否举行。

五、工作安排  

此次旅游安全生产大检查专项行动分三个阶段进行：

第一阶段：全面排查阶段（      7月       1日—7 月15日）  

各旅游企业、宗教场所要按照旅游安全生产工作的要求，对照检查重点，严格自查自纠，建立健全安全生产隐患排查整改台账，制定整改措施，及时整改到位。区旅游外侨民宗局督查组将通过明察暗访的形式，对各旅游企业、宗教场所进行安全生产大排查，并填报《蒸湘区旅游外侨民宗系统安全生产大排查大整治情况表》，确保隐患排查到位。

第二阶段：集中整治阶段（7月       16日—11 月30日）  

各旅游企业、各宗教场所要对排查出来的安全问题及时整改，明确责任人，列出时间表，逐个整改到位。同时，区旅游外侨民宗局将严格查处自查不认真、整改走过场的旅游企业、宗教场所，并提出严肃批评；对存在重大问题的将上报区安委会和市旅游外侨民宗局，严肃追究责任。

第三阶段：全面总结（12月       1日—12 月31日）  

区旅游外侨民宗局将对此次专项行动进行全面验收、总结，建立健全旅游外侨民宗系统安全生产长效机制，进一步巩固旅游外侨民宗系统安全生产大排查大整治成果。

六、工作要求  

1、高度重视，责任明确。开展旅游外侨民宗系统安全生产大排查大整治专项行动是全区安全生产专项行动的重要内容，也是强化旅游外侨民宗系统安全的重要举措。各旅游企业、宗教场所要明确自身安全责任，认真配合、做好检查工作。

2、严格督查，保障到位。要深刻领会专项行动方案工作精神，严格开展旅游外侨民宗系统安全生产大检查专项行动，全面、深入开展安全隐患排查，认真整改安全问题。同时，要严肃查处对安全生产不重视、安全工作不落实、安全整治不作为的旅游企业、宗教场所，严格追究主要负责人的责任。

3、加强联系，及时上报。局检查组要在7 月 11 日前全面完成排查工作，并向各旅游企业、宗教场所下发整改意见。各旅游企业、宗教场所要认真开展自查，按照检查意见，制定旅游外侨民宗系统安全隐患整改方案，按时按质完成整改工作，建立完善的旅游外侨民宗系统安全台账。同时，在专项行动开展过程中，各旅游企业、宗教场所要及时上报工作进展情况，以便检查组全面掌握情况。

联 系 人：刘碧玉  李红丽

联系电话：0734-2885891

邮    箱：2121708158@qq.com  

附：蒸湘区旅游外侨民宗系统安全生产大检查情况表

                衡阳市蒸湘区旅游外侨民宗局

                                           2016 年 7 月 1 日

蒸湘区旅游外侨民宗系统安全生产大排查大整治情况表