蒸湘区退役军人事务局党组

巡察整改落实情况报告

根据区委统一部署，2024年10月下旬至2024年12月下旬，区委第三巡察组对区退役军人事务局开展了常规巡察，并于2025年1月24日向我们集中反馈了4个方面11个问题，区退役军人事务局党组对巡察组反馈意见高度重视，于2025年2月13日召开专题会议，针对存在的问题进行了专题讨论研究，坚持把抓好巡察反馈整改落实作为一项重要的政治任务。结合我局工作实际，采取有力措施，抓好整改落实，突出建章立制，确保解决实际问题，推动我区退役军人工作高质量发展。现将整改落实情况汇报如下。

一、组织整改落实情况

蒸湘区退役军人事务局党组把抓好巡察整改作为践行"四个意识""两个维护"的实际行动，先后召开巡察整改工作推进会3次，专题研讨及部署会议4次，深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神和区委书记曾梦龙在听取巡察情况汇报时的讲话精神，从做好"两个维护"的政治高度认识巡察整改的重要性，从推进退役军人工作发展的高度认识巡察整改的必要性，以最坚决的态度、最果断的措施推动巡察整改见效。

（一）加强组织领导，全面落实整改。为确保整改工作取得实效，我局成立了以党组书记、局长胡玉彬同志为组长，副局长阳玲玲、刘千同志为副组长，各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作专班（以下简称整改工作专班）。下设办公室，刘千同志兼任整改工作专班办公室主任，承担整改工作的组织协调、督办落实、收集汇总等工作，及时向整改工作专班汇报整改工作落实情况。

（二）落实监督责任，全力推进整改。成立了巡察整改督查工作小组，由副局长刘千任组长，办公室主任陈义胜任副组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。根据相关责任股室提出的有针对性、可行性的措施，局党组会议研究通过《关于落实区委第三巡察组对蒸湘区退役军人事务局党组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的4个方面11个具体问题，逐条明确责任领导、责任股室、整改措施、完成时限，做到措施制定细化量化具体化，由上至下拧紧责任链条。

（三）完善规章制度，巩固巡察成果。在整改过程中，我局坚持举一反三，以点带面，着眼于管全局管长远，深挖问题根源，建立健全长效机制，不断巩固整改成果，真正使整改的效果成为提高为退役军人提供高质量服务手段，使巡察真正成为我局党组从严治党主体责任的有力武器。围绕巡察反馈的问题，完善了《区退役军人事务局固定资产管理制度》、《区退役军人事务局食堂管理制度》、《区退役军人事务局党组议事规则》等制度，并常态组织学习，充分运用好巡察整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

截至6月15日，巡察反馈的4个方面11个具体问题，已全部整改到位并将长期坚持。

（一）上轮巡察整改方面

1.上一轮巡察反馈的部分问题整改流于形式。

整改情况：针对巡察组反馈上一轮巡察指出固定资产入账不严谨的问题仍存在，固定资产采购均未经审批备案程序，工作用餐不规范的问题。局党组高度重视，及时研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。对照指出的相关事项完善了固定资产采购审批备案程序，出台了固定资产管理制度，并组织全局干部职工进行学习。完善了加班审批表，对开具发票日期与实际情况不符的问题进行了情况说明，指出的问题都已整改到位。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和省、市、区委决策部署方面

2．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的过程中，学用不到位。

整改情况：针对巡察组反馈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的过程中，学用不到位的问题。局党组高度重视，及时讨论研究，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。对照指出的相关问题完善了党组会议第一议议题制度，局理论学习中心组严格对标区委理论学习中心组学习内容组织学习。组织全局干部职工加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于做好新时代退役军人工作重要论述进行学习。结合老兵退伍季，及时收集更新退役士兵信息，按政策文件要求及时发放相关待遇。此项问题已整改到位，并将长期坚持。

贯彻落实党中央重大决策部署和省市区委工作要求有差距，履行本单位职能职责不深入不细致。五是信息更新不及时。掌握信息滞后，导致工作开展被动，服务质量降低。如在烈士褒扬工作中，对于户籍有迁移变动的烈士家属，没有及时了解其动向，无法更好地提供服务。

整改情况：一是加强政策法规学习。针对巡察反馈"对退役军人相关政策不精通"的问题，我单位迅速部署、精准施策，通过线上线下组织各服务站开展信访工作条例、退役军人保障法及其他政策法规的学习，采取平时自学的形式，多维度推进整改工作，把政策学习走深走实，切实将学习成果转化为服务群众和推动发展的实效，取得了阶段性进展。二是加大服务体系建设力度。加强指导督促，健全服务体系制度。去年我区机构改革以后，各镇、街道严格按照三定方案成立退役军人服务站，5个镇、街退役军人服务站和54个村、(社区)退役军人服务站已全部建好，全区退役军人服务54个村、社区服务站示范标准化建设从"五有"到"五优"的转变，根据多方协调，各村、(社区)退役军人服务站均落实了方便退役军人办事的办公场所，建立了村、(社区)退役军人服务业工作制度，职能职责和服务承诺，确保工作到位落实村、(社区)专职工作人员，切实打通服务退役军人和其他优抚对象"最后一公里"。三是扎实开展就业创业培训工作。增强培训的针对性和实用性，采用线上线下相结合的培训模式，积极推动退役士兵职业技能培训和退役士兵适应性培训。加大退役军人学历提升教育政策宣传，积极引导退役军人参加学历提升教育。坚持靶向施策、精准发力，做好政策宣传、岗位推送、就业动态监测等服务工作。2024年，深入各镇、街开展退役军人就业创业政策宣讲13次；市退役军人事务局、区人社组织开展退役军人专场招聘活动8次，收集发布19家用人单位岗位信息1500余条；主动对接优质企业优先招聘退役军人，多方收集就业信息并通过微信群推送给退役军人，促进更多退役军人高质量就业。四是加强对退役军人的思想政治引领。通过指导退役军人志愿服务队建设和活动开展，激励引导更多优秀退役军人加入和支持志愿服务活动。利用"八一"建军节庆之际，组织辖区各行各业优秀退役军人代表召开座谈会，引导优秀退役军人企业积极吸纳退役军人，以解决部分退役军人就业问题，并加大对优秀退役军人事迹的宣传。充分挖掘和宣传退役军人中的先进典型，积极参加省、市"最美退役军人"等评比活动，通过选树典型、学习典型、媒体宣传等形式，引导退役军人发挥典型示范引领作用，激励更多退役军人珍惜荣誉，永葆本色，弘扬正能量，成功选树1名全市"最美退役军人"王永红。五是加强对烈属信息的更新和跟踪服务。针对巡察反馈的烈属信息更新不及时问题，我局迅速行动，依托辖区内优抚信息系统实时掌握烈属动态数据，结合清明祭扫、"9·30"国家公祭日等重要时间节点，组织烈属及参战老兵代表召开座谈会，全面收集思想动态、生活需求等信息，同步完成烈属信息库更新。实现烈属信息动态更新与服务需求精准对接，阶段性提升了烈属跟踪服务效能。

4．意识形态工作存在不足。

整改情况：一是强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认真制定年度学习计划，坚持每月集中学习1次，将中央、省委、市委和区委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管股室意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况，重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排。三是定期进行分析研判，研究制定处置措施。每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

（三）群众身边腐败问题和不正之风方面

5．财务制度执行不到位。

整改情况：针对巡察组反馈财务制度执行不到位的问题。局党组高度重视，及时相关具体问题进行研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。组织全局干部职工对单位内控制度进行了学习，对照指出的具体问题逐一进行整改。完善了2021年区退役军人服务中心验收拍摄视频的工作用餐人员签名手续；完善了拍摄视频的合同单位负责人签名手续；完善了2021年10月重阳节慰问呆鹰岭敬老院物资发放表领取人员签收手续；完善了2021年11月退役士兵适应性培训暨专场招聘会培训费相关手续，此项问题已整改到位。

6.违反中央八项规定精神。

整改情况：针对巡察组反馈公务接待不规范、超标准报销餐费和重复发放误餐补助的问题。局党组高度重视，及时相关具体问题进行研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。组织全局干部职工对公务接待规定进行了学习，完善就餐人员签名手续，已将超标准报销的餐费180元和重复发放的误餐补助4000元退回至蒸湘区财政局预算外资金清算户（18242901040010230）。

7.食堂管理有漏洞。

整改情况：针对巡察组反馈食堂管理有漏洞的问题，局党组高度重视，及时对指出的相关问题进行研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。与食堂工作人员进一步达成协议，建立了食堂管理制度，组织相关人员进行了学习，指定专人负责食堂采购物资验收，发票开具的审核，反馈指出的问题已整改到位。

8.工会经费管理不规范。

 整改情况：针对巡察组反馈工会经费管理不规范的问题。局党组高度重视，及时对指出的相关问题进行研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。组织全局干部职工对工会财务制度进行了学习，对照指出的具体问题逐一进行整改。完善了2021年工会春游、秋游活动相关手续；对2022年5月报销工会春游活动物资发票物品数量过多的原因进行了说明；完善了工会节假日物资发放表签名手续；完善了2022年参加区运动会参赛人员报名表，反馈的问题都已整改落实到位。2025年开始，工会春、秋游严格按相关要求和程序组织活动，报销费用。

（四）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.全面从严治党主体责任有待加强。

整改情况：针对巡察组反馈全面从严治党主体责任有待加强的问题。局党组高度重视，及时对指出的相关问题进行研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。进一步完善了党风廉政建设责任制度，并组织全局干部职工进行了学习。加强对干部职工的教育管理，严格落实谈心谈话制度，反馈的问题都已整改落实到位。

10．人事管理制度不科学。

整改情况：针对巡察组反馈人事管理制度不科学的问题。局党组高度重视，及时对指出的相关问题进行研究部署，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，并加强调度指导。进一步完善了党党组会议议事规则，并组织全局干部职工进行了学习。及时调整班子人员分工，将之前由三级主任科员张彦分管的事项，分别划分给班子成员阳玲玲和刘千分管，反馈的问题都已整改落实到位。

11．党组织建设有待加强。

整改情况：针对党组织建设薄弱问题，我局聚焦"三会一课"制度落实，自2023年起规范各类会议记录，完善会议议题、决议事项等基础素材。针对2022年"党建一本通"组织生活会记录缺失问题，已形成情况说明并附卷；完成2023年党建资料集中整改，补充完善会议签到表、联系群众登记表等原始材料，规范填写帮扶措施记录内容，党建基础工作规范性显著提升。

三、继续深化后续整改

目前，蒸湘区退役军人事务局党组的巡察反馈意见整改取得了阶段性成效，但与上级的要求和广大退役军人的期待还有一定差距，与为退役军人提供高质量的服务保障水平还有很大的提升空间。我们将进一步提高思想认识和政治站位，继续深挖问题根源，持之以恒深入整改。对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作，主动开展"回头看"，不断巩固整改成果，提高整改成效，防止类似问题反弹。充分运用巡察整改成果，及时总结好经验和好做法。以整改取得的阶段性成果为基础，把巡察整改工作同贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述结合起来，同加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来，推动退役军人各项工作规范有序发展。

中共蒸湘区退役军人事务局党组

                 2025年6月16日