一、统计局基本情况
区统计局设有4个内设机构：办公室、工业能源综合股、贸经投资法规股、城市农村社会服务调查股。统计局机关定编10名（行政编制3名，事业全额编7名），其中局长1名，副局长2名。现有干部职工10名，其中在编在岗8 名，借调1名，编外聘用1名。有中级以上专业技术职称5人，占全部职工人数的50%。
近几年来，区统计局各项工作在区人大的有力监督下，能认真贯彻实施《中华人民共和国统计法》及其相关法律法规，切实加强统计基层基础工作，充分发挥统计在指导国民经济和社会发展中的作用，为促进我区经济又好又快发展作出了积极的贡献，取得了一定的工作成绩，从2008～2014年，统计局六次荣获全市统计工作先进单位，两次荣获区绩效评估工作先进单位，一次荣获全区突出贡献单位，2010年荣获“第二次全国经济普查国家级先进单位”、2011年荣获“第二次全国R&D资源清查先进单位”、2012年荣获“第六次全国人口普查省级先进单位”、2013年荣获湖南省县级统计工作规范化建设先进单位、2014年荣获“第三次全国经济普查省级先进单位”。
二、主要工作情况
（一）科学统筹，全面完成第三次全国经济普查。
我区第三次经济普查在区经普办的周密组织下，各级经普办高度配合，圆满完成了普查任务。这次普查，全面掌握了我区二、三产业的基本状况，包括2051个法人单位（比“二经普”增长157%），15902户个体经营户（比“二经普”增长105%）的发展规模及布局，为支撑我区经济总量和结构调整打下了基础。普查首次采用了PDA等现代信息技术，我区首次聘用了毕业未就业的大学生组成专业普查队伍，为整个普查带来了普查方式新、工作效率高、普查质量好的工作特色。今年是第三次全国经济普查的成果开发应用年，区经普办将充分利用普查数据做好开发利用，为区委、区政府加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、科学制定中长期发展规划提供真实可靠的统计信息支持。
（二）突出重点，全力服务经济社会。
1、看重专题调查研究。为进一步了解企业生产经营状况、分析主体经济为我区经济社会带来的影响，2014年局机关干部职工采取“走出去、请进来”的工作方法，多次重点走访“四上企业”，为分析工业产值下滑的深层原因，局领导班子带头一月数次到该厂生产部，了解新情况、发现新问题、寻找新方法、提出新建议，为全区经济社会发展分析和预测提供了第一手资料。同时，在党的群众路线教育实践活动之机，我局邀请了各行业企业统计员召了座谈会，倾听企业的真话、实话，收集到了较多较好的工作建议，对切实可行的建议我们还运用了实际工作当中，如稳定统计队伍、加强业务指导、加强经验交流、增加学习培训次数等等。
2、着力丰富统计产品。一是通过重点走访“四上”企业，详细掌握了企业的生产经营动态，写出专题分析20余篇。二是编写综合经济形势分析12篇、《蒸湘统计月报》四期，分别呈送至区委、区政府主要领导、相关部门单位以及乡镇街道党政一把手，力求及时、全面、准确地展现统计成果。三是编印了200本精装版《2010-2013年统计年鉴》，此书一改以往简装不易保存的局面，以直观、全面、多层次地为大家提供了翔实的历史资料和数据，深受区委、区政府主要领导和相关部门的好评。
3、准确测算小康社会。建成小康蒸湘是我区未来几年的一项重要工作，我局作为统计数据监测单位责任重大，区统计局定期写出了全面建成小康社会进程统计监测报告，为全区小康数据瓶颈的解决提出了较多地建议和意见，被区委、区政府采纳并运用，为我区全面建成小康社会做出了积极地贡献。
（三）推行考核、完善制度，不断完善统计监督机制。
1、积极推行绩效考核责任制。为切实转变机关工作作风，确保统计数据质量，自2014年起分别对局机关干部职工和乡镇街道统计站实行了目标管理绩效考核，以考核机制促进工作制度化、规范化和高效化，达到区、乡两级统计工作 “争创一流”的工作局面。
2、努力谋划统计规范化建设。统计规范化建设是湖南省统计局开展的一项强基工程，主要从统计保障、统计调查、统计服务、统计信息化建设、统计法治建设、统计管理、加分项等7个部分检验区、乡两级基本建设，达到“八有”，即有机构、有人员、有场所、有经费、有制度、有计算机和网络、有电子台账、有统计服务产品。自2012年区统计局创省级先进单位后，全区统计工作规范化建设进入大起步阶段，2012-2014年呆鹰岭镇、雨母山乡和联合街道分别获得省级乡镇街道统计示范站的荣誉称号，2014年蒸湘街道和长湖乡已获得“全市乡镇统计工作规范化建设先进单位”的荣誉称号，红湘街道通过省级示范站验收，至此全区乡镇街道统计站已率先步入市、省先进行列。
3、不断加强统计法治建设。一是利用各类培训、会议、座谈的机会，组织统计人员宣传学习《中华人民共和国统计法》。二是狠抓企业联网直报的直报率，逐年取消联网直报的代报行为，同时严格审批把关新增“四上”企业的标准，要求相关专业人员需到现场核实和指导企业申报工作。三是加大统计执法检查力度。2014年我们以统计法治建设和统计执法为工作主线，对全区近30家单位、企业开展全区统计执法检查。2015年将加大执法力度，增加执法检查单位和案件曝光率，通过执法检查，进一步增强企事业、机关单位的统计法治意识，提高统计业务水平，切实增强统计数据质量。四是开展统计数据质量隐患排查和整治工作，制定了工作方案，组建了工作机构，召开了乡镇街道、园（街）区工作会议和企业座谈，目前这项工作正在扎实推进中。
三、存在的主要困难和问题
当前，随着经济社会发展的不断加快和科学发展观的全面落实，各级党委、政府和社会各界对统计工作的内容和质量提出了新的要求，统计工作的任务越来越繁重，责任越来越重大，困难和问题也越来越突出。
（一）三次产业结构不合理。自第二次经济普查以来，尽管我区第三产业得到了较快的发展，到2013年我区第三产业占GDP比重为35.08%，上升了8.33个百分点，但从纵向来看还存一定不合理性，我区与国家、省、市第三产业占比分别相差11.02、5.27、1.41个百分点，还处于全市平均水平以下。
（二）统计基础薄弱现象依然存在。一是局机关机构设置不全，根据衡阳市人民政府《关于印发〈衡阳市县市区人民政府统计工作规范〉的通知》（衡政发[2011]29号）文件，我局蒸湘区经济社会调查中心，正股级事业单位，拟定全额事业编制3名，报告已递交大编委，但还未得到落实。二是一些部门、乡镇街道、企业统计机构不健全、统计队伍不稳定。通过我局对乡镇街道统计站人员待遇情况作的专项调查来看，乡镇（街道）统计人员无编制、待遇低的较多，大部分身兼数职工作量大，并且个别综合统计人员业务不熟练、计算机操作水平不高，对工作造成了一定影响。
（三）统计数据质量有待于进一步提高。由于市场经济运行机制的多元化，现行考核体制的弊端，社会诚信度和配合度不高，统计调查方法和手段的有限性，一定程度影响了统计数据的质量。
四、求真务实，开拓创新，再创统计工作新局面
在新形势下，统计工作要紧紧围绕提高统计能力、提高数据质量、提高公信力和服务蒸湘区经济社会发展为目的，牢固树立“重源头、抓基础、强体系、建队伍”的工作思路，努力在统计队伍的思想建设、业务建设、作风建设上取得新进步，全面提升统计行业形象，再创统计工作新局面。
（一）以GDP核算为龙头，加强工业、服务业、商贸等重点领域的统计监测，加大对全区重大项目、重要工作的统计跟踪监测力度。
（二）完成第三次全国经济普查年度工作任务，继续以扎实的工作作风和优秀的业务能力做好资料开发利用，开展1-2个课题研究，为下次经济普查和“十三五”规划积累先进的工作经验和宝贵的历史资料。
（三）继续为领导决策做好统计服务。一是做好小康社会建成统计指标的测算和监测，主动献计献策，为小康蒸湘早日实现做出应有贡献。二是加强经济运行监测研判，积极为区委、区政府经济工作会、小康监测会、经济形势分析会等重要会议提供统计服务。三是生产出更加丰富的统计产品，为区委、区政府领导学习、调研提从统计资料、统计咨询。
（四）积极实施统计改革和创新，努力提高统计工作能力。根据国家、省、市统计工作会议的统一部署和要求，主动适应新常态，以“三个提高”为中心，精心做好核算制度、投资统计、能源统计、服务业统计及贸易统计改革。
（五）积极推行“四上企业”统计入库，促进“个转企”、小微企业升“四上”、“四下”升“四上”的工作进程，确保完成年度经济发展目标。
（六）大力推动统计法治建设，努力营造求真求实的统计环境。一是认真开展统计执法大检查活动，严肃查处统计违法违纪行为，推动社会各界自觉贯彻执行新《中华人民共和国统计法》和《处分规定》。二是严格依法规范统计项目审批、统计从业资格认定和统计行政处罚等法律程序和服务制度。三是深入开展形式多样的统计法制宣传活动，树立虚假数据亦是腐败的理念，引导各企事业、机关树立正确的数据观和政绩观，大力提高统计工作者的法治观念和执法水平，不断优化依法统计的社会环境。
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