2025年，蒸湘区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握依法统计、依法治统工作主线，将法治建设贯穿统计工作全过程各环节，为防范和惩治统计造假、提升统计数据质量、服务经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，树牢依法统计意识

一是压实法治建设责任。局长切实履行法治政府建设第一责任人职责，始终将法治建设作为保障统计工作高质量发展的核心支撑，纳入全局年度重点工作部署、领导班子述职述廉报告和干部绩效考核核心指标体系，严格落实防治统计造假责任制。召开专题会议研究法治建设重大问题，将普法宣传、执法监督、数据质量管控等重点任务分解到具体岗位、明确到具体人员，确保责任无死角。

二是深化武装理论学习。区统计局第一时间对新修改《中华人民共和国统计法》和《实施方案》进行专题学习，并传达至全体干部职工，要求全局上下以法律为准绳，以刚性制度为约束。区统计局提请区委常委会、区政府常务会专题学习新修改《中华人民共和国统计法》和《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》，推动上级决策部署在蒸湘落实落地、见行见效。邀请市统计局领导到区委理论学习中心组扩大会议对新修改《中华人民共和国统计法》进行专题辅导，进一步增强全区领导干部依法治统、依法统计意识。

三是强化案例警示教育。坚持“以案为鉴、以案释法”，通过全局干部职工会议、业务例会常态化开展统计造假典型案例警示教育，深度解读典型违法案例，分析违法违规行为的危害及后果，反复强调《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》中关于违纪违法的处分规定，从思想根源上防范统计造假风险，依法依规开展统计调查、数据审核、执法检查等各项工作。

（二）加强能力建设，推进高效依法履职

一是积极参与学法考法。区统计局全体干部职工报名学法并主动选修统计法律法规，学法覆盖率、考试合格率均达100%。聚焦执法队伍建设短板，组织3名干部参加省级执法培训班和国家统计执法资格考试，新增持证人员1位。

二是分类开展专题培训。针对镇街统计队伍紧扣防范数据造假、统计工作规范及依法履职要求培训，全面提升队伍法治素养。针对调查对象培训重点讲解报表数据逻辑匹配关系、公式审核错误类型、最新统计制度要求，明确统计对象依法上报的法定义务、数据错报漏报的法律责任。

三是推动普法业务融合。结合1%人口抽样调查工作，在入户登记过程中同步开展“面对面”普法宣讲，回应关于调查数据保密、个人信息安全等关切问题，引导群众主动配合调查、如实提供信息。充分利用社区公告栏张贴宣传海报、普及统计常识，切实提升群众对统计工作的知晓度、支持度和参与度。在摸排“四上”企业新增入库、抽样调查样本轮换等工作中，统计员核查企业经营情况、指导报表填报时，重点解读《中华人民共和国统计法》中关于企业真实报送数据、建立健全统计台账、配合统计检查等法定义务，明确统计调查要遵守统计法定义务。

（三）完善规范体系，夯实基层法治基础

一是严抓防惩统计造假弄虚作假。区统计局专题研究部署统计造假专项整治“回头看”工作，制定《统计造假专项整治“回头看”实施方案》，进一步细化工作任务分工。制定了《蒸湘区统计局统计数据质量追溯和问责制度》《蒸湘区统计局数据质量评估管理办法（修订）》等制度，进一步规范了统计行为。

二是深化统计专项整治“回头看”。十二届省委第五轮巡视统计专项监督检查反馈意见的5个方面13个问题已得到全面整改，整改任务全部完成。“回头看”期间对反馈问题整改工作进行复盘，2025年开展了代填代报、虚假入库专项核查，全区“四上”企业未发现相关情况。

三是推进基层规范化建设。聚焦机构人员配置、业务流程规范、台账资料管理、法治宣传落实四大关键环节，明确各环节责任主体与质量要求，配齐统计法治宣传手册、统计报表制度等资料，常态化开展业务指导，推动基层统计工作实现制度化运行、规范化操作、精细化管理。

（四）强化执法监督，筑牢数据质量防线

一是规范开展统计执法。制定《2025年度全区统计执法检查工作方案》，依法开展“双随机、一公开”执法检查，全面实施“扫码入企、亮码检查”，严格按照程序对7家企事业单位开展统计执法，检查指标涵盖各专业核心指标。对2家企业下达了统计执法监督意见书，要求立行整改，严守数据质量底线。坚决执行“谁执法谁普法”原则，将普法宣传贯穿执法检查全过程，检查前，向企业明确告知统计执法的法律依据、检查范围和权利义务。检查中，针对企业报表填报、台账建立、数据报送等环节存在的问题，现场宣讲《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》相关条款、统计违法行为的法律责任。检查后，解答了企业提出的疑问，规范企业统计行为。

二是强化数据质量核查。完善平台公式审核与人工核实相结合的审核机制，各专业开网期间落实“即报即审”制度，对波动大的数据进行核实，确保数据真实、准确。按照国家、省、市要求认真开展数据核查工作，分各专业进行核查，清理不实投资项目、更正名录信息、查询数据差错率等，极大提高了在库调查单位和上报数据的质量。

二、2025年法治政府建设工作存在的不足

一是执法队伍力量仍需加强。统计执法工作要求至少2名持证人员共同开展，但2025年全局仅1名干部通过执法资格考试并取得执法证，持证人员数量不能满足法定执法工作需求，导致统计执法的震慑力和权威性未能充分彰显，防惩统计造假的力度有待进一步加大。

二是法治宣传质效有待提升。还存在部分调查对象统计法治意识相对薄弱，对数据报送义务、违法后果的知晓率较低，导致配合度不高、错报漏报问题。宣传形式较为单一固化，以发放手册、张贴海报等传统方式为主，宣传内容针对性不强，多为法律法规条文的生硬解读，宣传吸引力和传播效果不佳。

三是法治业务融合不够深入。对数据审核修正缺乏从法治层面分析问题根源、防范违法风险的意识。法治与核心业务的融合举措不够细化，如在企业入库、样本轮换、年报培训等工作中，普法宣传多为附加环节，导致法治要求落实不够扎实，未能充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用。

三、2026年推进法治政府建设的主要打算

一是深化法治学习宣传。将习近平法治思想、新修改《中华人民共和国统计法》及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，纳入党组理论学习中心组重点学习清单，推动领导干部带头学法守法用法。将法治教育嵌入业务培训全过程，落实“逢会必讲、逢训必学”要求，在年报会、专业技能培训中设置法治课程，推动统计人员法治素养与业务能力双提升。

二是完善刚性制度保障。加大防范和惩治统计造假、弄虚作假力度，完善统计监督与纪检监察、审计等监督贯通协同机制。巩固统计专项整治“回头看”成果，健全数据质量追溯机制，明确各环节责任清单，将法治要求融入统计调查、数据核查、执法检查等关键业务流程，共同推进法治建设与业务工作。

三是建设高水平执法队伍。持续选派人员参加专题培训和资格考试，充实执法队伍力量。执法人员严格依法规范执法，做好相关公示，保持对统计造假、弄虚作假行为的“零容忍”高压态势，营造依法统计、依法治统的法治生态，切实维护统计法治权威。