2023年，蒸湘区商务局在区委、区政府和市商务局的正确领导下，坚持以习近平法治思想为根本指导思想，以推进"谁执法谁普法"、“谁主管谁负责”的普法责任制原则为抓手，紧抓商务重点对象，紧扣重点内容，深入开展商务普法宣传教育，全面推进商务系统法治工作，为蒸湘法治建设营造良好的法治氛围。现将相关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织机制，全面夯实法治工作基础

一是加强党政组织领导。全面落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把普法工作列入年度工作计划同部署，及时调整法治建设工作领导小组，局主要负责人任组长，切实加强对商务系统法治工作的组织领导，商务系统全体上下形成了"谁执法谁普法"、“谁主管谁负责及"主要领导总揽、分管领导协调、部门配合、专门人员具体抓"的普法工作机制；二是完善法治制度建设。全面部署商务系统普法工作，细化普法内容，夯实责任机制；三是明确法治工作重点。制定实施年度法治工作计划，对全区商务系统普法工作提出明确要求；四是推行法治考核。将法治工作纳入商务系统各股室年度绩效考核范围，全面压实法治建设责任。

（二）提升法治能力，推进商务系统依法履职

一是坚持商务系统领导干部带头学法用法。局党组定期集中学习领悟习近平法治思想相关重要法治论述和中央、省、市重要法治文件，模范带动全局干部职工学法用法，提升商务系统全体干部职工法治意识。2023年开展中心组专题学法2次，重点学习宣传习近平法治思想，系统开展党内法规学习，专题学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。全面落实商务局领导依法述职述廉述法，落实工作实绩考核；二是做好机关干部学法普法。积极组织全体干部职工参加2023年度全省商务系统分类学法普法考试，参学率、报考率、考试通过率均达到100%。

（三）加快队伍建设，将普法与执法工作融合推进

一是规范商务局行政执法人员队伍建设。实行行政执法岗人员持证上岗工作，加强对行政执法岗人员持证上岗日常监督管理；二是加强专项执法检查力度。推进"双随机、一公开"监管工作，与市场监管等部门开展市场企业"双随机、一公开"监管工作；开展商场、酒店企业年检、抽查，并对未按时参加年检、年检不合格以及安全生产不达标等情形实施重点检查，及时跟进督促整改。在实施行政检查的过程中，对行政相对人和利害关系人开展有针对性的释法，使当事人更好理解相关商务法律规定，实现商务行政管理法律效果和社会效果的有效统一；三是严格落实行政执法"三项制度"，先后修改并完善了商务系统重大行政事项决策清单、重大执法决定法制审核目录清单、随机抽查事项清单，进一步规范执法行为、完善执法程序。主动及时在蒸湘区政府门户网上公示相关信息。

（四）营造法治氛围，积极开展商务普法宣传

一是广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国电子商务法》等法律宣传。多渠道、多形式宣传宪法和商务法律有关规定，开展"宪法进社区"、商务法律宣传、法律讲座等宣传活动，为商场、酒店、加油站等企业宣传商务法律知识、安全生产法律知识；二是学习宣传习近平法治思想。结合商务局党组中心组学习和党支部学习活动，重点宣传习近平法治思想，开展党内法规学习；三是开展主题普法宣传。充分利用国家安全日、劳动节等重要时间节点，宣传商务、安全生产相关法律、法规及政策，加大商务领域普法力度。联合街道等部门开展商务法律法制宣传教育活动，发放各类普法宣传资料。在实施行政许可、行政处罚等执法过程中，注重向行政相对人阐明事理，详细说明作出行政决定查明的案件事实及依据的法律规范以及适用法律规范的理由。

二、存在的不足

2023年，我局法治建设工作虽然取得了一定成绩，但仍有一些不足和薄弱环节需要改进。一是我局部分工作人员对法治建设工作的重要性、长期性认识仍需加强；二是商务法治专业人才队伍存在短板，人员匮乏，一定程度上制约了法治建设工作。

三、下步工作打算

一是进一步提升商务系统干部职工法治思维。商务局领导班子持续履行党组抓法治建设工作第一责任职责，把坚持强化党的全面领导贯穿法治建设全过程，带头学法守法用法，推动全局干部职工养成运用法治思维和法治方式抓商务工作的思想自觉和行动自觉，为商务工作提供坚实法治保障。

二是进一步强化商务干部队伍法治能力建设。深入持续抓好党员干部学法用法，通过门户网站、集体学习日等各种形式，推动商务系统干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想和商务系统工作法规政策，用商务法律知识丰富头脑，提升依法行政能力水平。

三是创新法治宣传形式，扎实推进商务领域普法工作。结合国家宪法日、国家安全教育日、安全生产月以及其他重要节假日时间节点，创新商务普法服务形式，加大普法宣传力度，提升商务系统干部职工、企业法律意识。