2022年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,认真落实省、市关于法治政府建设工作部署,纵深推进法治政府建设各项工作,为衡阳建设省域副中心城市提供有力的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化组织法治组织领导
为进一步压实法治建设责任,我商务局成立了以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,持续推进法治政府建设工作与党建工作深度融合,确保法治建设工作有效开展、层层落实。
(二)狠抓依法行政学习教育
2022年,为深入学习贯彻习近平同志全面依法治国新思想,将法治建设工作纳入全年计划,并与局中心工作同部署、同考核、同落实;局党组坚持带头学法用法,抓住领导干部这个"关键少数",带领全局干部职工以法律为准绳,依法履职尽责。商务局全体干部职工深入学习《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》、《蒸湘区关于贯彻落实〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉的实施方案》《2022年依法治区工作要点》等资料精研细读,力争掌握精髓要义、努力做到学深悟透。带领局党组成员围绕企业急需解决的困难和问题,深入市场基层一线开展调研,走访企业。
(三)严格履行第一责任人职责
我商务局坚持党政"一把手"总负责,重要工作亲自部署、重要事件亲自督办;班子成员认真履行职责,按照职责权限逐级抓好年度目标任务的分解和落实。认真开展专题研究部署,分层分级传递压力,落实工作责任,形成了逐级负责、齐抓共管的工作局面。同时把考核结果与年终评优评先挂钩,进一步健全和完善了工作责任机制。我局坚持推进学习型党组织建设,坚持由党组书记主持党组中心组学习,不断提高班子成员的依法行政理论政策水平和政治素养。
(四)严格局议事规则和决策制度
全面落实权责清单,商务局各股室根据权责清单,一对一制定权责清单防范措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权责风险防范机制。重大会议和重大事项坚持民主集中制,杜绝一言堂。严格执行"三重一大"事项决策制度。涉及"三重一大"事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。对凡是涉及需要干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如事业单位人员公开招聘、招商引资奖励办法等事项通过政府站和其它方式进行公开。
二、存在的不足
2022年,我局法治政府建设工作虽有一定成效,但也存在一些不足和薄弱环节。一是我局部分干部对依法治区工作的重要性、紧迫性和长期性认识仍需加强;二是我局法制人员匮乏,法治专业队伍建设需要进一步加强。
三、下步工作打算
(一)继续加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力。其次抓住企业普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识依法行政,让企业等市场主体知法、学法。
(二)创新方法,着力提高依法行政水平。首先要找准切入点,打好法治工作基础。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。其次加强决策调研,探索思考职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决商务工作中的行政执法问题,发挥助手作用。
(三)进一步完善商务相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度紧紧围绕职能科学、权法定、执法严明等法治政府的总体建设目标。围绕"清廉蒸湘"建设扎紧织密制度笼子,通过建立健全财务管理、公务接待、财产清查、岗位责任等一系列规章制度,为全面贯彻中央八项规定,深入开展"清廉机关"建设提供了有力的组织保障和制度保障。逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制,全面推进深化法治政府建设.