2025年是"八五"普法规划收官之年,也是推进法治蒸湘建设的关键一年。蒸湘区商务局深入学习习近平法治思想,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件精神,全面落实区委全面依法治区委员会2025年工作部署,紧扣商务领域主责主业,将法治理念贯穿招商稳商、商贸发展、消费促进、行业监管全过程,扎实推进法治政府建设各项工作,有序推动法治工作。现将有关情况报告如下。
一、工作开展成效
(一)强化政治引领,筑牢商务领域法治建设思想根基
始终坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面,切实把法治思维和法治方式融入商务工作各环节。深化理论武装,提升法治素养。严格落实"第一议题"制度,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点,开展中心组学习5次,党支部大会学习3次,党日活动2次,覆盖全体干部职工,深刻领会新时代法治政府建设的核心要义,推动干部职工学深悟透、学以致用。
(二)强化学习成效,提升依法行政履职效能
加强执法队伍建设,增强党员干部的"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",严格落实行政执法人员资格管理制度,组织全局行政执法人员参加线上法治专题培训和行政执法资格考试,参加学法考试21人,参考率和合格率都达到100%;组织局年轻干部参加行政执法考试,本年度共2人通过行政执法资格考试。确保执法人员持证上岗、规范执法。同时,组织学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,提升执法人员专业素养和执法水平。
(三)推进责任落实,压实第一责任人职责
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法,发挥"头雁效应",带头学习习近平法治思想和商务领域法律法规,主持党组理论学习中心组学法活动5次,示范引领全员形成尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。带头参加法治培训和普法宣传活动,提升自身法治素养和依法履职能力。组织宣讲解读2025年最新汽车、家电、家装以旧换新方面商务政策。同时,组织开展执法检查和企业走访,及时发现和解决法治建设工作中的问题,推动法治政府建设与商务业务深度融合。确保各项工作落地见效,切实扛起法治建设主体责任。
(四)强化监督制约,规范行政权力运行
健全完善监督制约机制,构建内部监督、外部监督相结合的监督体系,确保行政权力规范运行,全面推行政务公开工作。今年以来,召开警示教育大会2次,紧扣党的六大纪律开展交流研讨5次,引导干部职工严守党纪国法。接到12345等各类平台诉求件共308件,诉求件回复率达到100%。
(五)扎实开展执法,落实商贸领域安全生产监管
聚焦商务领域执法重点,严格规范涉企行政检查工作和行政行为,强化重点行业监管,推动行政执法规范化、精准化、文明化。全年开展商务领域行政执法检查100多次,涉及加油站、大型商超、汽车销售企业等重点经营主体,检查商贸企业230多家,发现一般风险隐患48处,重大隐患12处,整改率100%,确保隐患闭环管理。
二、存在的不足及原因
2025年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但对照区委、区政府的要求和商务工作高质量发展的需要,仍存在一些问题和不足,法治与业务融合不够深入。部分干部职工法治思维仍需提升,运用法治手段解决问题、防范风险的能力有待进一步加强,部分执法人员的专业素养和执法水平与新形势下商务执法工作的要求仍有差距,执法规范化水平需进一步提升。法治服务的精细化程度不够。针对企业的个性化法治服务不足,未能充分满足企业多样化的法律需求。
三、2026年工作安排
一是深化理论武装,提升法治素养。持续把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和干部职工培训重点,开展多层次、全覆盖的法治培训,重点加强对商务新业态、新领域法律法规的学习,不断提升干部职工的法治思维和依法履职能力。落实领导干部学法用法制度,推动尊法学法守法用法蔚然成风。
二是强化决策规范,提升执法效能。进一步完善行政决策程序,严格落实重大行政决策合法性审查、公平竞争审查制度。规范行政执法流程,推动行政执法规范化、精准化,聚焦商务领域重点行业和新业态,强化监管执法,开展专项整治行动,维护市场秩序和公共安全。
三是加强队伍建设,强化监督制约。加大法治人才培养和引进力度,打造一支高素质专业化的商务法治队伍。健全完善监督制约机制,加强内部监督和外部监督,强化法治建设督查考核,确保各项工作落到实处,推动法治政府建设与商务业务深度融合,为蒸湘区经济社会高质量发展贡献商务力量。
蒸湘区商务局
2026年2月25日