2025年,蒸湘区审计局在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣法治政府建设目标,将依法审计贯穿工作全过程,以规范执法行为、提升审计质效为核心,扎实推进法治建设各项工作。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化理论武装,压实法治建设责任
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,将《习近平法治思想学习纲要》《审计法》《预算法》等纳入党组理论学习中心组学习计划,组织专题学习,实现干部职工学法全覆盖。明确党组书记推进法治建设第一责任人责任,班子成员履行法治建设“一岗双责”,将法治建设与审计业务同部署、同推进、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)规范执法行为,提升审计监督质效
一是全面落实行政执法“三项制度”,严格遵守《审计项目全流程质量控制办法》,建立审计组组长审核、业务股室复核、法规审理、业务会议审定的四级管控机制。二是严格执法资格管理,在职在编人员全部通过执法资格考试,实现持证上岗率100%。三是2025年全年开展审计项目12个,查出问题金额51404万元,核减投资额58万元,促进增收节支15万元,提出审计建议23条,撰写审计要情及专报5篇,一审计项目荣获2025年湖南省县级审计机关良好审计项目称号和衡阳市优秀审计项目一等奖称号。四是规范问题线索移送流程,建立移送台账并跟踪督办,全年移送案件线索4起,涉及人员3人,确保审计执法合法合规。
(三)深化普法宣传,营造法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法责任清单,将普法融入审计全过程。构建“法治+党建+业务”宣传模式,在审计项目实施过程中,利用审计进点会、现场审计、征求被审计单位意见等环节,同步开展法规解读,向被审计单位宣讲政策法规,实现“审计一次、普法一片”的良好效果。同时通过局机关宣传栏进行常态化宣传,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的不足和原因
(一)主要不足
一是法治学习深度不够,部分干部对习近平法治思想系统学习不深入,运用法治思维解决复杂审计问题的能力有待提升;二是普法宣传针对性不足,对审计专业法律法规宣传力度不足,宣传形式较为单一;三是审计整改刚性有待加强,部分跨部门整改事项协调难度大,整改闭环管理不够严密。
(二)原因分析
一是思想认识存在偏差,部分干部重业务轻法治,对法治建设的重要性认识不足;二是资源保障不够充分,审计力量不足与审计任务繁重的矛盾突出,影响法治建设精细化推进。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
蒸湘区审计局党组书记、局长作为法治建设第一责任人,切实扛起主体责任,统筹推进全局法治政府建设。一是强化统筹部署,将法治建设纳入党组年度工作要点,主持召开党组会议专题研究法治建设工作,审议审计项目计划、重大执法事项等关键议题,确保法治建设与审计业务协同推进。二是带头学法用法,主持党组理论学习中心组法治专题学习,带头遵守法律法规,在重大审计决策、复杂问题处置中坚持依法办事,发挥示范引领作用。三是压实整改责任,对审计发现的法治建设薄弱环节,亲自督办整改落实,定期听取工作汇报,及时协调解决法治建设中的难点问题,推动全局法治建设各项任务落地见效。
四、2026年工作计划
(一)深化法治思想引领,提升依法履职能力
持续强化习近平法治思想学习,丰富学习形式,开展“审计微课堂”“优秀案例分享会”等活动。建立干部法治素养考核评价机制,将学法用法情况纳入年度考核,推动形成自主学习、主动运用的良好氛围。
(二)完善制度机制建设,强化审计质量管控
建立“整改清单+责任清单+时限清单”制度,实行整改销号管理和常态化回头看。深化数字化审计建设,运用大数据手段规范审计流程、排查执法风险,提升审计执法精准度。健全审计质量责任追究机制,对执法不规范行为严肃追责问责,确保依法审计落到实处。
(三)强化队伍建设,打造法治审计铁军
通过师徒结对、一线历练等方式,提升年轻干部执法能力。严格执行审计“八不准”工作纪律,加强执法廉政监督,筑牢廉洁从审防线,全力打造信念坚定、业务精通、作风务实的高素质法治审计队伍。