2016年全区普法依法治理工作思路是：深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，按照区委、区政府的工作部署，迎接普法工作转型升级的新挑战，适应法治宣传教育的新常态，着力构建法治宣传教育全覆盖工作体系，努力开创法治宣传教育新局面，为建设我区全面小康社会建设提供有力的法治基础。

一、深入学习党的十八届五中全会精神，广泛开展以宪法为核心的法律法规的学习宣传

    1.组织开展“学习宪法尊法守法”为主题的宣传活动。突出宣传宪法，组建宪法宣讲团，赴镇（街道）、社区、村庄宣讲《中华人民共和国宪法》，利用重要时间节点开展集中宣传，组织策划好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

2.认真抓好社会热点问题法治宣传。今年4至5月将联合政法委、公、检、法等多部门联合开展“法制宣传月”活动，通过大规模的宣传活动，广泛开展依法信访、互联网管理、公共安全等法律法规学习宣传，开展社会保障、食品药品安全、收入分配、就学就业、医疗交通、劳动人事争议等法律法规的学习宣传，开展老年人权益保障、妇女权益保障、未成年人保护、人民调解、法律援助等法律法规的集中宣传，在我区社会中营造和谐的法治氛围。

    3.把法治教育纳入精神文明创建内容。积极协调在文明村镇、文明行业创建中，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容。大力弘扬社会主义核心价值观，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

    二、贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制，构建法治宣传教育全覆盖工作体系

    1.出台《关于健全完善“谁执法谁普法”工作责任制的实施意见》。明晰普法主管部门与各行业部门在基本法与专业法宣传实施方面的分工协作关系，对重点部门法治宣传教育职责分解。根据不同时期经济社会发展的状况和需求，确定法治宣传教育的重点内容和重点对象，完善法治宣传教育相关制度，制定实施办法，努力解决制约法治宣传教育工作发展的制度性、机制性问题。

    2.落实“谁执法谁普法”工作职责。各执法部门要贯彻落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”责任制，按照普法职责分解要求，积极履行社会普法教育责任，面向社会组织开展与自身职能相关的专业法律法规的学习宣传。结合部门职能特点，关注社会热点和难点问题，积极参与社会普法教育队伍、阵地和法治文化项目建设。

    3.健全公共法律服务体系。在各村居设立公共法律服务站，注重法治宣传与法律服务相结合，在办理具体案件的法治实践中，增强群众法治意识。推动政府机关、司法机关、社会服务机构在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能，拓展各类基层公共服务设施的普法功能，实现镇（街道）、村（社区）法治宣传教育阵地全覆盖。

    4.融入城乡公共文化服务。把法治宣传作为文化宣传教育工作的重要任务，与中华传统文化、地方特色文化有机融合。把法治文化阵地建设纳入城乡公共文化服务体系建设，积极运用农村文化礼堂、道德讲堂、农村电影放映场所、农家书屋等资源，开展法治宣传教育，增强全社会的法治信仰。

    三、抓好“六五”普法总结考核和“七五”规划调研，提高法治宣传教育工作能力

     1.开展“六五”普法考核验收工作。根据市普法办的统一部署，结合我县实际，制定总结验收方案和验收标准，完成总结验收任务。全面系统总结“六五”普法工作，对自查中发现的问题和薄弱环节，制定改进措施并认真落实。

     2.开展法治宣传教育成果宣传。重点宣传全区“六五”普法以来取得的经验和成效，发挥典型示范作用。做好“六五”普法创新项目、推进项目以及先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。

    3.调研起草“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，在新的起点上对法治宣传教育进行谋划设计。鼓励各镇（街道）各部门单位要积极献计献策，提出建设性的意见建议。

    四、推进领导干部和青少年普法品牌工程建设，全面提高重点学法对象的法律素质

    1.继续推进领导干部法律素质提升工程。建立领导干部学法用法制度，做好领导干部年度学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法行政等情况考核，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

    2.继续推进青少年法律素养提升工程。在全区中小学设立法治课程、法治副校长，以互动参与式快乐学法为模式，创新拓展多样形式、多种载体的青少年法治教育新机制，切实增强青少年学法守法用法的意识。开展“青少年法制宣传周，指导各中小学开展有特色的法治主题宣传活动主题征文活动，丰富青少年法治文化，增强青少年学法热情。以法治教育和法治实践相结合的方法，全方位拓展法治教育空间。积极创建青少年法制宣传基地，以集中宣传教育形式，开展法制学校规范化建设，营造浓厚法治氛围，让青少年轻松学法。

                                     蒸湘区司法局

2016年2月26日