2022年度
蒸湘区市场监督管理局部门决算
目录
第一部分 蒸湘区市场监督管理局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 部门决算表
一、收入支决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于预算绩效情况的说明
第四部分 名词解释
第一部分
蒸湘区市场监督管理局概况
一、 部门职责
（一）负责市场综合监督管理。组织实施有关市场监督管理法律法规和规章，组织实施质量强区战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）指导市场监管综合执法工作。指导市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。依权限组织查处违法案件。规范市场监管行政执法行为。
（四）根据授权开展反垄断的相关工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依据权限或依授权委托，对经营者集中行为进行反垄断审查，开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。
（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依权限组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
（六）负责全区宏观质量管理。贯彻国家质量发展的有关政策，拟订并组织实施质量发展的制度措施，积极推进质量强区战略和品牌建设，会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，依法配合缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。
（九）负责食品应急监督管理综合协调。组织拟订食品安全有关政策并组织实施。推动健全食品安全协调联动机制，负责食品安全应急体系建设，组织指导全区重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。
（十）负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推行食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（十二）负责统一管理标准化工作。依据法定职责，对标准的制定进行指导监督，对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。
（十三）负责对全区认证认可工作及有关活动实施监督管理。推进检验检测机构改革，完善检验检测体系，负责检验检测机构的监督管理工作。规范认证认可和检验检测市场秩序。
（十四）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
（十五）负责药品安全监督管理。监督实施药品分类管理制度，监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。依权限或依授权委托，组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。配合有关部门实施国家基本药物制度。
（十六）负责医疗器械安全监督管理。监督实施医疗器械经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。依权限或依授权委托，组织、指导医疗器械生产、经营环节的许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为的查处。
（十七）负责化妆品安全监督管理。组织监督实施化妆品标准及分类管理制度，监督实施化妆品质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依权限或依授权委托，组织、指导化妆品生产环节的许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为的查处。
（十八）负责知识产权创造运用，实施知识产权战略。拟订实施知识产权创造、保护、运用的政策和措施。按权限负责商标、专利和原产地地理标志的管理。负责知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用，规范知识产权交易和无形资产评估，促进知识产权转移转化。
（十九）负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作，负责知识产权保护体系建设，组织指导商标、专利执法工作。
（二十）负责消费维权工作。组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣商品等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。指导区消费者委员会办公室开展消费维权工作。
（二十一）负责本行业、领域的应急管理工作，对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
（二十二）完成区委、区政府交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。蒸湘区市场监督管理局内设机构包括：办公室、政策法规股、价格监督检查和反不正当竞争股、信用监督管理股、行政审批服务股、知识产权与广告股、质量发展与安全监督管理股、计量标准认证与检验检测监督管理股、食安办秘书处、食品生产安全监督管理股、食品经营和特殊食品安全监督管理股、药品流通监督管理股、医疗器械和化妆品监督管理股、消费者权益保护股、网络交易监管和市场规范管理股、组织人事股（新闻宣传）、科技和财务股、非公经济组织党建股
（二）决算单位构成。蒸湘区市场监督管理局2022年部门决算汇总公开单位构成包括：蒸湘区市场监督管理局本级以及没有其他二级预算单位。
第二部分
部门决算表
（相关决算公开表见附件）
第三部分
2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计2032.32万元。与上年相比，增加312.69万元，增长18.19%，主要是因为单位内部收入支出增加
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计2032.16万元，其中：财政拨款收入1935.51万元，占95.24%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入96.64万元，占4.76%。
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计2032.32万元，其中：基本支出1149.55万元，占56.56%；项目支出882.76万元，占43.44%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计1935.51万元，与上年相比，增加304.62万元,增长18.68%，主要是因为单位内部收入支出调控
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2022年度财政拨款支出1935.51万元，占本年支出合计的95.24%，与上年相比，财政拨款支出增加304.62万元，增长18.68%，主要是因为单位内部收入支出调控
（二）财政拨款支出决算结构情况
2022年度财政拨款支出1935.51万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1500.62万元，占77.53%；教育（类）支出0万元，占0%;
卫生健康支出53.13万元，占2.7%;农林水支出365.62万元，占18.89%
（三）财政拨款支出决算具体情况
2022年度财政拨款支出年初预算数为1017.78万元，支出决算数为1935.51万元，完成年初预算的100%，其中：
1、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为 27.86 万元，支出决算为27.86万元，完成年初预算的100%，决算数持平年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
2、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为7.33万元，支出决算为7.33万元，完成年初预算的100%，决算数持平年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
3、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款） 一般行政管理事务（项）
年初预算为2.30万元，支出决算为2.30万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
4、一般公共服务支出（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）
年初预算为2.30万元，支出决算为2.30万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
5、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）
年初预算为1101.69万元，支出决算为1101.69万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
6、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）
年初预算为146.7万元，支出决算为146.7万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
7、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）
年初预算为64万元，支出决算为64万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
8、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）药品事务（质量基础）
年初预算为14万元，支出决算为14万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
9、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）
年初预算为2.5万元，支出决算为2.5万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
10、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）
年初预算为0.16万元，支出决算为0.16万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
11、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）
年初预算为113.6万元，支出决算为113.6万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
12、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）
年初预算为20万元，支出决算为20万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
13、卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）
年初预算为61.43万元，支出决算为61.43万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
14、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）
年初预算为8万元，支出决算为8万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
15、农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）
年初预算为40.91万元，支出决算为40.91万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
16、农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）
年初预算为324.71万元，支出决算为324.71万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
17、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）
年初预算为96.64万元，支出决算为96.64万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算执行
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度财政拨款基本支出1149.55万元，其中：
人员经费1072.80万元，占基本支出的93.33%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等。
公用经费76.76万元，占基本支出的6.68%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数持平预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,持平的主要原因是没有支出。
公务接待费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数持平预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,持平的主要原因是没有支出。
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数持平预算数的主要原因是没有支出，与上年相比0万元，完成预算的0%,持平的主要原因是没有支出。
公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数持平预算数的主要原因是没有支出，与上年相比减少0万元，减少0%,持平的主要原因是没有支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,没有开支内容包括：
2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次，主要是没有发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，本单位更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，主要是没有支出，截至2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2022年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：无政府性基金收支
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2022年度机关运行经费支出76.76万元，比上年数减少187.89万元，降低71%。主要原因是：单位内部收入支出调控
十、一般性支出情况说明
2022年本部门开支会议费0万元，用于召开0次会议，人数0人，内容为无开支；开支培训费0万元，没有开展培训，人数0人，内容为无支出；没有举办等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，主要是没有支出。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2022年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日，本单位共有车辆17辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车16辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆，其他用车主要是无车辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十三、关于2022年度预算绩效情况的说明
（一）部门整体支出绩效情况
1、根据预算绩效管理要求，我部门组织对2022 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目2 个，共涉及资金72 万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。
组织对“食品安全抽检”“食品药品安全科普宣传经费”等2 个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出45万元，政府性基金预算支出0 万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，食品安全抽检保障全区人民食品安全，保障零事故发生，我局从第一季度开始向全区各农贸市场、超市、海鲜市场、食品南杂点、食品生产经营户等单位进行全方位的抽检，全年抽检次数150余起、抽检批次699批次、出动抽检人数80余人。食品药品安全科普宣传经费增强了消费者食品安全意识和自我保护能力
（二）存在的问题及原因分析
组织对“食品安全抽检”“食品药品安全科普宣传经费”等2 个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出45万元，政府性基金预算支出0 万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，食品安全抽检保障全区人民食品安全，保障零事故发生，我局从第一季度开始向全区各农贸市场、超市、海鲜市场、食品南杂点、食品生产经营户等单位进行全方位的抽检，全年抽检次数150余起、抽检批次699批次、出动抽检人数80余人。食品药品安全科普宣传经费增强了消费者食品安全意识和自我保护能力。
第四部分
名词解释
财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
结余分配：指事业单位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。
“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：