今年以来，区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升行政执法质量和效能为目标，坚持以人民为中心，有序开展行政执法工作，为法治蒸湘贡献人社力量。现将相关工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，提高法治思维。一是深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想，将其纳入局党组理论学习中心组、“三会一课”的重要学习内容，着力提升全局职工法治思维和依法行政能力。二是认真贯彻国家工作人员学法用法制度，组织全局同志积极参加国家工作人员学法考试，本年度学法参与率100%、参考率100%、通过率100%，另劳动监察股、劳动仲裁院等7名同志通过2024年行政执法考试。

（二）落实普法职责，优化营商环境。一方面，以招聘会、法制宣传月等活动为载体，面向全社会广泛深入宣传《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律法规，抓好法规政策宣传和落实；另一方面，深入企业开展劳动关系专题宣传活动，宣传与职工权益保护相关的法律法规政策，为企业职工提供优质便捷的劳动关系服务，当好企业和劳动者合法权益的“服务员”，进一步推进劳动关系和谐稳定，优化营商环境。

（三）推动高效执法，解决劳动关系纠纷。不断加强与人民调解、司法调解、仲裁调解的联动，实现程序衔接、资源整合、信息共享，为推动劳动纠纷源头治理、构建和谐劳动关系提供有力保障。今年共对全区在建工程项目开展了12次日常巡查以及“用心用情·湘薪湘护专项行动”、“制度落实情况专项排查”、“工程建设领域安薪行动”、“治理欠薪冬季行动”4次专项检查。向公安机关移交拒不支付劳动报酬案件9件，共接收“国家欠薪平台”线索等多渠道欠薪线索969起，立案15起，案件办结率100%，累计为458名劳动者追回工资共计489.52万元；受理劳动人事争议调解仲裁案件120件，调解结案率（含撤回仲裁申请）为80%，初步兑现“公平、公正、廉洁、高效”的服务承诺，初步实现法律效果与社会效果的有机统一。

二、存在问题

(一)法治意识还需继续提升。由于人社工作涉及的法律政策种类繁多、内容复杂，服务对象、监管对象多，部分干部存在对法治政府建设作为综合性、基础性、全局性工作的认识不够全面的问题，依法行政、依法办事的理念还需进一步强化，法治素养和法律知识水平有待提高。

(二)人社普法工作还需继续巩固。部分用工单位法治观念相对淡薄，未能很好贯彻执行相关劳动法律法规。此外，个别劳动者的法律维权意识较差，认为通过依法依规依程序处理太慢，便采取聚集信访、上演“跳楼秀”、进行围堵工地等方式给相关部门施加压力，没有做到“办事依法、遇事找法、纾困靠法”。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。一是深入学习习近平法治思想，坚持以习近平法治思想引领法治人社建设，自觉运用法治思维和法治方式开展人社工作。二是加强党对法治建设的领导。将党内法规制度作为中心组学习的重要内容，通过党组会前学法、召开专题会议，对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规进行理论学习研究，牢牢把握正确的政治方向，充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用。

（二）对法治政府建设重要工作亲自部署，切实履行第一责任人职责。始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，亲自研究部署法治政府建设工作，定期听取法治工作阶段性进展汇报，及时研究解决法治建设的重大问题，将各项法治建设工作任务纳入年度整体工作部署，制定《区人社局“三重一大”议事制度》《重大执法决定法制审核办法》《行政执法全过程记录办法》《“谁执法、谁普法”工作实施方案》等一系列文件，细化责任分工，形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。

（三）自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉情况。一是全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。支持人民法院、人民检察院办案，尊重人民法院生效判决，严格执行行政诉讼判决结果，自觉接受、配合监察机关监督。二是坚持做好行政应诉工作。2024年共发生行政应诉案件3件，其中一审案件1件已胜诉、二审案件2件（1件胜诉，1件暂未判决）。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治思想学习，推进规范执法。深入学习贯彻党的二十大精神中关于法治政府建设的要求和习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设工作要求，强化法治思维，完善工作机制，规范行政行为，常态化开展法治学习，持续提升人力资源工作法治化、规范化、科学化水平。

（二）紧密联系工作实际，积极推进普法宣传教育。持续加大《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规的宣传力度，深入企业、工地一线进行法治宣传活动，向劳动者及用人单位普及相关法律知识，引导劳动者依法维权，全面提升根治欠薪法治水平。开展社会保险基金风险防控暨法律知识培训活动，进一步加强社会保险经办机构内部管理与监督，防范和化解基金运行风险，规范社会保险管理服务工作，确保社会保险基金安全运行。

（三）完善执法制度建设，强化执法保障。严格执行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，提高执法人员的素质，加强法制审核人员的培养和建设，提高法制审核人员的业务素质，增强法制审核的含金量。健全行政执法和刑事司法衔接机制，推动案情通报、案件移送制度建设。