在区委、区政府的坚强领导下，我局以全面完成全年就业和社会保障目标任务为重点，坚持“人才优先、民生为本”工作主线，按时间节点全面高效完成了各项工作任务。现将我局2017年1—9月份工作情况汇报如下： 一、主要工作情况 （一）为民办实事工作 1-9月，我区新增城镇就业3812人，完成全年目标任务4000人的95%。 （二）绩效评估工作 1、就业再就业服务工作。1-9月，失业人员再就业1746人，完成目标任务1900人的91%；就业困难对象再就业596人，完成目标任务600人的99%；零就业家庭动态清零12户，完成目标任务100%；城镇登记失业率3.56%，低于4.5%的控制线；新增创业主体带动城乡就业1920人，完成目标任务1700人的113%；新增创业主体带动城镇就业1802人，完成目标任务900人的200%；新增农村劳动力转移就业1900人，完成目标任务1000人的190%；新增贫困劳动力转移就业60人，完成目标任务60人的100%；发放创业担保贷款280万元，完成目标任务400万元的70%，失业保险参保6015人，完成目标任务6000人的100%，征缴失业保险基金61.76万元，完成目标任务100万元的62%。 2、社会养老保险服务工作。1-9月，一是完成企业养老保险基金征缴6713万元，完成全年征缴任务的112%；发放企业退休人员养老金6723万元。二是对我区5家地税代征单位进行了本月征缴结算。新增被征地农民参保172人。三是办理企业职工及个体灵活就业人员退休267人。四是机关事业养老保险制度改革工作积极推进，已完成了86家区直机关、事业单位的人员审核、异动处理及基金结算；圆满完成了退休人员基本养老金调待并已发放到位。五是全面提取省里数据，进一步加强比对工作，加大对镇（街）片区劳保机构的业务指导及工作调度，积极推进全民参保登记工作。六是五险统征系统数据分类整理完毕，及时与浙大网新软件公司衔接并实现了系统上线。 3、城乡居民养老保险服务工作。1-9月，一是按时足额社会化发放养老金。共有8331人按时足额领取到养老待遇，发放金额894.60万元。社会化发放率达100%。二是做好2017年度城乡居保扩面缴费工作。已征缴基金291.64万元，完成上级年初下达全年任务100万元的292%。三是做好涉及城乡居保待遇发放的社保卡发行工作。我局在做好发卡工作的同时，也就发卡期间对到龄人员的生存情况进行了摸底核查，进一步杜绝冒领、多领等一切违法违规现象的存在。四是做好多领待遇稽核工作。我区共核查办结重复领取待遇人员193人，共追回基金26.08万元；死亡多领13人，追回资金0.13万元。五是做好2017年度新增特殊人群政府代缴工作。根据下发【2017】59号文件《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》精神，我局联合各相关单位核实为残疾一级、残疾二级、低保户、建档立卡为标注脱贫的贫困人口、特困人员共8888人申请当年政府代缴最低档次保费100元/年补贴，共计金额33.60万元。六是做好2017年度城乡居保调待工作。根据下发《关于调整我省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（湘人社发【2017】66号）文件要求，我区城乡居保基础养老金提标部分和补发1-8月补发部分全部完成。七是及时协调好相关单位，做好我区困难人群补助金代发工作。按照上级要求，区城乡居民保中心将为独生子女、民办（代课）教师、乡村老年医生、电影放映员困难补助代发工作。在确定相关单位发放资金到位后，我局将按时足额发放。 4、医疗保险基金管理服务工作。1-9月，一是医保参保情况。城镇职工基本医疗保险参保人数共计7250人；城镇职工生育保险参保人数共计5122人；城乡居民基本医疗保险参保人数共计118908人。二是基金运行情况城镇职工基本医疗保险基金收入1991万元，基金支出1804万元，累计结余2367万元（其中，统筹基金累计结余-482万元；个人账户累计结余2849万元）；城镇职工生育保险基金收入66万元，基金支出79万元，累计结余251万元；城乡居民基本医疗保险基金收入6062万元（其中，个人征缴1782万元，中央财政补助2576万元，省级财政补助446万元，市区级财政补助1188万元），基金支出3507万元，累计结余12868万元。三是小康覆盖率情况。我区（含开发区）基本医疗保险登记参保人数总计315431人（其中，城乡居民参保人数为206050人，城镇职工参保人数为109381人），基本医疗保险覆盖率为100.2%。四是城乡居民大病保险工作追补情况。共有442人享受2016年度城乡居民大病保险待遇，共补偿金额544.05万元，切实解决了城乡居民因病致贫、因病返贫的突出问题。按市医保中心要求，大病保险已于6月14日前按照40元/人的筹资标准，共计475.6万元，全部上解到市财政局大病保险资金专户，实行城乡居民大病保险市级统筹。 5、人力资源服务工作。1-9月, 举办四场招聘会，分别是“春风行动”、“中小微企业”、“脱贫攻坚”和“蓝思科技”专场招聘会。累计用工单位有300多家，提供岗位4000多个，为9800多名求职者提供了工作岗位；人才信息库采集录入填报各类人才信息数据154人，在全区范围内搜索采集博士、留学人员等高级技术人才；流动人员人事档案录入171份；湖南省公共就业职业介绍信息平台发布招聘企业信息68家，招聘岗位信息157条，求职人员信息166人。联系建档立卡贫困户5户。 6、劳动监察大队工作。1-9月，我局及时受理举报、投诉案件80余起，立案24起，其中结案17起，7起仍在办理，结案率可达100%。移送公安2起。为340余名劳动者追回工资480万余元。对189家用人单位开展了日常巡视监察和年度书面审查，其中责令73家用人单位补签劳动合同1400余份，辖区内大中型企业的劳动合同签订率达到了100%。并牵头联合相关部门共开展了清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况、“春暖行动”、建设领域农民工工资支付情况摸底排查4次专项检查，重点检查使用农民工较多的单位60余家，其中涉及劳动者5000余人次。为60余名劳动者追回被拖欠工资22万余元。 7、人事管理工作。我区2017年完成了2次事业单位公开招聘工作，其中招聘教师60名、其他事业单位工作人员38名。已安置1名军转干部、4名随军家属；组织了2次军转干部体检；发放350余名特困企业军转干部的春节、八一慰问金70余万元。初实施了1次考工定级工作，此次考工定级共197人。已招募“三支一扶”工作人员5名、安置服务期满的“三支一扶”工作4名，并安时发放“三支一扶”工作人员的生活补助、参加社会保险。已对教育系统评定初级职称65人，上报中、高级职称评定40人。已完成了全区临聘人员的摸底、车改、工资调整、编制实名制等工作。 二、工作存在问题 （一）失业保险工作收缴难度大。从当前失业保险的收缴情况看，除全额拨款的事业单位由财政代扣代缴外，目前仍有60%的差额拨款和自收自支的单位未进行失业保险登记，有的事业单位虽然进行了失业保险登记，但仍以种种理由拒缴失业保险费，尤其是教育系统中由单位缴纳的部分基金征缴不到位，卫生系统至今还没有加入登记。 （二）创业担保贷款发放难度大。由于创业担保贷款政策公众知晓度较低、符合享受政策对象有限、担保人难寻等客观原因，我区创业担保贷款任务完成一直存在较大压力，年初我局组织全区劳保人员在辖区内开展了一次创业担保贷款政策宣传活动，发放了宣传册上万份，对去年发放工作起到了一定的助力，但今年完成目标任务压力仍然存在。 （三）社会保险工作推进难度大。一是全民参保登记工作存在困难：各乡镇入户调查部分人员全家外出打工，调查员工作开展难；市下发的数据资料有部分姓名或身份证号码不全，加大了调查难度；有部分人员在录入信息时，提示此人已参保或身份证重复，不能查询在此人也录入不进系统；人户分离空挂户数量较大，因城市规划改变，路线楼房变更，但户口却未变更，导致人户分离，联系不上，数据中在本村中和户籍信息中无法查询到此人。二是五险统征工作存在的困难：企业选择性参保比例较高，有些企业各个险种在不同地区参保，有的各险种参保人数不一致，未全员参保；各险种有的企业处于长期欠费状态，近几年来从未办理过任何增减异动手续，经办人已换无法获取联系方式。 （四）大学生群体参保工作开展难度大。争取大学生参加城乡居民基本医疗保险始终是医保中心的工作重点和难点，特别是湖南交通工程学院，该校大学生一直未参加城乡居民基本医疗保险，区医保中心先后多次与院校领导沟通协商，学院至今未同意将该校大学生统一参加城乡居民基本医疗保险，无法保障大学生正常享受医保待遇。 三、下一步打算及工作目标 （一）召开专题会议，及时分析形势。11月份将召开全局第四季度工作讨论会，对承担的各项指标任务和重点工作完成情况逐项进行梳理，并提出推进措施。同时，加强同市人社局沟通联系，及时掌握工作进度和全市位次，明确责任，加强协作，确保各项指标任务按时完成。 （二）围绕中心工作，全面扎实推进。一是加强创业担保贷款工作力度，首先加强宣传力度，要在辖区内多开展宣传活动，提高创业担保政策民众熟知度，其次，在政策允许范围内尽量精简审批发放流程，增加发放批次，提高工作效率。二是积极争取将事业单位失业保险缴纳正常化，使我区失业保险完成全覆盖。三是推进“五险统征”工作，在政务大厅设立专门窗口，配备专职人员，联系网新软件公司，对五险统征系统进行完善，开展试运行。四是加大企业养老保险扩面征缴工作，力争在本月启动已申报的600余名被征地农民参加城镇职工养老保险的手续办理，推进个缴系统运行及退休人员自主选择银行工作，逐步实现网上经办业务的目标。五是加强完善定点医疗机构稽查监管工作。在完善医疗服务协议，规范医疗服务行为的同时，完善日常稽查监管措施，加强对定点医疗机构医疗服务行为的事中和事后监管，加大对骗取、套取医保基金行为的查处力度，提高管理服务水平，逐步完善对医患双方的监督制约机制，堵塞不合理支出，确保我区医疗保险基金安全平稳运行。六是进一步加大力度招聘，继续在各乡镇街道宣传发布招聘信息和招聘简章，为“蓝思科技”输送更多优秀人才。