2015年以来，我局在区委、区政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的关心指导下，以促进充分就业、提升社保水平为工作重点，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，统筹做好各项社会保险工作，为服务全区经济社会事业又好又快发展做出了积极的贡献。现将2015年工作情况汇报如下：

一、2015年工作完成情况

    （一）重点民生实事工作就业是民生之本，就业工作既是为民办实事项目，又是人社部门的重心工作。2015年全年完成新增城镇就业5881人，完成目标任务5000人的118%。

    （二）就业和社会保障目标任务工作

    1.人事人才工作做好机关、事业单位在职（退休）人员工资统计和年终统计工作；做好我区公务员和参照公务员单位人员登记管理工作；做好我区机关、事业单位一般工作人员年度考核工作；做好公务员招考申报和“三支一扶”招考申报及生活补贴发放工作；做好事业单位工作人员和教师招聘工作；做好我区急缺人才的摸底、汇总工作；做好我区编外临聘人员的调研摸底、汇报材料和临聘人员管理办法（试行）的起草工作；做好专业技术职称管理及工人考工定级工作；做好人社局及二级机构的三定方案起草工作；做好机关、事业单位增资、调资和企业退休人员增资工作;做好事业单位岗位设置和岗位工资的兑现工作；做好人事代理、档案管理和大中专毕业生转正定级等工作；严格执行工资福利及各项退休审批规定；落实机关工作人员死亡抚恤金提标审批工作；做好军转干部和自主择业干部日常管理服务工作；做好人事信访工作；顺利完成人力资源服务中心整合相关工作。

    2．就业再就业工作积极完成市政府下达的就业目标管理责任制，坚持把就业安置作为一项重要工作来抓。2015年，失业人员再就业2614人，完成目标任务的105%；就业困难对象再就业951人，完成目标任务的119%；城镇登记失业率控制在4.5%之内；零就业家庭实现24户就业援助100%动态清零；新增农村劳动力转移就业2112人，完成目标任务的106%；新增小额担保贷款发放480万元，完成目标任务的120%；开展培训4200人，完成目标任务的100%；新增创业主体736家，完成目标任务的105%；新增创业主体带动就业1278人，完成目标任务的107%。

    3．社保基金征缴和养老金发放情况 2015年，我区征缴各项社保基金18046万元，发放13819万元。一是养老保险基金征缴9232万元。其中，企业养老保险基金征缴8381万元，完成全年目标任务5459万元的154%；机关事业养老保险（在职参保人数743人，完成全年目标任务650人的114.31%）基金征缴610万元，完成全年目标任务300万元的203%；城乡居民养老保险基金征缴241万元，完成全年目标任务125万元的193%。二是城镇职工医疗保险基金征缴2292万元，完成全年目标任务1000万的229%；三是城镇职工生育保险基金征缴88万元，完成全年目标任务50万元的176%； 四是失业保险基金征缴97万元，完成全年目标任务60万元的161%（失业保险参保人数6403人，完成全年目标任务6400人的100%）。五是发放企业养老金6524万元，发放事业养老金524万元，发放城乡居民养老金809万元，累计发放养老金7857万元，按时足额社会化发放率100%。我区企业养老保险完成同级财政补助资金68万元，已完成全年目标任务68万元的 100%。

    4．和谐劳动关系工作积极筹备，精心组织，加大相关法律法规的宣传力度，营造法制氛围，积极开展和落实 “工资集体协商”和“劳动用工备案”工作。2015年，已有209家用人单位与工会签订了工资集体协商协议，160余家用人单位进行了网上劳动用工备案3000余人。共受理举报、投诉案件19起，立案18件。为93名劳动者追回工资押金40万余元。重点对我区范围内的餐饮、娱乐、物业管理、药店等行业开展了地毯式的日常巡视监察，对198家用人单位开展年度书面审查，涉及劳动者5600余人。开展了“保护农民工合法权益”、 “清理整顿人力资源市场秩序”、“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况”三次专项执法检查。根据衡蒸编发[2013]2号文件精神，成立了蒸湘区劳动人事争议仲裁院。

    5．社会保障卡发行工作我区已成功发行并激活社会保障卡2.3万张，完成目标任务1.9万张的121%，名列全市第一位。持卡缴费或领取待遇已完成1.8万人，完成目标任务数的164%；设立服务窗口7个，完成全年目标任务1个的700%；乡镇（街道）、社区业务专网覆盖率100%，完成全年目标任务的100%。

    6. 社保基金监督工作进一步建立健全了社保基金安全责任体系，加强对社保工作人员的管理，积极开展社会保险基金信息系统安全风险防控自查自纠工作，进一步落实内控制度，强化“一事双岗双审”。 2015年，启动现场监督8人次，共下发督办预警27条，已办结26条，目前，我局各社保基金零要情报告，社保基金“规范运作率”和“安全完整率”均超过100%。

    7.切实做好计划生育综合治理、信访维稳、宣传信息、党风廉政建设工作

一是继续做好计划生育综合治理工作，落实目标责任状。二是高度重视信访维稳工作，切实维护好办事群众的利益，及时、高效办理信访事项。2015年没有发生一起进京、赴省的重大信访维稳事件。三是积极应对舆情，共答复12345热线等民众热访16条，回复蒸湘区党政门户网政务信箱18条，答复率100%。四是坚持政务公开，做好宣传信息工作。加强人社宣传和舆论引导，及时报送信息。今年我局共报送信息及综合材料350余篇，被省、市、区媒体采纳200余篇。其中，报送调研报告5篇，报送《湖南人社信息》稿 40余篇，报送《人才就业社保信息报》稿件 60余篇。五是贯彻落实中央八项规定和省委九项规定精神，全局干部职工持续改进作风，严格按照规章制度办事，严明纪律要求，明确责任制度，强化执纪监督。

    二、主要工作特色

    （一）广开创业门路。为打造“大众创业，万众创新”的新局面，缓解结构性失业矛盾，最大限度地创造就业机会，实现通过创业带动就业的倍增效益，基本满足城乡劳动适龄人口的就业需求，我局积极开展培训提高创业者素质，改善创业环境，有效降低创业成本和规避创业风险，大力促进创业促就业工作的开展。

    （二）强化效能建设。为进一步提高干部职工业务水平和经办服务能力，提升工作效率，我局各职能部门积极组织培训办，开展业务学习。其中，2015年8月，区城乡居民社会养老保险管理服务中心集中开展了回头看、学习、讨论和总结整改，并重新拟定出台了《岗位职责(暂行）》、《业务经办流程（暂行）》和《操作员权责明细表》，进一步明确了工作人员的职、权、责，规范了操作流程。

    （三）加大宣传力度。一是创新宣传方式，多渠道、全方位开展社保政策宣传，在我区营造了良好的参保氛围，为实现征缴扩面提供了强有力的支撑。二是突出劳动保障法律宣传，一方面充分利用资源，在安全生产月和大型招聘会活动中着重宣传劳动保护相关法律，扩大宣传覆盖面；另一方面，我局专职监察员及各乡镇（街道）劳动保障服务人员对我区范围内劳动用工相对较多、法律法规意识相对淡薄的70余家用人单位实行“送法”上门。三是通过政策宣传发动，我区区属中小学学生参加城镇居民医疗保险参保率已达到90%（重复参保的除外），扩大了我区基本医疗保险覆盖率。