湘扶办发〔2016〕28号
湖南省扶贫开发办公室
2016年5月16日
为不折不扣完成省委、省政府确定的2016年“省重点民生实事项目”任务，制定本方案。
为实现110万贫困人口脱贫，年初，我办下发了《关于印发2016年减贫计划的通知》（湘扶办发〔2016〕4号）文件，将任务分解到了各市（州）、县（市、区），全省有建档立卡贫困人口的131个县（市、区）均有减贫任务。年底考核行政区划参照2015年底行政区划。
贫困人口的帮扶以户为单位，具体建设标准为：
1、确定贫困人口的帮扶责任人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金落实到位；
2、退出时贫困人口实现“两不愁三保障”基本目标，家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；
3、退出时要按照“民主评议、入户核实、农户确认、公示公告、备案管理和信息录入”的程序执行到位。
三、工作安排
各市（州）、县（市、区）要认真落实《关于全面落实2016年减贫任务的通知》（湘扶办发〔2016〕7号）文件要求，完成各项工作任务，加强自查，准时上报工作进度，按时间节点完成以下工作：
1、每月25日前上报内容，各县市区上报《2016年重点民生实事项目实现110万贫困人口脱贫工作完成进度统计表》到所在市州;27日，由市（州）扶贫办汇总上报省扶贫办规划财务处（11月份填写至12月底的预计数）。
2、5月25日，一是各市（州）上报前阶段的工作情况总结；二是上报《 县市区2016年预脱贫户花名册》、《2016年重点民生实事项目实现110万贫困人口脱贫工作完成进度统计表》（见附件1和附件2）。预脱贫户名册由市（州）负责收集汇总，同时上交电子版和盖章的正式文稿，一经上报，将不再允许修改，作为年底考核验收的主要依据。
3、6月25日前，由市（州）扶贫办对各所辖管区内的上半年工作情况进行检查，对发现的问题提出整改意见并督促按时整改到位；同时报送市（州）整体工作进度（含文字材料和工作进度统计表）。
4、7月中旬，省扶贫办组织对各市（州）半年督查及整改落实情况进行抽查。
5、9月25日，各市（州）扶贫办上报第三季度工作总结。
6、11月上旬，各县市区人民政府严格按照民主评议、入户核实、农户确认、公示公告的贫困人口退出程序开始组织实施贫困人口退出工作，并将工作进度及时报省扶贫办。
7、12月中旬，各县市区将贫困人口退出的相关材料（含工作总结、项目资金投入、县市区人民政府批复的脱贫户名单等）原件一式二份（含电子档）报省扶贫办。省和市州扶贫办将组织力量进行评估核查，并形成年度总结材料报送省绩效评估委员会。
四、工作要求
1、加强组织领导。实现110万贫困人口脱贫是省委、省政府确定的重点民生实事项目之一，请各地务必精心组织，认真谋划，按照省委、省政府的决策部署，完善工作体系，层层落实责任，把完成省重点民生实事项目作为践行“两学一做”、密切联系群众、加快实现全面小康的根本措施，作为改善民生、建设服务型政府的实际行动，列入工作重点，进一步增强责任感和使命感，确保把实事办好、好事办实。
2、规范工作台账。各市州、县市区要规范管理好市、县、乡、村四级减贫工作台账，及时记录，认真归档整理，以供查阅。具体资料清单详见附件3。
3、强化督促调度。省扶贫办将按照省委、省政府的要求，把这项工作纳入对市（州）扶贫办的绩效考核内容，各级党委、政府和责任单位要建立健全日常督促调度机制，将省重点民生实事项目落实情况纳入督查重点内容，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中的困难和问题，对工作措施不力、进度不快的地方和单位切实加强督查督办，督促整改。
联系人：规划财务处 龙雷鸣
联系电话：0731-82214507 13874820133
省扶贫办重点民生实事项目QQ群：178429469
附件：1、《2016年重点民生实事项目实现110万贫困人口脱贫工作完成进度统计表》;
2、《 县（市区）2016年预脱贫户花名册》;
3、脱贫人口认定资料清单。
当前位置：
湘公安网备：43040802000077