2021年，在区委区政府的坚强领导下，区乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，把加快法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，现将2021年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化主体责任，夯实法治建设基础

一是深化认识。认真研读、领会中央、省市区文件精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。全局把法治建设列为重要学习内容，采取线上线下相融合的方式开展，线上通过关注《法制日报》、《微言说法》、《应急普法》等公众号增强法律意识，线下通过组织学习、谈心谈话教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带动全局干部职工尊法学法守法用法，为推动法治建设营造了浓厚氛围。二是建立机制。完善法治建设领导机制，形成“一把手”负总责，分管领导具体负责，各股室齐抓共管的工作机制，将法治建设工作纳入2021年乡村振兴工作要点和局内部平时考核和年度绩效考核，压紧压实责任，并全力推进。三是统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。坚决落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对三类重点人员开展定期检查、动态管理，确保系统数据准确无差错，在省市排名中保持领先态势。深化扶贫项目资产管理和脱贫人口小额信贷工作，进一步夯实脱贫攻坚成果，落实帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。聚焦“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”目标和五大振兴任务，大力实施乡村建设行动，认真抓好农业产业发展与布局，持续壮大村级集体经济，保障农村劳动力就业，改善农村人居环境，推动乡风文明和乡村治理，不断开创乡村振兴新局面，取得了一定成效。

（二）强化宣传教育，树立法治建设意识

一是加强对机关干部的法治宣传教育。突出乡村振兴领域法律法规知识学习，学深悟透《中华人民共和国乡村振兴促进法》等相关法律法规，严格落实“谁执法谁普法”，把学法用法与党史学习教育、“三会一课”全面结合，积极开展“宪法宣传周”活动，为局各股室依法履行职能、开展乡村振兴工作提供了强有力的法律保障。全局所有工作人员积极参与如法网学习培训，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。二是全面提升乡村振兴系统法治工作能力。将乡村振兴系统会议培训等活动作为载体，在提升乡村振兴队伍政策业务水平的同时，推动广大乡村振兴战线的同志学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》，着力把党中央关于乡村振兴的重大决策部署和乡村振兴的任务、目标、要求和原则等法律规范学深学透，确保落实乡村振兴的战略不松懈、不变调、不走样。三是树牢脱贫群众的法治观念。进一步推进法治乡村建设，我局联合区法院和区司法局开展“送法进乡村”、《中华人民共和国民法典》宣讲、“法援惠民生助力乡村振兴”等活动，向村民免费发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传资料，详细解答村民关于法律方面的疑问，引导群众遇到问题时运用法律武器维护自己的正当合法权益，并依托“一村（社区）一法律顾问”制度，免费为村民提供法律服务。

（三）规范行政行为，严格落实依法履职

一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任，通过区党政门户网和“互联网+监督”等平台，对项目实施计划及资金来源、分配、使用等与广大人民群众利益密切相关信息进行公告公示。二是切实做好乡村振兴领域信访工作。落实信访维稳工作责任制，结合“信访法治宣传月”活动，以屋场恳谈会的形式与群众面对面交流，讲解信访人的权利与义务、法治知识等。常态化抓好结对帮扶、驻村帮扶、领导走访三条帮扶走访渠道，及时掌握群众思想动态，及时研判化解矛盾。三是持续推进规范化文件审查工作。强化文件出台的规范性审查工作，认真遵循法律、法规和政策，文件报批之前都提交区司法局审核，使乡村振兴相关文件出台有法可依、有据可循，进一步提高乡村振兴规范性文件质量。四是强化资金项目管理。严格按照《蒸湘区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等制度管理资金、项目及扶贫资产，确保衔接资金安全规范高效使用，项目建设实施落地落实，扶贫项目资产后续管护到位。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识需要强化。从依法行政的高度推进全面实施乡村振兴战略的认识还存在一定的差距，干部员工依法行政的素养及学法用法的积极性主动性仍需进一步提高。

（二）对乡村振兴领域法治建设的研究和理解不够深刻。缺乏对贯彻落实中央、省、市和区委法治政府建设重大决策部署的全面把握和统筹推进，运用法治思维解决乡村振兴相关问题的能力仍需要进一步提高。

三、本单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

把加强法治建设作为助力乡村振兴的重要抓手，成立法治建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，统筹推进法治建设工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各股室分工协作，全系统干部职工共同参与的格局，切实做到法治建设工作有部署、有安排、有落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作。本人自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，接受干部群众监督。实行谈心谈话制度，对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”，营造风清气正的政治生态环境。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强党员干部依法行政学习。实行局领导班子、工作人员学法制度，采取自学、集中或者分片集中培训等形式，有计划地组织学习有关法律知识，建立和完善培训考核制度。

（二）进一步落实依法行政各项制度。加强依法行政各项制度的落实，健全岗位责任、考核方案、监督检查、重大决策、责任追究等制度，形成依法行政制度体系。建立规范性文件的前置审查、集体审议通过和公布生效制度，做好规范性文件定期清理工作。

（三）进一步规范行政决策程序。严格落实重大行政决策有关程序规定，进一步增强重大行政决策的合理性和可行性。建立行政决策风险评估制度，在实施乡村振兴战略的过程中，加强合法性、可行性和可控性的风险评估，把风险评估结果作为行政决策的重要依据。