衡蒸民发[2015]5号

蒸湘区民政局印发《清理规范村(社区)承担的公共事务上下联动整改工作方案》的通知  

各乡镇、街道：

现将《清理规范村(社区)承担的公共事务上下联动整改工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                              蒸湘区民政局

                              2015     年4 月10 日

清理规范村（社区）承担的公共事务  

上下联动整改工作方案  

根据省、市、区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》要求，为清理规范村（社区）承担的公共事务开展上下联动整改，特制定本工作方案。

一、工作目标  

认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及湖南省实施办法和《关于推进社区党建和社区工作规范化建设的意见》（湘组〔2015〕19号）要求，以我区为单位，全面清理区党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属单位和经批准免予登记的社会团体延伸到村（社区）的公共事务，列出《村（社区）承担的公共事务清单》，并依法依规进行规范，上下联动抓好整改落实，切实减轻村（社区）工作负担。

二、任务分工及时间安排  

（一）研究部署（2015年4月15日前）。研究制定上下联动整改工作方案，明确上下联动具体任务，印发《清理规范村（社区）承担的公共事务上下联动整改工作方案》。

    责任分工：区民政局基政股具体负责，莫伟华同志负责协调。

（二）集中清理（2015年4月16日—6月底）。

1.组织各乡镇、街道对本辖区内村（社区）承担来自省、市、区三级部门单位和乡镇、街道的公共事务进行认真清理，详细列出清单报区民政局。

责任分工：区民政局负责清理工作协调，负责收集上报。莫伟华同志负责协调。

2.开展清理规范村（社区）承担公共事务的调研工作。

责任分工：区民政局基政股组织，各乡镇、街道负责协调工作。

莫伟华同志负责具体联络协调工作。

3.依法依规对各乡镇、街道出台的《村（社区）承担公共事务清单》进行审核。对其中涉及市州有关部门下达的公共事务提出指导意见；对市直单位下达的公共事务与相关单位协商处理意见，并报区政府法制办提出审核意见。

责任分工：区民政局基政股负责，莫伟华同志负责协调。

（三）总结验收（2015年7月1日—8月30日）。

1. 乡镇、街道自查。乡镇、街道对各自上报的《村（社区）承担公共事务清单》进行自查，于7月     30日前向区民政局基政股报告检查结果。

2.区里验收。区级对《村（社区）承担公共事务清单》开展检查验收，于2015年     8月     20日前出台《村（社区）承担公共事务清单》并上报市民政局检查验收情况。

责任分工：区民政局牵头，各乡镇、街道民政办具体负责，莫伟华同志负责协调。

三、有关要求  

（一）认真制定工作方案。各乡镇、街道要按照省、市、区委教育实践活动办公室的要求，抓紧制订和完善上下联动整改工作方案，进一步明确工作目标、责任主体、推进措施和时间安排等内容。

（二）切实抓好清理规范和调研工作。各乡镇、街道要在前段开展清理规范工作的基础上，列出《村（社区）承担公共事务清单》，进一步加强具体指导，积极开展调研，及时上报。

（三）加强督促检查。区民政局要主动与同级组织部门、上级民政部门加强左右、上下沟通，从4月份开始建立整改情况通报制度，由各乡镇、街道负责在每个月底将本地整改进展情况报送区民政局基政股。