2025 年，蒸湘区民政局在区委、区政府坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣民政工作高质量发展要求，将法治理念融入民政业务全流程，持续深化法治政府建设，依法行政与依法服务能力显著提升，为全区民政事业发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实法治责任，健全工作机制

结合年度民政工作实际，制定《2025 年蒸湘区民政局谁执法谁普法责任清单》，将法治建设各项任务细化分解至各股室、局属单位，明确责任分工、工作要求和完成时限，推动法治建设与民政中心工作同部署、同推进、同落实、同考核。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，由主要领导牵头统筹全局法治工作，定期召开专题会议听取法治建设工作汇报，研究解决工作推进中的难点堵点问题，将法治履职情况全面纳入领导干部年终述法述职内容，强化履职考核，层层压实法治政府建设主体责任。健全内部法治审核机制，组建局内法治工作专班，牵头做好行政决策、行政执法、合同管理、信访调处等全流程法治审核与指导工作，严把法律关口，有效防范化解各类法律风险，确保民政各项工作在法治轨道上有序开展。

（二）深化学法用法，建强法治队伍

持续把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部职工政治学习的重点内容，党组理论学习中心组开展法治学习 2 次、专题学法 4 次，重点学习宪法、民法典及民政领域专项法律法规。强化执法人员能力建设，组织执法人员参加行政执法考试，严格落实持证上岗、亮证执法制度，引导干部依托“如法网”“学习强国”等平台在线学法。组织开展2025年度国家工作人员学法考试，民政系统参考率、合格率均保持100%，以考促学、以考促用，全面提升干部职工法治思维和依法行政能力。

（三）规范行政行为，提升履职水平

严格落实重大行政决策法定程序，“三重一大” 事项均由局党组集体讨论研究，充分发挥法律顾问专业优势，在行政决策、政策制定等环节做好合法性审查，确保决策民主化、法治化。持续严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”，动态调整权责清单，及时在政府门户网站公示执法信息，2025年共主动公开行政执法相关信息88条。建立并完善行政执法案卷管理制度，常态化开展案卷评查，规范办案程序、提升案卷质量。本年度办理行政许可92件、行政确认3985件、行政给付9.6万余人次，未发生因行政执法行为引发的投诉举报和行政复议。

（四）创新普法形式，筑牢宣传阵地

打造 “民政法治进万家” 普法品牌，结合宪法日、民法典宣传月等节点，开展有奖问答、线上直播等沉浸式普法活动 10余次。聚焦老年人、未成年人、社会组织负责人等重点群体开展靶向普法，全年开展专项普法10余次，发放针对性资料 8000 余份。推动普法与服务深度融合，在服务阵地设宣传角、在日常工作中同步释法，全年开展服务式普法300余次，解答群众咨询400余人次，实现普法常态化。

（五）聚焦重点领域，提升治理效能

深化养老、殡葬、社会组织领域专项整治，对养老机构开展常态化核查，下达整改通知书 3 份并全部整改到位；，联合乡镇（街道）共排查硬化、超面积墓等问题20余起，劝导搭灵治丧5起，殡葬领域乱象得到有效遏制；抽查社会组织 20 家，约谈整改 3 家轻微违规单位。健全矛盾纠纷化解体系，构建 “信访 + 热线 + 现场” 多元调处机制，全年处理12345 工单99 件，办结率和满意率均 100%，联动化解疑难纠纷 3 起。推进法治与基层治理融合，依托新时代文明实践站开展基层普法，推动法治理念落地生根。

二、2025 年法治政府建设存在的不足

2025 年，我局法治政府建设工作取得了阶段性成效，但对照新时代法治建设工作要求和民政事业发展需要，仍存在一些不足和薄弱环节：一是普法宣传的创新性仍需提升，虽然丰富了普法形式，但线上普法渠道开发不足，针对老年人、未成年人、困难群众等特殊群体的定制化普法内容较少，普法吸引力和感染力有待进一步增强；二是执法力量保障仍有短板，民政执法领域涵盖社会组织、养老服务、殡葬、地名、慈善等多个方面，现有持证执法人员数量难以完全匹配执法工作需求，执法人员专业能力仍需进一步提升；三是法治建设与业务工作融合深度有待加强，部分干部职工仍存在 “重业务、轻法治” 的思想，将法治要求融入业务工作各环节的自觉性和主动性不足，法治赋能民政业务发展的作用尚未充分发挥。

三、2026 年法治政府建设工作打算

2026 年，我局将以问题为导向，补短板、强弱项、提质效，持续深化法治政府建设，将法治理念贯穿民政工作全过程，不断提升依法行政水平，为蒸湘区民政事业高质量发展提供更加强有力的法治保障。

（一）健全工作机制，压实法治建设责任

持续落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，完善法治建设统筹推进机制，细化年度法治工作要点和责任清单，强化考核督导，将法治建设成效与干部评先评优、绩效考核紧密挂钩，推动各股室、各单位切实履行法治建设责任，形成上下联动、协同发力的工作格局。完善重大行政决策、行政执法合法性审查机制，从源头防范法律风险。

（二）强化能力建设，锻造专业法治队伍

持续抓实领导干部学法用法，把习近平法治思想、民政领域法律法规作为党组理论学习中心组、干部职工政治学习的核心内容，通过专题培训、案例研讨、旁听庭审等形式，提升领导干部法治决策能力；加强执法人员专业化培养，开展针对性执法业务培训，强化行政执法 “三项制度” 实操训练，提升执法人员依法办案、规范执法的能力；鼓励干部职工参加法律专业学习和职业资格考试，逐步优化法治队伍专业结构，弥补法治专业人才短板。

（三）创新普法形式，提升全民法治意识

坚持守正创新，丰富普法宣传形式，整合线上线下宣传资源，充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台，制作发布通俗易懂、形式多样的普法短视频、图文资讯，扩大普法覆盖面；针对老年人、未成年人、困难群众等特殊群体，开展定制化普法宣传活动，通过入户宣讲、田间课堂、趣味问答等形式，提升普法针对性；深化 “法律进社区、进机构、进家庭” 活动，将普法宣传与民政民生服务深度融合，打造具有民政特色的法治文化品牌，让法治理念深入人心。

（四）规范执法行为，提升依法治理效能

持续深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法 “三项制度”，完善执法案卷管理制度，常态化开展案卷评查，不断提升执法办案质量；深化跨部门联合监管，加强与市场监管、住建、卫健、公安等部门的协作配合，健全信息共享、联合执法机制，提升民政重点领域监管效能；聚焦殡葬管理、养老服务、社会组织、社会救助等民政核心业务，进一步规范业务流程，将法治要求融入业务办理各环节，实现依法行政与民生服务有机结合，切实以法治赋能民政事业高质量发展。