2025年，在区委区政府的正确领导、市局的悉心指导和相关部门的鼎力支持下，区科工信局紧扣“制造立市，文旅兴城”发展战略，锚定“五区发展、五业建设”决策部署，全力稳工业、强科技、优服务、促转型、守底线，工业经济稳中有进，产业质效持续提升。现将有关情况简要汇报如下。

一、2025年工作成绩及亮点

（一）核心指标稳中有进。全面落实区级领导全覆盖包联重点企业制度，建立“周监测、月调度、季研判”工作体系，提升服务保障龙头企业和重点企业的要素效能。全区累计实现规上工业产值174.56亿元（不含电力），同比增长3.2%，规模工业增加值同比增长7.5%，位列城区第一，工业经济呈现“稳中有进、进中向好、好中趋优”的良好态势。

（二）企业培育提质增效。实施“规上企业培育计划”，多措并举推进企业升规入统，全年新增规模以上工业企业1家，目前全区规上工业企业在库30家；加大专精特新企业梯度培育力度，摸排储备入库后备企业3家，核三力公司通过国家级专精特新“小巨人”企业复核，新增5家省级专精特新中小企业，全区三分之二的规上工业企业步入专精特新序列；扎实推进绿色制造工程，衡钢成功申报国家级绿色工厂，3家企业成功创建省级绿色工厂；衡钢成功申报国家先进制造业单项冠军；两家企业成功申报市级企业技术中心。

（三）项目建设扎实推进。积极开展重大项目建设，持续发挥大项目投资“压舱石”作用，衡钢559项目目前已按项目工期进度节点要求完成11个大节点施工，热处理生产线已于2025年底投产，三大主机设备正在筹备安装，预计于2026年7月竣工投产；湖南核三力技术工程有限公司总部基地建设项目进入征拆阶段；金坤包装绿色环保纸箱提质改造项目正在开展部分设备调试工作，待主体设备到场后将立即启动安装作业。

（四）数字转型赋能升级。稳步有序推进中小企业数字化转型试点建设工作，严格按照“准备、实施、推广、验收”四个阶段，全区4家企业成功申报衡阳市首批数字化转型试点企业。重点围绕数字化技术改造、数字化转型评估诊断、智能工厂建设等3类项目，建立智改数转项目库，推动10家企业开展数字化转型评估诊断，完成2家智能制造企业、3条智能产线、20个智能制造工位认定，衡钢智慧园区项目成功获评省“数字新基建”100个标志性项目。

（五）助企纾困成效明显。紧盯中央、省、市政策导向，全力向上争取扶持资金，协助金坤包装成功申报超长期特别国债资金750余万元；为企业争取省先进制造业高地重点产业专项资金和中小企业发展专项资金835万元；组织14家企业申报先进制造业企业增值税加计抵减政策。推进账款清欠“周调度、重点盯办、全面催办”工作机制，督促拖欠主体加快清偿进度。全区共排查政府部门及国有企业拖欠中小企业账款1.26亿元，已偿还8362万元，单笔50万元以下欠款全部清零。

二、存在的问题及困难

（一）工业经济发展面临稳增长压力。一是钢管行业受经济下行大环境影响，面临价格走低、需求不旺、行业竞争加剧等多重挑战，钢管及深加工产业总体呈现弱平衡运行态势；二是历年高增长累积的庞大基数抬高了比较基准，使得今年要实现增长面临的难度明显加大。

（二）产业链关键环节存在衔接缺口。先进钢铁材料产业配套体系仍不完善，高性能工模具、高精度轧辊、特种防腐涂料等设备材料对外依赖性较强；对产品质量提升与产业升级起关键支撑作用的配套领域，本地尚未构建起有效的配套供给能力。这既推高了采购成本、加大了供应链潜在风险，也延缓了技术迭代升级的进程。

（三）企业科技创新能力还有不足。企业创新主体地位发挥不充分，科技创新能力仍有不足，核心技术储备相对薄弱，关键领域自主可控水平有待提升。创新投入强度不够稳定，研发经费占比不高，高端研发人才短缺、创新团队支撑能力偏弱。产学研用协同创新机制不够健全，成果转化效率不高，科技与产业融合不够深入。

三、2026年工作打算

（一）聚焦主导产业，筑牢工业经济基石。聚焦先进钢铁材料产业链“延链补链强链升链”，推动传统制造向“智能制造”“服务型制造”转型。积极培育液压特色产业，引育专精特新配套企业。推动核三力新建总部基地、金坤包装智慧物流园及配套数智赋能等重点储备项目落地，以项目建设为引擎带动区域产业升级和经济高质量发展。

（二）聚焦平台升级，深化产学研用协同。大力支持衡钢等大型骨干企业承担国省重大科技项目，鼓励企业积极申报国家、省、市级企业技术中心、工业设计中心等技术创新平台，支持现有创新平台升级。持续深化产学研用合作，与本地高校、科研院所签订全面战略合作协议，有效发挥高校、科研机构人才智力资源优势，搭建合作桥梁，创新合作模式，拓展合作领域。

（三）聚焦企业培育，持续激发市场活力。推动“个转企”“小升规”，支持中小企业聚焦主业、创新发展，在融资、创新、市场开拓、数字化改造等方面提供精准扶持。建立企业梯度培育体系。鼓励“链主”企业向中小企业开放资源、共享能力，构建创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业生态。发挥衡钢等龙头企业牵引作用，推动产业链供应链深度互联和协同响应。