蒸湘区教育局2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，蒸湘区教育局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大决策部署，扎实推进法治政府建设，为推动蒸湘区教育高质量发展提供坚强有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）持续深化行政执法"三项制度"

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"。动态更新行政执法事项清单和涉企行政检查计划，明确执法依据和权限范围，确保"法无授权不可为，法定职责必须为"。依托区政府网站等平台，及时公示行政许可和行政处罚信息，做到事前公开、事中公示、事后公开，主动接受社会监督，增强执法透明度和公信力。积极使用湖南省行政执法一体化平台，推动执法信息互联互通和实时上传，提升监管智能化水平。

（二）全面落实权责清单制度

积极推进政务服务事项标准化管理，规范审批服务流程，提升政务服务规范化水平。不断优化阳光政务服务能力，教师资格认定、校车使用许可等高频事项，持续提升办事效率和便捷度。

（三）深入推进"互联网+政务服务"改革

以现行有效的法律法规和规章为依据，不断提升政务服务的数字化、网络化、智能化水平，办件规范透明、便捷高效。加强政务服务平台的管理和维护，切实提高教育服务的透明度和公众满意度。

（四）加强行政执法队伍建设

加强行政执法人员资格管理和业务培训，确保执法人员持证上岗、亮证执法。组织执法人员参加区司法局举办的业务示范培训，聚焦规范涉企行政执法等重点内容，学习《中华人民共和国行政处罚法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规，进一步提升法治素养和执法能力。继续聘用专业法律顾问，为重大行政决策、执法案件审查提供专业法律支撑，推动依法决策、依法履职。

（五）扎实做好青少年法治教育

严格落实《青少年法治教育大纲》，保证法治教育的计划、课时、教材、师资"四落实"到位。联合区法院、区检察院、区公安局、区司法局等部门，持续完善中小学法治副校长制度，2025年全区各中小学均配备法治副校长，实现全覆盖。创新法治教育形式，结合"开学第一课""国家宪法日""民法典宣传月"等重要节点，深入开展"学宪法讲宪法"系列活动和"法润校园开讲啦"等特色品牌普法活动，组织模拟法庭、以案释法、知识竞赛等形式多样的校园法治教育活动。加强未成年人保护和预防学生欺凌等工作，提升青少年法治意识和自我保护能力。组织全区教职工参加"八五"普法年度学法考法，参与率、合格率均达到要求。

（六）深入推进依法治校工作

持续深化依法治校实践，指导各学校完善内部规章制度，推动学校管理更加科学化、规范化。发挥法治副校长在校园法治教育、依法治校、平安校园建设中的积极作用，推动校园安全从"被动应对"转向"主动防控"。结合师德师风建设和清廉校园建设，将法治精神融入教育教学各环节，提升教师依法执教意识。积极迎接"八五"普法终期验收，全面总结普法工作成效，巩固提升依法治校工作成果。

（七）持续强化校外培训机构监管

深入贯彻落实"双减"工作要求，完善校外培训机构长效监管机制，加强日常巡查和集中整治。联合市场监管、公安、消防等部门，开展跨部门联合检查，及时查处违规办学行为。畅通群众投诉举报渠道，对发现的问题责令限期整改，依法依规进行严肃处理。2025年，全区校外培训市场秩序持续规范，切实维护了学生和家长的合法权益。

二、存在的不足和原因

2025年，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍面临一些不足。一是行政执法队伍专业素养有待进一步提高。在处理复杂案件和应对新情况、新问题方面，执法经验和专业化水平仍需提升。二是普法宣传教育的精准度和覆盖面还有拓展空间。部分群众对法治政府建设和教育法律法规的认知仍不够深入，学校、社会、家庭相结合的法治教育网络有待进一步健全。这些不足主要源于：法治教育宣传仍需加强，创新普法形式的能力还需提升，部分学校的法治意识和制度建设主动性有待进一步激发。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

过去的一年里，区教育局主要负责人继续深刻领会习近平法治思想，将法治建设作为教育行政管理工作的重要任务来抓。积极参加各类学法讲座和培训活动，不断提升自身的法治观念和法律意识。将习近平法治思想贯彻到教育行政管理工作的全过程和各方面，推动行政决策的科学化、民主化和法治化。同时，加强对法治建设工作的领导和组织协调，及时解决工作中遇到的困难和问题，为法治政府建设提供了有力的政治保障和组织保障。

四、下一步工作打算

2026年是"十五五"开局之年，也是落实新一轮法治政府建设目标任务的关键之年。我局将继续围绕法治政府建设的目标要求，巩固"八五"普法终期验收成果，深化依法行政、依法治教、依法治校，不断提升教育治理现代化水平。

（一）持续完善依法行政制度体系。继续细化和完善行政执法"三项制度"和权责清单动态调整机制。加强规范性文件和重大行政决策的合法性审查力度，落实公平竞争审查要求，严格规范行政权力运行边界，确保教育行政管理工作更加规范化、制度化。

（二）提升行政执法规范化水平。继续加强行政执法队伍业务培训和执法能力建设，重点围绕教育行政处罚裁量权行使、校外培训监管执法实务等内容开展专项培训。进一步规范执法程序和行为，加强执法监督管理和案卷评查，推动严格规范公正文明执法。

（三）推进"互联网+政务服务"深度融合。进一步优化政务服务流程，不断提升教育政务服务的便捷度。配合做好省市区数据共享平台建设，推动教育数据互联互通，提升服务水平。

（四）深化法治宣传教育与依法治校。创新青少年法治教育形式和载体，结合"十五五"普法规划启动实施，持续推动《青少年法治教育大纲》落实落地。继续推进校园安全建设和未成年人保护工作，压实校园安全责任，维护校园和谐稳定。

（五）强化校外培训机构常态化监管。持续规范校外培训机构办学行为，完善审批、监管、处罚衔接机制。会同相关部门加强联合执法和日常巡查，依法查处违规办学行为，营造良好教育生态。

蒸湘区教育局

2026年2月27日