蒸湘区发展和改革局2021年法治政府建设工作情况

2021年蒸湘区发改局法治政府建设工作对标对表省委依法治省办文件要求，为深入推进法治政府建设，总结经验、排查问题，进一步落实工作责任，发改局认真开展法治政府建设自查自纠工作，现将有关情况报告如下：

2021年度推进法治政府建设的主要举措

健全组织领导，夯实法治政府基础。结合蒸湘区发改局工作实际，我局成立了由主要领导总负责、分管领导具体负责、各股室负责人为成员的法治政府工作领导小组，坚持把推进依法行政摆上重要议事日程，认真贯彻党的十九大以来相关会议精神，研究部署推进依法行政决策、推进政府信息公开、规范行政权力运行等工作，切实把依法行政工作贯穿到行政审批等工作的全过程。

科学提出重大建设项目推进计划，确保依法高效推进。全区固定资产已累计完成159.12亿元，增速9%。从目前看来，争取中央预算内资金2931万元，2021年争取专项债资金1.7亿元，同比增长59%。2021年，我局在湖南省项目审批在线监管平台立项备案120个项目。

优化审批流程，提升依法行政效能。实行"一件事，一次办"便捷服务模式。同时加强了电子政务信息公开建设，将行政许可、备案登记、服务指南、服务事项所应具备的条件、标准、材料、流程等，采用网上公开与信息咨询相结合的形式向社会进行公开，提高政务公开透明度，极大地方便了办事群众。

注重法治思维培养，营造全员学法用法氛围。发改局在普法工作中注重领导带头，班子成员带头，局内集中学习契机加大普法宣传，班子成员分别领学相关法律法规内容，为之后对党员干部职工开展普法宣传学习发挥积极带头作用，不断增强学法、普法、用法的针对性和实效性。同时组织班子成员学习之余，开展知识答题测试，更好的达到学习效果。

2021年度推进法治政府建设中存在的不足

制度建设有待进一步完善。面对新时代新任务新要求，局相关法治建设制度需要不断更新完善，工作措施有待进一步改进创新。

法律业务知识的学习有待进一步加强。有些干部法治理论学习不够，功底不够扎实，不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题。工作人员在法律意识上还有待进一步提升，法律知识的学习上由于业务繁忙还有待进一步加强。习惯于利用行政手段处理公务，依法决策、依法行政、依法管理的能力有待进一步完善。

普法效果有待进一步提升。我局目前的普法宣传主要以参加集中宣传活动等传统方式进行，学习宣传形式单一，学习流于形式。由于普法宣传教育的形式、措施、方法等多数还是老一套，变化不大、方式不活、吸引力不大。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

（一）坚持从严从实，落实管党责任。始终牢固树立党要管党、从严治党意识，认真学习和省、市、区委领导对新形势下加强党的建设的重要论述和要求，主动适应新常态、展现新作为，不断强化"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"的观念，对党建工作的重大问题，都亲自过问，具体指导，始终做到将党建工作作为一项基础性工作放在心上、抓在手上，落实到行动上。坚持把党建工作列入我局重要议事日程，定期安排部署、检查落实，促使党建工作与发改业务工作相互促进、协调发展。

（二）完善制度机制，形成工作合力。结合党史学习教育，进一步加强《因公外出、请销假制度》、《集中学习制度》、《三会一课制度》，确保各项工作有章可循、有序推进。严格落实党政"一岗双责"责任制，实行定员定岗定责，细化工作职责，进一步明确分管领导、股室负责人，股员的工作任务和工作要求，将工作压力传导到每个层面。同时，全面推行精细化管理，促进工作落实。对会议决定事项和重点工作实行工作清单制，力求件件有落实、事事有回音，保证了各项工作高质高效运转。

（三）认真履行职责，提升工作水平。组织全局党员干部深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持每周一次业务学习、每月一次专题讲座，积极开展股室长讲业务活动。

（四）强化作风建设，树立良好形象。深入贯彻落实中央"八项规定"，组织我局党员干部认真贯彻学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》，严格规范局党支部整体和党员个体形象，全年没有党员干部违纪违法现象发生。不断改进我局会风文风，文件、会议数量明显减少，质量明显提升。牢固树立以廉为荣、以腐为耻的观念，做政治品德、职业道德、社会公德、诚信风尚的引领者，公平正义的维护者，以实际行动树立党员干部良好形象。贴近民心、顺应民意，积极提供能帮助解决群众切身利益问题的服务。按照"打铁自身硬"要求，在局内开展了"三严三实"、"三会一课"主题教育，不断增强我局党员干部宗旨意识、综合素养，提升发改部门对外形象，努力打造"公道正派、清正廉洁"的党员干部队伍，建设"党委放心、政府认可、群众满意"的模范部门。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强机构队伍建设。一是继续做好领导干部法治培训教育工作，重点做好领导干部的法治专题讲座和专题培训，充分发挥领导干部在法治建设中的"关键少数"的作用。二是加强干部队伍建设，注重把思想政治建设摆在首位，在干部队伍中深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育和社会主义法治理念教育活动，同时持续优化改进干部业务培训工作，不断提升依法行政业务水平。

（二）加大力度保障生产安全。继续开展《农村道路交通运输安全专项整治行动》、《交通运输行业安全生产风险隐患"大排查大管控大整治"百日行动》和"强执法、除隐患、迎大庆、保安全"活动等专项活动，按照活动方案，扎实抓好落实。继续开展安全生产标准化建设，对照安全生产标准化考评标准要求，巩固提升企业标准化达标成果。

（三）抓紧指标，做好项目入库工作。根据市设定的2022年固定资产投资和服务业增长目标，发改局将根据实际情况，每月进行研究，科学制定指导性计划，推动固定资产投资和服务业指标平稳运行。

（四）抓好服务，优化项目审批程序。进一步提升投资项目在线审批监管平台的运用水平，加快落实"在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达"的改革要求，积极推动核准类和审批类项目办理逐步实现少见面、不见面。对新申报项目，要严格按照《产业结构调整指导目录(2013年修订)》进行仔细核实，对于限制类和落后类产业进行申报的，不予受理。