蒸湘区城市管理和综合执法局

行政处罚免罚、轻罚清单

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》等相关规定，实施行政处罚应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。当事人有法定的从轻、减轻或者不予行政处罚情形的，应当从轻、减轻或者不予处罚。

一、免予处罚

此种情形下，确认行政相对人行为违法，基于法律的特别规定，免予行政处罚，但不免除采取其他措施，如采取批评教育、责令监护人加以管教等。

(1)不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；

(2)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

(3)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

(4)违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

二、从轻或者减轻处罚

(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

(2)主动改正或者及时终止违法行为的，危害后果轻微的；

(3)违法行为虽已实施但尚未造成危害后果的；

(4)受他人胁迫实施违法行为的；

(5)配合城管部门查处违法行为有立功表现的；

(6)已满十四周岁未满十八周岁的人实施违法行为的；

(7)残疾人、下岗人员、生活困难人员、进城务工人员实施违法行为，危害后果轻微的；

(8)依照法律、法规、规章规定从轻或者减轻行政处罚的其他行为。

有上述情况之一的，按照违法情节对应的处罚基准调低一个基准减轻处罚。