为改善城区空气质量和人居环境，加强对辖区餐饮油烟污染治理，改善居民生活环境，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖南省大气污染防治条例》、《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，按照市委、市政府和区委、区政府对大气污染防治的工作要求，结合我局工作实际，制定本方案： 

一、整治目标 

通过专项整治，实现城区范围内餐饮服务单位和摊点油烟净化设施安装率、使用率100%，无违规露天烧烤、夜市摊点及其他无照占道经营餐饮摊点，餐饮油烟排放全部达标。

二、组织领导

组长：高  翔

成员：雷志刚 刘立群 廖  葳 李  剑 周炜君 刘希秋

李文和 唐杲林 阎  明

领导小组下设办公室，主要负责协调餐饮业油烟污染治理工作及资料收集。

三、整治范围

辖区内所有餐饮服务单位或摊点，包括宾馆、饭店、酒楼、酒吧、茶楼、学校及机关事业单位食堂、露天烧烤摊、室外夜市摊点及其他无照经营餐饮摊点等。

四、整治内容

（一）餐饮项目没有经过环评审批或违反“三同时”制度的环境违法行为，要求完善手续，并严格执行“三同时”制度； 

（二）对未使用清洁能源的餐饮业，要求其在规定期限内安装使用清洁能源； 

（三）无油烟处理设施且油烟无组织超标排放的环境违法行为，强制性要求餐馆安装油烟净化装置，确保油烟有组织达标排放； 

（四）对擅自拆除、闲置油烟处理设施的环境违法行为，加大处罚和整改力度，以保证治污设施正常运行；

（五）坚决取缔有油烟污染的露天烧烤、无照餐饮摊点。 

五、整治措施

这次集中整治活动，从2019年5月开始到2019年底结束，整个治理行动分为三个阶段： 

（一）全面排查阶段（5月6日—5月10日）

对辖区内餐饮业进行一次全面排查措底，对有环境违法行为的重点餐馆进行登记，摸清底数，按“一户一档”的要求建立并完善管理档案，加强跟踪监察，确定强制性安装油烟净化装置的餐馆名单。 

（二）集中整治阶段（5月13日—11月29日）

对调查中发现的问题进行全面分析，有针对性提出分类监管办法，同时根据不同餐馆油烟排放的污染程度，结合群众信访反映依法提出整改措施：一是对未使用清洁能源的餐饮业，要求其在规定期限内安装使用清洁能源；二是对使用清洁能源，油烟排放量大且无油烟处理设施，或油烟处理设施不能正常运行的餐馆，依法限期整改，强制性安装国家认证的油烟净化、除尘装置，保证设施的完善和正常运行，减少对区域环境的影响；三是对污染严重，群众反映强烈的餐馆，拒不实施治理措施，不能达到环保要求的，坚决予以关停；四是坚决取缔有油烟污染的露天烧烤、无照餐饮摊点。

（三）总结验收阶段

对列入重点整治的个体经营户加强监察，落实安装油烟净化装置，并对安装油烟净化装置的餐馆进行验收，验收不合格的，依法进行限期整改并处罚，确保达到治理效果。 

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实目标责任。各中队要根据方案的时间要求，按照职责分工，加强配合，协调一致，形成合力，切实抓好此次餐饮油烟污染治理工作，确保整治工作稳步推进，从根本上解决餐饮油烟污染问题。 

（二）加强监管处罚力度。凡通过举报渠道反映餐饮油烟污染整治工作问题的，我局执法人员要及时处理，查处到位。同时机动中队要加强对餐饮场所油烟防治设施运行、油烟排放情况的日常巡查，对油烟净化设施不正常使用，或擅自拆除、闲置油烟净化设施的，要严格从严从重进行处罚。 

（三）落实责任，严格工作制度。新建、改建、扩建餐饮项目要严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，环境影响评价不合格的不得建设；达不到环保“三同时”制度要求的，不予通过验收。 

（四）强化宣传，营造整治氛围。邀请新闻媒体全程报道宣传此次集中整治行动，对违法行为曝光。通过广泛宣传，扩大声势和影响，督促餐饮服务单位积极主动实施油烟治理措施，严格落实油烟治理各项要求，确保餐饮油烟治理取得实效。