为以整洁优美、干净清爽的市容环境卫生，迎接2019年新春佳节到来，全面提升蒸湘区城市形象和节日环境，制定本方案。

一、工作目标

以党的十九大精神为指导，全面落实衡阳市“两会”和区委经济工作会议精神，紧紧围绕创建全国文明城市工作目标，按照“高标注、精细化、常态化”的管理要求，扎实开展“干干净净迎新春”市容环境卫生专项整治，着力构建长效管理机制，促进城市市容面貌焕然一新，环境卫生干净清爽，人民生活舒适宜居。

二、组织领导

成立蒸湘区城管执法局“干干净净迎新春”工作领导小组，由局长刘新任组长，班子成员任副组长，各中队、股室负责人任成员。领导小组下设办公室，由雷志刚担任主任，具体负责专项行动的安排部署、指挥调度、组织实施、督查考核、总结汇报等相关工作。

三、工作任务

坚持以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，大力开展“六大专项整治”，有效遏制城市乱象，全面提升市容环境。

（一）集中治理环境污染。进一步加强对在建工地、建筑渣土运输和砂场的监管，从源头防控扬尘和道路污染。督促餐饮企业、单位食堂及时安装油烟净化装置，定期对其设备进行管护，保证油烟排放正常。大力规范市民群众节日祭祀活动，坚决制止城区内焚烧垃圾、露天烧烤、燃放烟花爆炸等行为，全面提升空气质量。

（二）进一步规范人行道停车秩序。针对人行道乱停车、压盲道、停车乱、停车难的现象，协调规划部门合理规划，对6米以上能停车的人行道做到能划则划，对非机动车泊车线做到应划尽划，对不能停车的人行道坚决用物理、硬改绿、城市家具、环卫设施进行隔离；同时充分履行法定职责，加大对乱停乱放的行政执法力度，做到该销就销、该拖就拖，坚决遏制停车乱、压盲道的不文明行为，确保行人安全通行、车辆停放有序。

（三）扎实开展对占道经营的综合治理。利用“网格化”模式继续探索创新常态化管理机制，一要各中队落实四定措施，实行“定人、定岗、定责、定标准”，采取“盯守看牢”方式实行蹲守执勤，破解流动占道经营、马路市场等顽疾；二要疏堵结合，合理设置疏导点，实行定时、定范围划线经营，着力为市民提供便利；三要开展综合整治，针对节前占道经营、占道作业、占道促销、流动摊点、马路市场、夜市等城市管理突出问题，区执法大队要组织各中队开展综合整治，以一流的城市市容迎接新春佳节。

（四）全面治理生活噪声污染。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》推进综合执法，加强环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染治理，为市民营造一个安静舒适的生活环境。

（五）持续开展学校周边环境整治工作。重点整治学校周边占道经营、流动摊点、乱搭乱建、占道促销、无证经营等违法行为，加快湖南交通学院疏导点建设，为学校营造一个宁静、安全的读书环境。

（六）切实规范夜市经营。统一规划夜市点。严格要求夜市经营户按“五统一、八不准”进行经营，对规划外夜市一律要求进店经营，对夜市外摆的伸缩蓬一律予以拆除，同时加大联合执法和日常监管力度，坚决扭转夜市点多、线广、面乱的现象。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2019年1月20日前）。迅速召开街、镇分管领导、全局干部职工大会，明确工作任务和要求，并广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。

（二）全面实施阶段（1月21日-2月4日）。对全区各类城市管理突出问题进行大整治，努力营造干净清爽的市容环境卫生。

（三）长效保障阶段（2月5日以后）。进一步深化管理机制，加强常态化管理和整治，严格督查考核和专项督办，全面巩固市容环境卫生水平，促进长效管理。

五、工作措施

（一）加强组织领导。要切实加强组织领导，实行一把手负总责，各联点领导和街镇分管领导具体负责。各中队要全力以赴，努力打一场漂亮的城市管理攻坚战。

（二）加强专项调度。按照市、区统一安排部署，各街镇要就各项重点事项进行专项安排调度，专题讲评。区执法大队发挥牵头执法的力量，确保专项行动推进有力，成效明显。

（三）加强专项考核。加强专项考核力度，结合市政府“百日攻坚”、“步行查问题”、促城市管理精细化等专项工作验收，同步行动，做到每天一考，每周一通报，切实督促各街镇认真履职、责任上肩。对发现的问题，专项交办，限期整改。对各街镇的考核扣分纳入月度考核成绩。