根据《衡阳市城市管理和综合执法局以最强执行力建设最美地级市实施方案》，进一步提高城市颜值、气质和内涵，以最强执行力建设最美地级市，结合我局城市管理实际工作，特制定2020年工作计划。2020年，以继续创建全国文明城市为契机，推动城市管理法制化意识，采取多种方式在解决群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的诉求上有明显提升，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在全社会树立文明规范的城市管理执法队伍形象，城市管理执法队伍社会认可度、群众满意度明显提升。

一、努力做好基础性工作。

（一）提高管理服务水平。执法队伍要坚持问题导向、需求导向，变末端执法为源头治理，聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题，加强综合整治。首先，要努力践行“共同缔造”理念。要深入一线，开展深调研、大走访等主题活动，调动全社会的积极性和创造性，充分吸纳企业、学校、媒体、志愿者、商户、居民等社会力量，广泛收集并解决大家反映的问题，践行“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”理念，让城市更有序、更安全、更干净。其次，要继续推行“721”工作法。要增强为民便民亲民意识，通过设立社区工作站、便民窗口等方式，主动对接社区居委会和居民，为市民提供便民服务。积极与相关部门联合推动优化公共厕所、便民市场等便民生活圈布局，提高居民生活便利性。综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，引导当事人遵守法律法规，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。第三，要提高市民的生活满意度。坚持以人为本的理念，加强对市民投诉的重视程度，及时安排执法中队现场调查，了解市民诉求，解决市民问题，增强市民生活幸福感和满意度。

（二）推进城乡垃圾治理。实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，努力推动建筑垃圾、大件垃圾、园林垃圾资源化利用率达到35%以上，餐厨垃圾实现有效处置；乡村生活垃圾处理基本覆盖，存量垃圾得到全面治理，推动垃圾收集、转运、处理、利用等全方位智慧监管平台的建成。一是加快完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，规范分类投放、打造示范片区，推进党政机关、学校、医院等公共机构率先实行生活垃圾分类。二是推进垃圾分类处置。进一步贯通垃圾分类环节，推进终端分类处理，三是加快垃圾焚烧处理。坚持“减量化、无害化、资源化”原则，按照全市统一部署，鼓励和引导社会资本通过PPP模式参与垃圾焚烧处理设施建设运营。

（三）提升市容秩序管理精细化水平。首先，要充分发挥城市管理调度指挥平台作用。进一步提高城市精细化管理赋分比重，最大限度地发挥考核的导向和激励作用；进一步理顺考核体制，在考核内容上，不断优化提升，注重在查办案件的时效性、办案质量和数量上下功夫；强化各类城市管理案件处置督导工作，不断提升城市管理的精细化水平。其次，要提高城市管理智慧化水平。加快数字化城市管理平台建设，运用互联网、大数据等现代信息技术，探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。第三，要整治城市不文明行为。开展不文明行为专项整治行动，重点对占道经营、随地吐痰、乱扔垃圾杂物、乱张贴涂写、车辆乱停乱放、乱晾晒衣被，乱吊挂小广告、横条幅等城市不文明行为，依据相关法律法规从严进行处罚，全面促进市民遵守城市治理相关规定。

（四）加强园林绿化建设管理。一是要加强公共绿地建设。按照居民“300米见绿、500米入院”的要求，均衡布局和建设公共绿地，因地制宜建设公共绿地。二是要实施城区美化、彩化。制定城区主干道部分路段及节点部位美化、彩化提制方案，实施城市公共绿化彩化工程。通过对现有植物进行调整，完善基础设施、时令花卉下地、点缀景等方式，将绿地改造成色彩丰富、景观优美的城市绿地。三是要提质改造居住区绿化。加大对现有老旧社区的绿化改造，结合社区“三清三建”及棚户区改造，通过建园、建绿，充分考虑绿化用地的需要，增加老旧社区的绿地建设，提升绿化品质，加强绿化管理，改善居住环境。

二、着力抓好重点工作。

（一）继续推行主次干道“门前三包”精细化治理工作，加强对临街经营户宣传、劝导、执法管控力度，以“门前三包”工作的落实推动城市治理能力的提升。

（二）继续加强对农贸市场、中小学校、中心汽车站周边等重点区域市容秩序的常态化城市治理力度，以解决市民的迫切需求。

（三）继续加大资金投入，完善主次干道、背街小巷人行道交通标线、标识牌建设，成立专业停车秩序管理执法中队；

（四）加强渣土工地（填土场）源头管理力度，从源头上治理沿街撒漏、道路扬尘，创造干净整洁的道路通行环境。

（五）规范城市建城区居民生活垃圾袋收集点，强力推行上门收集垃圾，试行垃圾分类。

（六）深化环卫市场化运行，牵头完成新一轮环卫作业招标，推行园林绿化管护劳务外包。

（七）建设好城管系统停保场二期项目工程，争取利用好城市空间，亮化美化城市立交桥下闲置空地。

在新的一年里，通过努力做好基础性工作、突出抓好重点工作，我局将在区委、区政府的领导下，以党的十九大精神为指引，不忘初心，继续前进。2020年工作计划已经明确，任务艰巨，责任重大，我局将继续把市民放在心上，把管理落在路上，团结全局干部职工，树立强烈的政治责任感，发扬雷厉风行、干事成事的工作精神，坚定勇于攻坚、敢于胜利的信心和决心，共同谱写“最美地级市”的锦绣篇章！