“原本以为要跑四五个部门、耗时两三个月，没想到今天一次性拿到所有证件！”7 月 9 日，常宁市元硕置业有限公司项目负责人陶某在政务服务中心住建窗口手持城镇污水排入排水管网许可证、施工许可证等证件，难掩兴奋。这是常宁市住建局推行 “开工一件事” 改革的生动成果。

今年以来，常宁市住建局紧扣湖南省优化营商环境重点改革要求，以华岁・美庭湾二期建设项目为试点，破解项目审批 “多头跑、反复跑、耗时长” 痛点。该项目总建筑面积约 28493.7 平方米，是当地重点招商引资工程。过去企业办理相关审批需多头提交材料、重复踏勘，常因环节卡壳导致项目停滞。

为此，该局创新 “1+3+N” 服务机制：由分管副局长牵头成立专班，建立 “企业申报 — 部门预审 — 联合踏勘” 闭环流程，将 4 个高频审批事项整合为 “一次申请、一套材料、一窗受理”。通过 “三减三提” 措施，审批时限从法定 17 个工作日压缩至 2 个工作日，推行 “容缺受理 + 承诺制”，安排专人全程 “帮代办”。

在联合踏勘环节，住建局多部门组成工作组，1 天内完成排水管网走向、工地围挡设置等核查，较以往单个部门踏勘效率大幅提升。7 月 8 日项目提交申请，7 月 9 日即办结所有证件，实现 “两天拿证” 的 “常宁速度”，为企业节省大量成本，推动项目提前开工。

常宁市住建局党组书记、局长张良相表示，将推动改革从 “单点突破” 向 “全域覆盖” 延伸，年内实现政府和社会投资项目 “开工一件事” 服务全覆盖。下一步还将联合多部门探索 “开工后一件事” 全周期服务，让 “常宁效率” 成为营商环境金字招牌。

（周荣辉 滕晟）