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省生态环境厅党组(扩大)会议召开,研究重污染天气应对等工作

蒸湘区人民政府门户网站  www.zhengxiang.gov.cn                    发布时间:2023-09-24                   

9月22日,省生态环境厅党组书记、厅长刘群主持召开第19次厅党组(扩大)会议。


会议传达学习了习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害的重要指示、向2023年文化论坛致贺信、对新时代办公厅工作的重要指示精神。

会议强调,要抓严抓实安全生产工作。要认清形势,高度重视安全生产工作。当前国际国内形势更趋严峻复杂,省内外安全生产事故时有发生,我们正面临着前所未有的复杂局面和严峻挑战。要认真学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到省委、省政府部署要求上来,以如临深渊、如履薄冰的责任感,全力以赴做好安全生产工作。要全员发动,守住生态环境系统安全底线。中秋、国庆期间要强化人防、技防、物防措施,尤其要加强工作力量,做好值班值守、应急响应、信访维稳等工作,守住安全底线,确保万无一失,为人民群众度过一个祥和平安的中秋国庆长假营造良好环境。要加强督查,严防生态环境领域安全事故。切实抓好“利剑”行动,全面排查突出生态环境隐患和问题,并将其整改到位、管控到位,降低风险等级,严防事故发生;按照轻重缓急原则,优先解决突出的、紧迫的问题。

会议要求,要进一步增强文化自信。要把握中华文明特性。认真学习贯彻习近平总书记贺信精神,深刻理解“两个结合”的重大意义,特别是全面把握中华文明所具有的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性等五个突出特性。要坚定文化自信自强底气。做深做实“传承弘扬”和“活化利用”两篇文章,着力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,让中华文明同各国多彩文明一道,为人类提供正确精神指引。要讲好湖南生态环保故事。以故事为媒介,传达绿色发展理念,展示生态文明建设成就,弘扬生态文化,为人与自然和谐共生的现代化建设、为美丽湖南建设凝聚共识、汇聚力量。

会议指出,要高标准严要求做好新时代办公室工作。要深刻领会总书记批示精神。深刻领悟省直机关走好拥护“两个确立”、践行“两个维护”方阵的重要意义,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举旗帜,走在前列,当好“排头兵”,建设好让党放心、让人民满意的模范机关。要切实好发挥办公室职能作用。结合践行“五个坚持”重要要求,充分发挥办公室统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用,发扬吃苦耐劳、勤勉忠贞、极端负责的工作作风,不断提升“三办”“三服务”工作能力和水平,助力生态环境保护工作高质量发展。要打造快速响应的行政体系。落实“快、稳、严、准、细、实”要求,统筹协调要做到全面周到、运转高效,参谋助手要坚持“身在兵位、胸为帅谋”,督促检查要有力有效、奖勤罚懒,服务保障要精益求精、严谨细致,确保政令畅通、运转高效。


会议通报了近期几起违纪违法典型案例,部署了中秋、国庆期间纠治“四风”和“两带头五整治”专项监督检查工作。

会议指出,省纪委通报的典型案例,反映出少数党员干部在党中央和各级党组织三令五申强调作风建设的高压态势下,仍然我行我素、不知敬畏。严肃查处并公开通报这几起问题,也再次给广大党员干部敲响警钟,纪律规矩面前,谁也不能心存侥幸、谁也不能搞特殊,纪法红线是高压线,谁碰谁触电。要坚守节点,寸步不让。节日风气是干部群众观察党风政风的重要窗口,各级党组织和纪检干部要坚守中秋、国庆等高风险节点,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、酒后驾车、打牌赌博、违规操办婚丧喜庆等节日多发问题,坚决维护纪律的权威性、严肃性,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让铁规生威、铁纪发力。要自上而下,率先垂范。各单位“一把手”、支部书记是廉洁自律的“领头雁”,既要自警自省,带头严格遵守中央八项规定和“两带头五整治”相关要求,又要管好下属,严格要求,强化监督,传导压力。要牢固树立正确的权力观,坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,正确处理公与私、是与非、情与法等关系,绝不能耍特权,搞哥们儿义气、江湖习气那一套。要压实责任,纠树并举。始终抓住落实责任这个关键,各级党组织主体责任、纪委监委监督责任同时发力、同向发力,以责任持续压实为作风持续向好提供有力保障。要开展好专项监督检查工作,对不知敬畏、顶风违纪、耍特权的,露头就打、从严查处、通报曝光,不断把作风建设引向深入。广大党员、干部务必严格对标对表、认真贯彻落实专项监督检查工作要求,以钉钉子精神纠治“四风”问题。


会议审议通过了修订后的《湖南省重污染天气应急预案》以及重污染天气重点行业应急减排绩效评级情况。

我省当前实施的重污染天气应急预案为2019年编制发布版本。根据国家要求和我省近年来重污染天气应对工作实际,省生态环境厅组织对应急预案进行了修订,收严了预警启动条件,将预警分级启动门槛(黄色预警)由原来的“预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上”调整为“预测日AQI>200或预测日AQI>150持续48小时及以上”;扩大了重点区域范围,提出大气污染防治重点区域范围在长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳6市的基础上,增加衡阳、娄底2市;优化了应急响应移动源强制性减排措施,橙色、红色预警时,新增城市主城区、县(市)城区内应采取国四及以下排放标准柴油货车等限制通行的措施;新增了健康防护指引,将停止举办露天比赛等大型群众性户外活动、减少或停止中小学、幼儿园室外课程及户外活动等措施纳入到公众防护措施中。

重点行业绩效评级是重污染天气应急减排期间实行差异化管控的重要依据,根据生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》要求,通过企业申报、市级初评、省级核定,生态环境部门对《技术指南》中规定的39个重点行业严格绩效评级,本轮次审定通过新增A级企业3家、B级企业6家、C级(非最低等级)企业45家。自2021年开展绩效评级工作以来,全省累计评定A级企业4家、B级企业8家、C级(非最低等级)企业96家、最低绩效等级水平企业6718家。评为A级及绩效引领性企业重污染天气应急时,可自主采取减排措施并减少监督检查频次,B级及以下企业减排力度不低于《技术指南》要求。

据了解,应急减排绩效分级名单根据企业污染治理绩效水平动态调整,对发现企业存在申报材料弄虚作假行为、或在生态环保督察、日常执法中被发现达不到相应级别指标要求的,或在重污染天气期间未按要求落实应急减排措施的,进行降级处理;对完成深度治理改造、污染治理绩效水平有所提升的,可以提出变更申请。

会议指出,重污染天气应急预案修订和应急减排绩效评级工作是中央污染防治攻坚战考核的重要内容,也是秋冬季防范和应对重污染天气的重要抓手。要进一步提高政治站位,加快工作进度,答好中央污染防治攻坚考核必答题。要统筹重污染天气应对和日常监管,抓住排放大户,切实支撑特护期环境空气质量改善,同时处理好重污染天气应对和经济社会发展的关系。要加强应急减排绩效评级成果运用,加大相关政策宣贯,切实提升企业申报积极性,鼓励企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提高绩效等级,获得长期减排效益,实现行业治理水平整体提升,以高水平保护支撑高质量发展。要督促市州抓好应急预案修订和应急减排措施落地细化工作,力争特护期和重污染天气高发期来临前完善好相关基础工作,尽早发挥环境效益。


会议审议通过了《湖南省化学物质环境信息统计调查实施方案(2023-2025年)》。

当前新污染物治理工作仍处于起步阶段,而化学物质环境信息统计调查,是新污染物治理的一项基础工作。《实施方案》明确了调查范围、对象、时段及工作任务,拟对属于国民经济行业分类中制造业方面 122个行业小类和我省16个行业小类的生产、加工使用统计调查范围内化学物质的企业,开展化学物质基本环境信息、详细环境信息、重点管控信息及公约履约信息的调查统计,初步掌握我省高关注化学物质行业分布状况,为后续开展化学物质环境风险筛查、评估、管控,以及履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《关于汞的水俣公约》提供可靠数据资料和依据,有效支撑精准、科学、依法治污。

会议指出,要高度重视新污染治理工作,深刻认识开展化学物质环境信息统计调查的重要意义,精心组织,强化保障,严格按照国家要求有序推进统计调查,确保高质量完成统计调查任务。

会议还传达了9月21日省委常委会会议精神,研究了落实意见;审议通过了《关于加强全省生态环境系统干部交流工作的意见》《关于加强污染防治攻坚战成效考核结果运用的通知》。

厅领导,驻厅纪检监察组副组长,厅机关各处室、单位主要负责人参加会议。